ハロン湾の緩衝地帯で山を「岩山」で囲む件について、天然資源環境省が声を上げる

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建設省に提出された文書の中で、天然資源環境省（MONRE）は、1:50,000ハロン湾地図は1998年に発行され、内容的にはハロン湾管理委員会が編集し、編集センター-CNC-地図出版社がそれを描き、提示し、発行したと述べた。

同省は、「2018年測量地図法の規定によれば、縮尺1:50,000のハロン湾地図は専門地図である。したがって、測量地図法第31条第5項及び第57条第2項に基づき、上記専門地図の内容は天然資源環境省の管理下にはない」と述べた。

天然資源環境省は、環境影響評価報告書の審査権限に関して、カムファ市クアンハン区10B区の都市部プロジェクトは、環境汚染を引き起こすリスクがある生産、事業、サービスタイプのリストに載っていないと発表した。

プロジェクトの所在地は長年にわたる平均低潮線内にあり、プロジェクトの最も近い場所から長年にわたる平均低潮線までの距離は約 330 m です。

プロジェクト実施面積は合計31.82ヘクタールで、そのうち3.88ヘクタールは世界自然遺産ハロン湾の緩衝地帯に位置します。クアンニン省人民委員会の投資政策の承認を受けた。

「したがって、プロジェクトの環境影響評価報告書を評価する権限のある機関を正しく特定するために、いくつかの内容を引き続き明らかにする必要がある」と天然資源環境省は述べた。

同省は、2020年投資法第31条に基づき、首相の投資政策承認権限の対象となるプロジェクトには、土地面積や人口に関係なく、管轄当局が国家遺産または特別国家遺産として認定した遺跡の保護区域内の投資プロジェクトが含まれると分析した。

文化遺産に関する法律の規定に従った、管轄当局により国家遺産、特別国家遺産として認定された遺跡の保護地域 1 の範囲内、または管轄当局により世界遺産リスト上の特別国家遺産として認定された遺跡の保護地域 2 の範囲内での投資プロジェクト。

また、天然資源・環境省によると、ハロン湾景勝地は国家特別記念物に指定されている。文化遺産法第32条によれば、遺跡の保護区域は管轄の国家管理機関によって地籍図、遺跡記録の保護区域議事録に定められ、現場でマークされなければならない。

そのため、天然資源環境省は、建設省が文化スポーツ観光省と協議し、プロジェクト実施場所と国家特別遺跡ハロン湾の保護区域を比較対照し、カムファ市クアンハン区市街地プロジェクト10Bの投資方針承認権限と環境影響評価報告書の評価権限を決定することを提案した。

天然資源環境省は、「ハロン湾は世界遺産であると同時に国家特別景勝地でもあるため、環境基準との比較の根拠とするため、プロジェクト実施のための土地面積を、世界遺産と国家特別景勝地に指定・認定された時点のハロン湾の境界と比較する必要がある」と強調した。

これに先立ち、政府官庁は2023年11月8日に、同日付けの文書第6769/VPCP-CNを発行し、上記プロジェクトに関するトラン・ホン・ハ副首相の指示を伝えた。

副首相は建設省に対し、文化スポーツ観光省、天然資源環境省、クアンニン省人民委員会と連携し、10B都市圏プロジェクトに関する報道機関の報道内容を検査し、権限と規定に従って処理するよう指示した。検査結果は令和5年11月25日までに内閣総理大臣に報告される予定。

カムファ市クアンハン区の10B市街地プロジェクトは、総投資額1兆2,300億ドン以上、面積約32ヘクタールで2021年に承認され、そのうち約3.9ヘクタールがハロン湾特別国定記念物の保護区域II（緩衝地帯）に属しています。

タン・ラム

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