「バナナ王」「チキン億万長者」が土地利用の仕組みを提案

西洋の「バナナ王」が農地や林地の賃貸に関する規制の見直しを提案。

第9回全国農業者フォーラムの前夜、ベトナム優秀農業者の称号を2度受賞したフイ・ロンアン株式会社（ロンアン省ドゥックフエ郡）の取締役、ヴォー・クアン・フイ氏は、PVダン・ベト氏とともに、ロンアンや一部の地域で長年注目してきた現実について語った。

ヴォ・クアン・フイ氏は西洋の「バナナ王」として知られている。彼は数百ヘクタールのハイテクバナナ農園を所有しているだけでなく、他の多くの農家からもバナナを購入している。写真: khoahocphothong

具体的には、20年以上前、土地を生産するために人が必要だったとき、党と国家、地方は農場、林業農場などの設立を促進する政策を持ち、生産のために土地を開墾するために人々を動員し、生産物を外注しました。当時、土地は不毛だったため、米や果樹を育てる農家は土地を改良するために多大な労力と資本を投入しなければなりませんでした。

その後、農林業経営モデルは効果的に運営されず衰退期に入り、最終的には解散して地方経営に移行した。一方、農民は依然として地方自治体の規制に従って耕作を行い、地代を支払っている。

新しい規則によれば、農地や林地の賃貸も競売にかけられる必要があるが、地方自治体は競売の実施が非常に困難になっている。その理由は、農家（以前は土地を借りていた）が畑の改修や土地の造成、整地などに多額の投資をしてきたためだ。これには多額の費用がかかる。彼らは土地の開墾にも多額の費用を費やしており、競売にかけるには土地を開墾しなければならない。

「これは地方自治体と農民の両方に困難をもたらしている。したがって、国と関係省庁は、農民の生産を安定させるために、土地の種類ごとに農地使用料を徴収する方式を開発し、改善することを推奨する」とフイ氏は述べた。

また、上記の問題から、Vo Quan Huy氏は、農業を行っている世帯を活用して農業生産協同組合（米、果樹の栽培、森林の植林など）を設立し、計画に従って生産を組織化することが可能であると述べました。フイ氏によると、これはバリューチェーン生産モデルを開発する機会であり、大きな政治的意義があり、農業部門の成果にさらに貢献するため、農業農村開発省の指導者がこのタイプの土地の使用に関する規制を検討することをフイ氏は心から望んでいる。

PVダン・ベト氏にさらに詳しく話してくれたフイ氏は、現在、100ヘクタールを超える規模で、10以上の農家と南米のバナナ栽培を結びつけるモデルを実施していると語った。フイ氏は現在の約500ヘクタールの農地で、2024年に約3万トンのバナナを収穫できると予想している。そのうち、当社のバナナ生産量の95％は中国、韓国、日本に輸出され、残りはベトナムのスーパーマーケットに供給されています。

ヴォー・クアン・フイ氏の南米産バナナ栽培モデルは、ロンアン省の多くの地元労働者の雇用創出に貢献している。

フンニョングループ、畜産地に関する規制の一部を「緩和」することを提案

デジタル農業協会副会長、農業と養殖業の連携に関する小委員会（EuroCham）ワーキンググループ代表、フンニョン・グループ取締役会長のヴー・マン・フン氏は、ダン・ヴィエット氏との会話の中で、全国で事業を展開している90万社以上の企業のうち、農業に投資しているのは約5万社に過ぎないと推定されると語った。特に、農業分野の統合プロセスにおいて主導的な役割を果たしている企業の数は依然として非常に少ない。

企業が農業の「牽引役」にまで成長できなかった理由の一つは、農業や農村に対する政策の一部が限界に達し、企業の発展を阻害する政策もあるからだ。

フン氏は、フンニョン・グループの大規模畜産プロジェクトの実例を引用した。フンニョングループとデ・ヒュースグループ（オランダ）は、2023年から2030年にかけてタイニン省でハイテク農業プロジェクトの構築に投資するという約束を果たし、タイニン省のハイテク農業プロジェクト12件に投資することに合意した。投資総額はおよそ10兆VNDと見込まれる。

「プロジェクト実施の過程で、私たちは地方自治体の指導者や部門から多くの支援を受けました。プロジェクトは2022年10月26日にタイニン省人民委員会から土地使用権証明書を交付され、第1フェーズを完了し、2024年第2四半期から稼働を開始しました。しかし、最近、2024年土地法が2024年8月1日から発効したため、政策を申請しているプロジェクトでいくつかの困難に直面しました」とフン氏は語った。

Vu Manh Hung 氏 - デジタル農業協会副会長、農業と水産養殖の連携に関するワーキンググループ小委員会 (EuroCham) 責任者、Hung Nhon Group 取締役会会長。

具体的には、土地法のいくつかの条項の実施を詳述する政府2024年7月30日付政令第102/2024/ND-CP号の第4条第5項に、第9条第1項d点の「集中型畜産地」の定義を含む土地分類に関する新しい規制が詳述されており、具体的には、「集中型畜産地とは、畜産法の規定に従って、別々の地域に集中型畜産農場を建設するための土地である」とされている。従来、土地利用目的は「その他農用地」と定められていました。

フン氏は、2024年土地法の規定に従った新しい土地利用形態への転換には、統計を実施し、現状を把握し、地方の土地利用計画や計画を策定する必要があるため、多くの時間がかかるだろうと述べた。これは投資の進捗に大きく影響し、外国の投資パートナー（オランダ、ベルギー、日本）に約束したスケジュール通りにプロジェクトを稼働させることが困難になり、ベトナムの農業における評判と投資環境に影響を与えることになります。

「私たちの問題は徐々に解決されつつありますが、現実には畜産部門の他の多くの組織も同様の困難に直面しています。そのため、国の管理機関が最善の解決策を検討し、支援し、企業や畜産農家がすぐにプロジェクトを展開し、実行に移せるよう支援してくれることを期待しています」とヴー・マン・フン氏は提案した。

出典: https://danviet.vn/dien-dan-nong-dan-quoc-gia-lan-thu-ix-vua-chuoi-ty-phu-ga-lanh-de-xuat-co-che-su-dung-mot-so-loai-dat-20241013002406238.htm