ទាក់ទិននឹងសំណើចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រេចលើគម្រោងកំពង់ផែក្រោម 2.300 ពាន់លានដុង

នៅព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា រដ្ឋសភា បានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

វិមជ្ឈការទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងជាច្រើន។

ថ្លែងមតិក្នុងរបាយការណ៍ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ មានគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គជាបន្ទាន់ក្នុងស្ថាប័ន សម្រួលដល់ដំណើរការវិមជ្ឈការនៃរដ្ឋបាល។ ការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគអាជីវកម្ម ការវិនិយោគក្រោមទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងការដេញថ្លៃ។

លោក Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "គម្រោងនេះនឹងផ្តោតលើការកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិដែលមានជម្លោះដែលបង្កឱ្យមានការលំបាក និងតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការវិនិយោគ ការផលិត និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម"។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានបង្ហាញរបាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មលើខ្លឹមសារមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគ ដូចជា វិមជ្ឈការអាជ្ញាធរនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រាប់គម្រោងចំនួន ៣ ក្រុម។

នោះគឺជាការវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ។ គម្រោងវិនិយោគសាងសង់កំពង់ផែថ្មី និងតំបន់កំពង់ផែដែលមានដើមទុនវិនិយោគតិចជាង 2.300 ពាន់លានដុង ជាកម្មសិទ្ធិរបស់កំពង់ផែសមុទ្រពិសេស; គម្រោងវិនិយោគដោយមិនគិតពីទំហំក្នុងតំបន់ការពារតំបន់ I និងតំបន់ II នៃសារីរិកធាតុដែលទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចថាជាសារីរិកធាតុជាតិ ឬសារីរិកធាតុពិសេសរបស់ជាតិ លើកលែងតែគម្រោងវិនិយោគក្នុងតំបន់ការពារ I នៃសារីរិកធាតុជាតិពិសេសក្នុងបញ្ជីបេតិកភណ្ឌពិភពលោកដើម្បីបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះលុបចោលដែនកំណត់លើមាត្រដ្ឋានដើមទុនវិនិយោគអប្បបរមា ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង PPP ដោយប្រគល់ឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពិនិត្យ និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្រេចចិត្តជ្រើសរើសគម្រោងសមស្របនឹងតម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌអនុវត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ។

បន្ថែមកិច្ចសន្យាប្រភេទ BT (សាងសង់-ផ្ទេរ) ដែលមិនតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់សម្រាប់អនុវត្តលើការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគម្រោងផ្តល់សេវាសាធារណៈ ដែលវិនិយោគិនស្នើឱ្យសាងសង់ និងផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋដោយមិនតម្រូវឱ្យបង់ថ្លៃដើមទុនសាងសង់។

ទាក់ទងនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង PPP សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីការអនុវត្តយន្តការដែលអាចបត់បែនបានក្នុងការបែងចែកដើមទុនរបស់រដ្ឋដើម្បីចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោង PPP ។

វិធីសាស្រ្តគឺត្រូវបន្តធ្វើនិយតកម្មសមាមាត្រដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅត្រឹម 50% និងប្រគល់ឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តជាអ្នកសម្រេចលើអនុបាតនៃការចូលរួមមូលធនរបស់រដ្ឋដែលខ្ពស់ជាងនេះ ប៉ុន្តែមិនត្រូវឱ្យលើសពី 70% នៃការវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងនោះទេ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសភា។

ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាជាមួយគម្រោង BOT និង BT អន្តរកាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តច្បាប់ PPP ក្នុងករណីដែលកិច្ចសន្យាត្រូវបានចុះហត្ថលេខាមុនពេលច្បាប់ PPP ចូលជាធរមាន ហើយមិនមានបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោង។

សម្រាប់កិច្ចសន្យាគម្រោង BT ដែលមានខ្លឹមសារដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅពេលចុះហត្ថលេខា រដ្ឋាភិបាលបានស្នើរឱ្យមានយន្តការដោះស្រាយនៅក្នុងដីកាលេខ ៥១៣។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាខ្លឹមសារដ៏ស្មុគស្មាញ ហើយចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ថែមទៀត។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាល​បាន​រាយការណ៍​ជូន​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ក្នុង​ទិសដៅ​ស្រាវជ្រាវ និង​តាក់តែង​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​រដ្ឋសភា ដើម្បី​លុប​បំបាត់​ឧបសគ្គ​សម្រាប់​គម្រោង​ទាំងនេះ។

