スアン・チュオン村レベルの人民委員会の活動規則の構築と実施

スアンフック村人民委員会で行政手続きを解決する。

スアン・チュオン県は、法規制と現地の実際の状況に基づき、2021～2026年度の社町人民委員会の業務規則を発行しました。期間の実施中に定期的にレビュー、修正、補足を行います。したがって、社町人民委員会の作業規則には、作業の原則と方法が規定されています。コミューン人民委員会、人民委員会の委員、職員、公務員、コミューンレベルの非専門職労働者、村長に責任と業務範囲を割り当てる。コミューンレベルの人民委員会と地区レベルの人民委員会および地区レベルの専門機関との間の業務関係を明確に定義する。党委員会、人民評議会、祖国戦線、コミューンレベルの大衆組織との関係、およびコミューンレベルの人民委員会と村、集落、住民グループの長との関係。同時に、コミューン人民委員会は、コミューン人民委員会の各委員に具体的な任務を割り当て、畑、集落、村、居住集団を管理させる通知を出した。また、コミューンレベルの人民委員会の業務規則の実施は厳格に守られています。コミューンレベルの人民委員会は、委員長、副委員長、人民委員会委員、コミューン公務員が参加する会議を少なくとも月に 1 回開催する。党委員会と人民評議会の常務委員会の出席を招待する。関連業務の協議に際し、ベトナム祖国戦線委員長、大衆組織の長、非専門幹部、村長らを出席させる。議長とコミューン人民委員会副委員長が毎週会合し、人民委員会、人民評議会常務委員会、祖国戦線委員長、大衆組織の長、コミューン役員、公務員を招いて関連問題について議論。必要に応じて、村人民委員会の委員長または副委員長は、村落長、居住団長、専門公務員数名を招集し、任務の必要に応じて問題を解決するものとする。コミューンレベルの人民委員会は、6か月ごとに、または必要に応じて、人民評議会常務委員会、祖国戦線議長、大衆組織の長、非専門職の役人、コミューンレベルの公務員、村、集落、居住集団の長との合同会議を開催する。上級国家機関の指導の下、特定課題に関する社町人民委員会のテーマ別会議、中間会議、年次検討会議が開催されます。

特に、コミューンレベルの人民委員会は集団の指導的役割を確保し、個人の責任を促進してきました。法的規制と現地の実情に基づきます。コミューン人民委員会は、地区人民委員会、地区の専門機関の指示と指導、および関係機関、組織、個人の意見と提案を受けて、提案されたプログラムと計画の実施と完了を策定し、組織しました。コミューンレベルの人民委員会は、行政手続き（AP）の処理におけるワンストップおよびワンストップメカニズムの実施に関する規則を発行しました。ワンストップ、ワンストップの仕組みに従って受付、決済、結果返却部門を改善する決定を出した。行政手続の結果の受理及び返送に関する業務を所管する職員に責任を割り当てることを決定した。村レベルの人民委員会は、行政手続き、ホットライン、料金水準、手数料の全セットを公開し、結果の領収書と予約票を作成し、規定に従って行政手続きの決済を追跡するための帳簿を設置しました。行政手続きは主にその日のうちに解決されるため、遅延解決率は非常に低く、相互接続メカニズムに基づいて解決される行政手続きにのみ発生します。 2021年から現在まで、各町村はナムディン省公共サービスポータルでオンライン行政手続きを受け付け、処理しており、基本的に時間どおりに処理されており、延滞ファイルの数は非常に少なく、わずか0.19％〜0.6％程度です（すべてのファイルが遅れているのは停電のため、システムが遅いためです）。さらに、コミューンレベルの人民委員会は、毎日定期的に住民を受け入れ、毎週木曜日に定期的に住民を受け入れ、必要に応じて臨時に住民を受け入れるという日常業務を維持している。コミューンレベルの人民委員会は記録簿を作成し、住民の応対を監視し、規定に従って請願を解決した。

業務規則の制定と厳格な実施により、スアン・チュオン村レベルの人民委員会の活動の質はますます向上しています。 2021～2026年度に入ってから、農業、灌漑、天然資源と環境、文化、情報宣伝、衛生、教育、国防、安全保障などの分野における国家管理活動が継続的に重視され、社会経済発展の促進に貢献し、農村の様相は多くの革新を遂げ、人々の物質的・精神的な生活は安定し、多くの面で改善・向上が見られました。現在までに、コミューンと町の 100% が高度な NTM 基準を満たしていると認定されています。 13 のコミューンのうち 7 つが新しい農村モデル基準を満たしていると認められました。スアン・チュオン町は文明都市基準を満たし、スアン・フックコミューンはスマートコミューン基準を満たしています。モデル居住エリアと居住グループは 140/167 あります。上記の成果により、スアン・チュオン県は2024年に首相によりNTMの先進基準を満たしていると認定され、国防、安全保障、社会秩序と安全が維持される。草の根の強力な政府の年間平均率は 85% を超えています。

しかし、スアン・チュオンにおけるコミューンレベルの人民委員会の活動には、克服すべき限界がまだある。例えば、コミューンレベルの人民委員会の共通任務遂行の調整が不定期であったり、検査、監督、予備的要約が適時に行われなかったりして、一部の作業の実施結果や作業完了の質が要求どおりに効果的でなかったり、遅かったりする。管轄当局からの決定や指示の実施を組織するために多くの努力がなされてきましたが、あまり効果的ではなかったものもありました。いくつかの新しい実装タスクは主にドキュメントの作成と発行で止まり、実際の実装はまだ限定的で、詳細ではありません。土地法違反の一部への対処は依然として限定的であり、違反を克服する取り組みの進展は遅い。先進的で模範的な新農村建設運動における宣伝、法の普及、党委員会と当局の法律、政策、任務の遵守に向けた人々の動員などの調整が規則的ではなく、普及形式も適切でないため、達成された成果は高くない。職務に就いた公務員は、割り当てられた任務の解決方法について積極的に助言せず、集団に頼ることもあります。幹部や公務員による行政規律の執行は、必ずしも厳格ではない。

今後、スアン・チュオン村レベルの人民委員会は、引き続き会議体制の実施を維持し、作業規則に従って仕事を解決し、規律と行政秩序を強化します。コミューンレベルの集団人民委員会、幹部、公務員は割り当てられた任務と仕事をうまく遂行した。地区人民委員会の指示に厳密に従い、上級の政府機関と緊密に連携します。党委員会、人民評議会、祖国戦線委員会、コミューンレベルの大衆組織、村落長と連携し、政治システム全体が参加して、あらゆる分野で地方における国家管理の役割を効果的に果たせるようにします。職員および公務員の質を向上させる。業務における情報技術の応用をさらに推進します。各方面における任務遂行結果の検査、監督、総括、評価を強化し、特に土地、財務会計、資本建設投資、行政改革に重点を置き、ワンストップ、ワンストップの仕組みの下で行政手続きを実施し、スピードを確保し、国民に不便をかけないようにする。

記事と写真：ヴァン・トロン

出典: https://baonamdinh.vn/xa-hoi/202504/xay-dung-va-thuc-hien-quy-che-lam-vieccua-ubnd-cap-xa-o-xuan-truong-16f6df4/