ベトナムは、少数民族の権利を保障するために、CERD条約委員会の勧告を実施するよう努めています。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/08/2024

ベトナムは、あらゆる面で少数民族が平等な権利を享受できるよう、「あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する条約(CERD)」の実施を計画し、努力しています。 [広告_1]
Việt Nam nỗ lực triển khai các khuyến nghị của Ủy ban Công ước CERD nhằm bảo đảm quyền của người dân tộc thiểu số
ベトナムは、少数民族のすべての権利の享受を強化し、CERD条約を実施・施行するよう努めています。図。 (写真:フオン・ホア)

ベトナムは、CERD条約の加盟国としての義務を真摯に、積極的に、責任を持って履行し、あらゆる形態の人種差別を撤廃し、少数民族のあらゆる面で平等な権利を確保することを目的として、長年にわたりCERD条約の展開と施行に努めてきました。

2023年11月、CERD条約の実施に関する第15回から第17回までの包括的定期報告書 - 2013年から2019年までのベトナムのCERD報告書5が、スイスのジュネーブで開催されたCERD条約委員会(UBCU)の2回のセッション3035-3036で採択されました。 2023年12月、UBCUはベトナムの第5回CERD報告書を検討した後、観察結論を発表しました。 2023 年の観察結論は 4 つの部分から構成され、52 の段落に分かれており、2012 年の観察結論と比較して 23 段落増加しています。

民族委員会は主宰機関として、関係省庁や部局と連携し、CERD条約の実施を強化し、2023年CERD条約委員会の勧告を実施するための計画を策定し、首相に提出しており、今年末までに発表される予定である。

少数民族委員会国際協力部副部長のトラン・チ・マイ氏によると、この計画の目的は、CERD条約およびCERD2023委員会の勧告の実施の有効性を高めるための作業内容と適切な実施ロードマップを明確に定義することです。これにより、ベトナム全般、特に少数民族および山岳地帯(EM&MN)の憲法、法律、社会経済状況に従って、少数民族のすべての権利の享受を強化し、CERD条約の加盟国としての義務の真剣で積極的かつ責任ある履行を確保することになります。

この計画は、タスクグループを対象として、CERD条約の実施を強化し、CERD 2023 UBCUの勧告を実施しており、以下の4つの主要な内容を強調しています。

CERD条約を実施するための法的枠組みの整備と完成

ベトナムは、法的文書の起草過程において、CERD条約の条項間の整合性の検討と評価に重点を置く予定である。同時に、ベトナムは、権利制限、差別禁止、人種差別禁止などの規定を含む、CERD条約の規定との整合性を確保するための法的枠組みの完成を検討し、提案します。

さらに、ベトナムは、CERD条約の規定の国内法への内部化を評価し、CERD条約と相容れない、または矛盾する法規定を特定し、CERD条約を実施するための法的枠組みの継続的な内部化と調整を提案し、勧告する報告書を作成する。

Việt Nam nỗ lực triển khai các khuyến nghị của Ủy ban Công ước CERD nhằm bảo đảm quyền của người dân tộc thiểu số
少数民族委員会副委員長、ベトナム代表団長、副大臣のY・トン氏が、2023年11月に開催されたCERD条約委員会第111回会議で講演しました。 (出典:国連)

少数民族の権利に関する法的規制の執行の有効性を向上させる

少数民族の権利に関する法的規制の実施の有効性を継続的に改善することが、CERD 5報告書を保護するための所見結論および2回の対話セッションで当事者によって提起された内容です。

これらの勧告は、CERD条約の実施を強化し、CERD 2023 UBCUの勧告を実施するための計画を公布し実施するという課題を定めています。

今後、ベトナムは、苦情や告発を便利かつ安全な方法で受け付ける効率を改善し、人種差別違反に関する苦情や告発の解決率を高めます。少数民族別人口構成や社会経済発展指標に関する統計データベースシステムを更新し、さまざまな政策措置の影響を評価する。

さらに、この計画には、訴訟活動における少数民族の権利の実施の有効性を継続的に改善することも含まれています。少数民族の権利、特に教育を受ける権利、社会経済の発展、持続可能な生計の創出、少数民族文化の保存と発展を保障するための政策の実施を強化する...

