あえて考え、あえて行動する人々を守ることは不可能でしょうか?

チャン・クオック・トゥアン代表(チャビン省)と討論したチャン・フー・ハウ代表(タイニン省)は、間違いを恐れて責任を回避する役人や公務員のグループが存在することに同意した。しかし代表のトラン・フー・ハウ氏は、役人や公務員がミスを恐れ、責任を回避する状況につながる理由について、より深い分析を行った。

5月31日の朝の会の様子。

トラン・フー・ハウ代表(タイニン省)は、公務の遂行において、職務を適切に遂行するために明確かつ適切な規則と法的根拠が存在するのであれば、公務員や公務員の大多数は努力し、創意工夫し、より効果的な方法を見つけるだけでよく、恐れることは何もないと述べた。

しかし、現実には今日、多くの事柄において、実際的な要件を満たし、国民と国家に効率をもたらすためにそれらを実施しようと決断した場合、私たちは現行の国家の規制や法律に違反しなければなりません。 「したがって、公共の利益のためであっても、規則や法律の違反を見ても恐れない人は、おそらく『銃に耳を貸さない』か、組織規律の感覚を欠いている」と代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

そこから、代表トラン・フー・ハウ氏は、あえて考え、あえて行動する人々を保護することは不可能と思われる、なぜなら、多くの場合、それは違法行為や不法行為を保護することになるから、という意見を述べた。そうすると、あえて考え、あえて行動する人々を保護する必要が出てきます。上を目指すには、国会まで行かなくてはならないかもしれない。なぜなら、国会が思い切って考え、行動するのを阻んでいる障害は、現行法の不適合性と矛盾にあるからだ。

トラン・フー・ハウ代表が演説した。

チャン・クオック・トゥアン議員(チャ・ヴィン)は、現在、責任を恐れている役人のグループが2つあると述べた。一つは、幹部が政治思想を堕落させ、責任を避けて恐れ、物事を先送りにし、間違いを恐れ、利益がないために物事をやりたがらないことです。第二に、役人は法律を破ることを恐れているため、あえて法律を破ろうとしないのです。

トラン・クオック・トゥアン議員は、国会と政府は、厳格さ、一貫性、適用の容易さを確保するために、すべての法律規定、特に下位法文書の調査、検討、修正、補足に重点を置くべきだと提案した。地方分権と権限委譲をさらに推進します。この作業がうまく行われれば、上位機関への圧力と負担が軽減される一方で、地方自治体と下位機関の責任は増大するでしょう。そのためには、どの業務を地方が担うのかを明確にし、地方に大胆に権限を委譲し、法に対して地方が責任を負うようにすることが必要である。同時に、公務の効果的な執行を指導、注意喚起、促すための検査と監督を引き続き強化します。

「だからこそ、部下は上司に意見を求めたり、上司の指示を待ったり、明確な仕事を任されたりしても、実行に移せば進めるほど、複雑に絡み合ってしまい、実行する前に上司に意見を求めなければならない、という状況がよくあるのです」と代表のトラン・フー・ハウ氏は分析した。

代表のトラン・フー・ハウ氏によると、あえて考え、あえて行動する人々を奨励し保護することに関する法令の制定と公布を振り返ってみると、ほとんど同じようだという。この問題に関して、政治局は結論14を発表し、第6回中央会議は決議28を発表し、国会は決議75で2022年に任務を割り当て、政府と首相は2023年2月の定例会で、そして政府指令280で内務省に法令案を緊急に実施し、6月に政府に報告するよう指示した。

「方向性とガイダンスは非常に明確です。しかし、草案の3回の修正と協議を経て、内務省は多くの法的規制に矛盾があることを発見しました。そこで、国会常任委員会と協議し、勇気を持って考え、行動する公務員を奨励し保護するための試行決議を発出するよう報告しています。その後、政府が政令を発布する予定です」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

各機関は正しいことをしているが、国民と国家の緊急の問題は凍結されている。

上記の分析から、代表のトラン・フー・ハウ氏は、あらゆるレベルの幹部、公務員、公務員があえて考え、あえて行動する必要はなく、上司に奨励されたり保護されたりする必要がないようにする必要がある、と述べた。各レベルの幹部、公務員、公務員は、党の規則と国の法律の枠組み内で、人民と国家のために職務を最も効果的に遂行するために、積極的かつ創造的に努力と知恵を集中する必要がある。そのためには、不適切な法律や規制を発見したときに、厳格でありながらもシンプルで簡潔なプロセスですぐに修正することに重点を置きます。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の議長を務めた。

トラン・フー・ハウ代表は首相の質問に答えて、「法律は私たちのものです。しかし、実際には行き詰まっており、その行き詰まりは私たちが作ったものです。ですから、私たちはそれを正さなければなりません」と述べた。

しかし、代表のトラン・フー・ハウ氏は、私たち自身が作り出した不合理性を正すのはあまりにも難しいと強調した。議論に持ち込まれると多くの問題があり、各役員と各関連機関は独自の主張を持っており、それらはすべて正しいように見えます。残念ながら、多くの場合、ほとんどの個人や関連部門が正しく、自らの機能と権限を全力で実行しようとすると、国民と国家の緊急の問題が凍結されてしまいます。

「このような非論理的で矛盾した現象は容認できない。正しいものを正しい形で提供することで、開放性を実現し、国の発展を助け、国民の期待に応えなければならない。正しいものを正しい形で提供することで、停滞や国の貧困化を招くことはあってはならない」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

会談に出席したファム・ミン・チン首相。

私たちは、国会決議を出して実践上の困難や障害を速やかに取り除く、あるいは一つの法律で多くの法律を改正するという正しい解決策を見出しました。トラン・フー・ハウ代表はこれを強調し、発生する問題を速やかに解決するために、より適切な方法、手順、プロセスを国会が検討するよう提案した。したがって、幹部、公務員、公務員は、あえて考えたり行動したりすることを減らし、法的規制の透明性の範囲内で、職務とタスクをより良く遂行するために、積極的かつ創造的に力と知性を集中させる必要があります。

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