ゲアン省で新しい農村地域を建設する際に、待つことや他人に頼るという考え方を排除する

Việt NamViệt Nam13/11/2023

待つことと他人に頼ることの「結び目」を解く

ゲアン省は、あらゆるレベル、部門、地方自治体、特に住民の総意の参加を得て、新たな農村建設に関する国家目標プログラムを実施し、多くの有望な成果を達成しました。

bna_Khu cực Nhà văn hoá xóm 4, xã Cao Sơn, huyện Anh Sơn đã được xây dựng theo tiêu chí NTM. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
カオソンコミューン第4集落(アンソン)の文化住宅エリアは、投資が行われ、広々とし、清潔で美しい建物が建てられました。

カオソンは現在、アンソン山岳地区の恵まれないコミューンであり、2023年に新しい農村コミューンの目標を達成することを目指しています。第4集落のハ・フイ・ナムさんは、自分の家族はかつては貧しかったが、その後貧困に近い状態にまでなったと語った。最近、村はコミューンが新しい農村基準を満たすのを助けるために貧困世帯と貧困に近い世帯を再選し、その家族は平均的な世帯にまで昇格した。 「以前は、準貧困世帯には健康保険証が支給され、子どもが学校に通うための授業料が減額されていました。そのため、近隣住民が彼らを準貧困世帯のリストから外したとき、家族は当初少し躊躇しましたが、いつまでも待って政府に頼るべきではないと気づいたのです」とハ・フイ・ナムさんは語った。

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現在、カオソン村落の文化施設は投資され、ニーズを満たすために十分な設備が整っています。写真: スアン・ホアン

第4集落の長であるトラン・ヴァン・トゥアン氏は次のように語った。「コミューンが新たな農村目標の達成を目指すということは、貧困世帯の基準を満たすために貧困世帯および貧困に近い世帯の数を大幅に減らさなければならないことを意味します。」そのため、貧困世帯や貧困に近い世帯を評価する際、当初人々の考えは明確ではなく、依然として国の支援政策を享受したいと考えていました。しかし、新たな農村の目的地に到達するための地域づくりという共通の利益のために、人々の心理が明らかになってきました。そのため、最近、村は貧困世帯と準貧困世帯に投票するための会議を開催しました。その結果、貧困世帯の割合は現在 6.6% に、準貧困世帯の割合は 13.9% に減少しました。

カオソン村人民委員会のグエン・ホン・ソン委員長は、同地域は2022年までに新たな農村目標を達成する計画があったが、目標を達成できなかったと述べた。その理由は、交通、環境など、いくつかの基準が満たされていないためです。また、一部の人々が依然として待機や依存の精神を持っているという別の障害もあります。

したがって、人々の待つことや他人に頼ることの考え方を変えることは、宣伝動員活動における「ゆっくりと着実に努力して勝利する」というプロセスです。そのために、地域は政治システム全体を動員して積極的かつ定期的に参加します。そのおかげで、現在まで大多数の人々の考えは明確で、交通に貢献する運動などに積極的に参加してきました。多くの世帯は、村の文化施設の建設に貢献するだけでなく、コンクリート道路の建設に数千万ドンを支払う用意があります...

bna_Hệ thống giao thông chính của xã Cao Sơn, huyện Anh Sơn đã được bê tông hoá. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
現在のカオソンコミューンの主要道路。写真: スアン・ホアン

ドンヴァンコミューン(タンキー)も、2023年末までに新農村のゴールラインに到達することを目指している。ドンヴァンコミューン人民委員会のグエン・ヴァン・タン委員長も、同地区で最も困難なコミューンとして、新農村地域を建設するプロセスで多くの不利な点に遭遇したことを認めた。最大の障害は、依然として人々の「待つ」と「頼る」という精神です。そのため、党委員会と市政府は、新農村建設の実施当初から、国家の体制と政策を待ち、それに頼るという精神の「結び目」をいかに解くかを決定した。

政治システム全体が広範な宣伝に参加し、国民一人ひとりに新農村建設の共通の利益を理解させる精神により、現在まで、大多数の人々は開放的な思考に転じ、社会と融合して経済を発展させてきました。その精神により、ドンヴァンコミューンは新しい農村建設の基準を実施することにかなり成功しました。道路全長の 90% にわたって交通が確保されました。多次元貧困率は6.26%に減少しました...

bna_Vùng cao huyện quế Phong đang ngày càng đổi mới. Ảnh Xuân Hoàng.jpg
チャウ・トン高原コミューン(クエ・フォン)が革新を起こす。写真: スアン・ホアン

