強力で、国民に優しく、効果的な草の根政府の構築

各レベルの行政単位の整理・再編と二層制地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトおよびそれに伴うプロジェクトは、極めて重要な歴史的な問題である。組織、機構、スタッフの配置だけでなく、権限を分散し、行政単位を再編し、資源を割り当て、発展の余地を創出します。目標は、国民に近い、国民によく奉仕する政府を建設することです。同時に、長期的なビジョンを持った国家の発展に新たな展望を切り開きます。

周知のとおり、我が国の地方自治体は、建国初期から現在に至るまで、各行政単位の伝統的、歴史的、文化的価値を継承、保存、推進しながら、安定した3階層の地方自治体（省、郡、コミューン）を組織する過程を伴う形成・発展の過程を経た。

しかし、行政単位の分割と三層地方自治モデルの実施は、欠陥を生み出し、地方の資源と潜在力を分散させ、管理機関、党機関、大衆組織の数を増やし、職員と公務員の数を増やし、各レベルの政府機構と 政治システムを煩雑で多層的なものにし、国家予算を浪費している。

したがって、二層モデルに従って地方政府制度を再構築することを目的とした 政治局の結論127号を実施することは、中間レベルを削減するための一歩であり、特に草の根レベルの地方政府が、発生する問題をより柔軟に把握し解決することを支援するものである。したがって、機関および部の職務と機能が明確に定義され、重複が回避される合理化された行政システムを構築し、それによって政府レベル間の効果的な調整のための条件を整えます。

真に「人民の、人民による、人民のための」新しい地方自治制度を構築するためには、地方自治機構の運営方法を革新する必要がある。 デジタル技術、デジタル変革、電子政府構築の時代において、行政管理における情報技術の応用は、行政手続きの削減、人々の時間とコストの節約、管理効率の向上に役立ちます。これに伴って、監視・検査業務の革新も必要となります。効率性と透明性を確保するため、政府レベルと関係機関および組織間の緊密な調整メカニズムを体系的に確立する必要があります。

地方自治体の成功を決定づける重要な要素は、職員と公務員です。有能で資格を持ち、熱心で高度な専門知識を持つスタッフを選抜し、訓練し、育成することが不可欠です。あらゆるレベルの政府は、公益のために、公務員が思い切って考え、実行し、画期的な成果を上げ、創造的になれるような好ましい条件を作り出す必要がある。

同時に、権限委譲と責任の明確化に伴う分担と分散化により、経営業務における責任感と創造性が促進されます。一方、継続的な研修と専門資格の向上は、スタッフがより柔軟かつ積極的に経営・運営に取り組めるよう支援します。

地方自治体が真に「民の、民による、民のための」自治体となるためには、効果的なコミュニケーションのチャネルを構築し、住民や企業の思いや要望に耳を傾け、迅速に解決していくことが必要です。市民参加は、政府が現実を把握するのに役立つだけでなく、政府と地域社会の間の信頼とつながりを構築します。

地方政府が真に国民を中心に据えれば、国民の満足度と信頼度が高まり、発展の原動力が生まれ、国家の発展と繁栄の時代に国民に寄り添い、効果的に機能する強力な地方政府の構築に貢献します。

フォン・ミン

出典: https://baoquangtri.vn/xay-dung-chinh-quyen-co-so-vung-manh-gan-dan-hoat-dong-hieu-qua-192917.htm