សិក្សាឡើងវិញនូវវិមជ្ឈការនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនដើម្បីសម្រេចលើការវិនិយោគកំពង់ផែក្រោម 2.300 ពាន់លានដុង

តាមទស្សនៈនៃការពិនិត្យ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការនេះយល់ស្របជាមូលដ្ឋានចំពោះភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់។

អត្ថាធិប្បាយលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់កំពង់ផែថ្មី និងតំបន់កំពង់ផែក្នុងកំពង់ផែសមុទ្រពិសេសដែលមានមាត្រដ្ឋានដើមទុនវិនិយោគតិចជាង 2.300 ពាន់លានដុង គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបាននិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនបង្ហាញពីភាពខុសគ្នានៃលក្ខខណ្ឌវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងទាំងនេះទេ។

ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សា និងពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលលើមាត្រដ្ឋានគម្រោងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) ដែលត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Vu Hong Thanh បង្ហាញរបាយការណ៍សវនកម្ម។

ទាក់ទងនឹងវិស័យ ទំហំនៃការវិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រ PPP និងទំហំដើមទុនវិនិយោគអប្បបរមា ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង PPP គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថា ការពង្រីកវិសាលភាពនៃការវិនិយោគ PPP និងការបន្ថយមាត្រដ្ឋានអប្បបរមា ឬលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិលើកម្រិតអប្បបរមាអាចរួមចំណែកដល់ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងបង្កើនការចូលរួមរបស់វិស័យឯកជនក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់រដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពង្រីកវិសាលភាពនៃការអនុវត្តនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនក្នុងដំណាក់កាលសាកល្បងមិនទាន់ត្រូវបានសង្ខេប និងវាយតម្លៃនៅឡើយ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យឡើងវិញ ពិចារណា និងប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះសំណើនេះ ហើយបន្ថែមវាជាមួយនឹងការវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់។

លើសពីនេះ ច្បាប់ PPP ត្រូវបានអនុវត្តប្រហែល 5 ឆ្នាំមកហើយ ប៉ុន្តែការកៀងគរអ្នកវិនិយោគឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោង PPP នៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីការលំបាក និងឧបសគ្គដែលគម្រោង PPP ជួបប្រទះនាពេលកន្លងមក ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្របបន្ថែមទៀត។

ទាក់ទិននឹងប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានរកឃើញថា រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតអោយមានប្រភេទកិច្ចសន្យា BT សាកល្បងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនដូចជាទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An ។

បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះទើបតែត្រូវបានសាកល្បង មិនទាន់ត្រូវបានសង្ខេប និងវាយតម្លៃយ៉ាងពេញលេញ និងហ្មត់ចត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់ និងមិនមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសាកល្បងក្នុងការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ ខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ក្នុងប្រការ ១០ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់រាជធានី និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តសាកល្បង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានដោះស្រាយបញ្ហាដែលបានលើកឡើងនៅពេលបញ្ឈប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យា BT នាពេលកន្លងមកនោះទេ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថា មិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ បទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃកិច្ចសន្យា BT នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិលើកិច្ចសន្យា BT វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ថាបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងទិសដៅនៃការចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលដើម្បីផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីយន្តការ នីតិវិធី និងដំណើរការនៃកិច្ចសន្យា BT ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការអនុវត្ត និងវិធីសាស្រ្តទូទាត់សម្រាប់វិនិយោគិន យកឈ្នះលើការខ្វះខាត និងដែនកំណត់ជាអតិបរមាក្នុងការអនុវត្ត ការលើកកម្ពស់ការការពារការបាត់បង់ គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃកិច្ចសន្យា។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/ban-khoan-de-xuat-giao-ubnd-cap-tinh-quyet-du-an-ben-cang-duoi-2300-ty-dong-192241030093118443.htm