山岳地帯では近年、多くの自治体が誇りを持って新たな農村のゴールラインに到達しようと努めてきた。最初はタック・ザム村(トゥオン・ドゥオン)で、その後、クエ・ソン村(クエ・フォン)、チャウ・ティエン村(クイ・チャウ)、ヒュー・キエム村(キー・ソン)といった一連の地域、そしてトゥオン・ドゥオン県とコン・クオン県の特に困難な地域にあるいくつかの村がこれに続きました。これらの成功を達成できたのは、まず第一に、各レベルの党委員会、地方当局の決意、そして少数民族の立ち上がる意志のおかげです。

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山岳地帯で新農村のゴールラインに到達していないコミューンは、いずれも困難かつ極めて困難な地域である。長年にわたり、これらのコミューンは国家目標プログラムや国家のその他の特定の政策から多くの支援プログラムを享受してきました。

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高地の人々の収入を増やすために、価値の高い作物の品種を植えることが現在の解決策の一つです。写真: スアン・ホアン

トゥオンドゥオン県農業農村開発局長のロ・カム・カ氏は次のように語った。「県が地域に新たな農村のゴールラインに到達するための計画を割り当てる際、最初の困難は一部の人々の待つことや政府に頼るという考え方です。」なぜなら、彼らは、新たな農村のゴールラインに到達した後、長い間享受してきた支援政策が削減されると考えているからだ。しかし、これは新農村建設運動に影響を与えるべきではなく、最優先事項は宣伝活動をしっかり行うことです。そのため、現在までに、タック・ザム、タム・クアン、タム・タイ、タム・ディン、サー・ルオンなど、前期に新農村地位を達成したコミューンはすべて、予定通りに新農村地位を達成しました。今年は、基準がこの時点でより高かったため、ルーキエンコミューンだけが予定通りにゴールラインに到達できませんでした。

今のところ、クエフォン県で新しい農村のゴールラインに到達しているコミューンは、クエソン(現在のムオンノックコミューン)の 1 つだけです。クエフォン郡人民委員会副委員長のブイ・ヴァン・ヒエン氏は次のように語った。「遠隔地の村では、新農村を建設する際に、人々はまだ躊躇しています。なぜなら、新農村のゴールラインに到達した後、国のあらゆる支援政策や制度、特に人々の生活に大きな影響を与える2つの制度は、健康保険とあらゆるレベルの子供たちの授業料だからです。」したがって、人々が新しい田舎の目的地に到達したくないという状況が現実です。宣伝活動がうまく行われなければ、一部の遠隔地の人々は自分たちのコミューンが新しい農村のゴールに到達することを望まなくなるだろう。

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ナゴイ国境コミューンのタンパン村は、新たな農村建設運動のおかげで日々改善している。写真: スアン・ホアン

省新農村計画調整事務所のグエン・ヴァン・ハン副所長は記者団に対し、現実には、一部の自治体では新農村計画のゴールに到達したくない状況にあると語った。その理由は、特に困難な地域のコミューンが、新しい農村のゴールラインに到達すると、困難地域および特に困難な地域のリストから削除されるためです。当時、医療や教育などに対する国の支援政策は削減されました。地方当局者ですら特別地域の政策を享受していないため、新たな農村地域の建設には関心がない。

こうした現実から、ゲアン省だけでなく他の多くの省も、特に困難な状況にあるコミューンについては、新農村のゴールラインに到達した後も、今後2~3年以内に地方自治体が新農村地域を建設するよう奨励するため、これまでと同様に国の支援メカニズムと政策を引き続き享受すべきであると中央政府に提案している。さらに、地方自治体は、宣伝活動をしっかり行い、人々の意識を高め、貧困から抜け出すよう人々を鼓舞し、待つことや他人に頼るという考え方を捨て去る必要がある...

グエン・ヴァン・ハン氏 - 省新農村事務所副所長

現在までに、ゲアン省では411のコミューンのうち309が新農村基準を満たしており、そのうち53のコミューンが先進的な新農村基準を満たし、6つのコミューンがモデル的な新農村基準を満たし、7つの地区レベルのユニットが新農村基準を満たしている。 2020年12月13日付省人民評議会決議第18/2020/NQ-HDND号は、2025年までに新農村地域を建設するという目標を設定し、82%のコミューンが新農村基準を満たし(そのうち20%のコミューンは先進的な新農村基準を満たし、5%のコミューンはモデル新農村基準を満たしている)、11の地区レベルの単位が新農村基準の建設と達成の任務を完了したと認定されている(そのうち1つの地区はモデル新農村地区を満たしている)。現在、多くの山岳地帯の自治体は、予定通りにゴールに到達するための基準を実施することに重点を置いています。


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