首相は教育訓練省に対し、2025年に教科書を編纂する体制を国会に提出するための計画を政府に提案し報告するよう要請した。
上記の要請は、12月25日にトラン・ホン・ハ副首相が署名し発行した、一般教育における根本的かつ包括的な革新を継続的に推進することに関する首相の指令の中でなされた。
具体的には、教科書編纂計画は、2018年度の一般教育カリキュラムの実施状況と教科書の刷新状況の総括に基づいて策定されなければならない。
さらに、教育訓練省は教科書の価格設定方法を指導し、生産および流通コストを厳しく管理してコストを削減しています。
これに先立ち、国会常任委員会は9月に採択された一般教育プログラムと教科書の革新に関するテーマ別監督に関する決議において、教育訓練省が決議第88/2014号に従って教科書セットを編集しなかったことについて、「特に一般教育コンテンツの管理、更新、開発、教科書の価格管理と規制において、国家の責任を十分に果たしていない」と評価した。
決議第88号では、教科書編集の社会化と出版独占の廃止の政策に加え、教育訓練省が世界銀行からの融資による1,600万ドルの予算で教科書セットの編集を組織すると明記されている。しかし、さまざまな理由から、教育訓練省はこれを実行できません。
現在、市場には 2 つの出版社からの 3 セットの教科書と多数の個別の書籍が存在します。 2018年のプログラムに従って、1,200万人の生徒、9学年が新しい教科書と教材を使用し、数億部の書籍が出版されました。
2020年に教科書の置き換えロードマップが実施され、まず1年生から実施されました。今年度までに、小学校から4年生、中学校から8年生、高校から11年生まで教科書の置き換えが実施され、2025年に完了する予定です。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、現時点で教科書を単一セットに戻すことは無駄が多く、教育を根本的かつ包括的に改革することが困難であるため、不可能であるとの見解を繰り返し表明している。
しかし、国会常任委員会は依然として国会に対し、決議第88号を引き続き実施する方針について審議・決定するよう要請した。また、8月には首相も省庁に対し、この提案を検討するよう要請した。
ベトナム教育出版社が発行する3年生の教科書。写真：ベトナム教育出版社
首相は指令の中で、2018年の一般教育計画が当初は前向きな変化をもたらしたと評価した。しかし、プログラムを実施する文書の中には発行が遅く、一貫性のないものもあります。教科書の編集、試験、評価は依然として限られている。教師の過剰と不足の状況は徐々に解決されつつあります。教育施設や設備はイノベーションの要件を満たしていません。
上記の現実を踏まえ、首相は教育訓練省に対し、設定された目標と要件に従って 2018 年の一般教育プログラムを完成させ、開発するよう要請しました。同省は、少なくともプログラム要件を満たす施設や教育設備への投資プロジェクトを完了し、2024年に首相に提出する必要がある。
教師の過剰と不足の問題を解決するため、首相は内務省に、割り当てられた給与数に応じて地方自治体に教師を採用するよう促すよう指示した。
各省・市は計画の見直し、一般学校のネットワークの整備、教育訓練のための土地基金の計画などが求められている。各省市も社会化を推進し、教育への投資資源を動員し、施設や教育設備への投資を優先し、プログラムに従って最低限のニーズを満たす必要がある。
高等教育に関しては、教育訓練省は高等教育と教育施設のネットワークの計画を完成させ、12月に首相に提出する必要がある。
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