少数民族の権利の履行に関する検査、審査、監視、統計活動もさらに強化される。

国民の意識を高めるために、宣伝、普及、教育、訓練を通じて少数民族の権利を促進する。

トラン・チ・マイ氏は、実際、法律扶助活動、法律教育の普及、政策宣伝、情報伝達などで用いられる宣伝は、差別禁止と人権平等に対する人々の意識を高めるための最も効果的な手段の一つであると述べた。宣伝活動は多くの省庁や部門で定期的に行われている活動です。しかし、現在、反人種差別、少数民族や少数民族・山岳地帯に住む人々の特別な権利平等に関する具体的な宣伝内容はありません。

したがって、このタスクフォースは、CERD条約、法的成果、少数民族の権利の確保における結果の宣伝と普及の実施に重点を置くことになります。

それに加えて、人権教育、反人種差別を推進する教師研修プログラムや教育プログラムの組織化も行われます。少数民族の歴史、文化、国家建設への貢献を反映する;法執行官および少数民族や山岳地帯で働く職員に対する人権、反人種差別、CERD条約に関する研修。法律教育を普及・推進し、少数民族の有力者の役割を促進し、少数民族や少数民族・山岳地帯の住民に法律援助を提供する。

国際協力を強化し、関連条約を検討し、CERD条約に規定されている定期的な報告義務を履行する。

CERD条約およびCERD 2023 UBCUの勧告に規定されている定期報告義務を実施することは、ベトナムの重要な政治課題です。これはベトナムにとって、一般的な人権保護や少数民族に対する党と国家の政策における成果を確認する機会でもあり、ベトナムに対する敵対勢力の誹謗中傷や歪曲された主張を反駁し、ベトナムと国際社会の相互理解を深めることに貢献するものである。

したがって、ベトナムは、CERD条約およびCERD2023作業部会の勧告に規定されている定期報告義務を履行するとともに、CERD条約を効果的に実施するための国際協力を強化することを目指しています。

ベトナムは、二国間、多国間、国際人権メカニズムやフォーラムにおいて、人権全般、特に少数民族の権利に関する対外宣伝活動も行っており、各国や国際組織が少数民族の平等な権利を保障するためのベトナムの努力を適切に認識できるようにしています。

少数民族委員会国際協力部副部長は、CERD 5報告書の保護以来、少数民族委員会は関係省庁や部門と連携し、少数民族や少数民族・山岳地帯の人々の権利を保障することを目的とした業務内容を実施してきたと述べた。

委員会は、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画を積極的に実施し、各省庁と連携し、地方を指導して困難や障害を取り除き、国家目標計画を迅速に実施した(2024年7月現在、国家目標計画の支出率は2024年計画の44%に達した)。

民族委員会は、2024年少数民族省・地区大会の開催に向けて地方の指導・指導に参加した(7月31日時点で、247/363地区が大会を開催し、公式代表46,566名、招待代表15,744名が参加。今から年末までに49の省・市が省大会を開催する予定)。

さらに、委員会は53の少数民族の社会経済発展状況に関する第3回調査(2014年から2019年の5年周期)を実施した。民族プログラムと政策は緊急に実施され、良い成果を達成しました。

ベトナムは、政治システム全体の実施努力のおかげで、少数民族の権利、特に国家管理および社会管理活動に参加する権利の促進において重要な進歩を達成しました。少数民族は、具体的かつ明確な規則に従って、直接または代表者を通じて国家管理および社会管理活動に参加することが許可されています...

CERD UBCUの勧告の継続的な実施は、条約加盟国の権利と義務を実施するというベトナムの公約を再確認するものであり、特にあらゆる形態の人種差別の撤廃と、一般的に人権の普遍的価値の保護に貢献するベトナムの努力を示すものであるといえます。


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出典: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html

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