ベトナム駐在の国連開発計画(UNDP)の経済専門家は、タイとマレーシアはかつて労働生産性が急成長したが、両国はそれを維持できていないという事実を挙げ、ベトナムは中所得国の罠を避ける必要があると警告した。
9月19日午前、国会の2023年社会経済フォーラムで労働生産性の向上について議論したベトナム駐在のUNDP上級国際エコノミストのジョナサン・ピンカス氏は、ベトナムに対して多くの提言を行った。
国連開発計画(UNDP)ベトナム上級国際エコノミスト、ジョナサン・ピンカス氏
ジョナサン・ピンカス氏は、現在世界で長期的に生産性向上を維持できる国は11カ国程度しかなく、その先頭を走るのは米国で、大半は欧州諸国であると述べた。
これらの国々に共通するのは、外国の需要を活用して工業部門と農業部門の両方で生産規模を拡大し、輸出に成功していることです。
東南アジアでは、タイとマレーシアの労働生産性が急速に向上しました。しかし、アジア通貨危機後、両国は労働生産性の伸び率を維持することができませんでした。
「これらの国々は中所得国レベルに達した後も開発政策のアップグレードに失敗し、低コストの輸出に基づく成長政策を追求し続けたため、技術をアップグレードし、国内製造業の能力を向上させるイノベーションが生まれなかった」とジョナサン・ピンカス氏は述べた。
UNDPの専門家によれば、ベトナムは長期にわたって目覚ましい成長を遂げてきた中所得国である。問題は、ベトナムが上記の国々のように中所得国の罠に陥るかどうかだ。これを回避するには、国家のイノベーションシステムの構築に成功することが重要な課題であると彼は述べた。
ベトナムは研究開発にあまりに少額かつ広範囲に資金を費やしている。研究開発への投資における中央レベルと地方レベル間の調整が低い。投資は多くの機関、省庁、部門に分散しており、主要部門に重点が置かれていません。多くの小規模プロジェクトは投資の影響を制限します。
注目すべきことに、UNDPの専門家らは、ベトナムの研究開発への投資には支出が少なすぎることと、支出の範囲が広すぎることという2つの問題があると指摘した。研究開発への投資における中央レベルと地方レベル間の調整が低い。投資は多くの機関、省庁、部門に分散しており、主要部門に重点が置かれていません。多くの小規模プロジェクトは投資の影響を制限します。
ジョナサン・ピンカス氏はまた、ベトナムへの投資に関心のある企業に対して、この機会を生かして能力を向上させるために、より良い準備を行う必要があると勧告した。ベトナムには先進国で学ぶ留学生が多くおり、この人的資源を活用するために多くの科学技術分野の才能ある人材がベトナムの機関や学校に戻るよう奨励される必要がある。
UNDP専門家のこの見解に同意し、中央経済委員会の副委員長であるグエン・ドゥック・ヒエン氏は、生産性向上のプロセスは怠ることなく継続的に実行される必要があり、持続可能な開発のためには輸出市場に重点を置く必要があると述べた。科学技術、イノベーション、高等教育への適切な投資を強力に推進する必要がある。
社会保険の一括撤回は「苦しい現実」
労働生産性向上に関する円卓会議の講演者
ヒエン氏によると、労働者の安心を確保するには社会保険制度を調整する必要がある。最近、社会保険料の一時金引き上げ問題が大きな注目を集めており、関連法の改正や補足の必要性が指摘されている。
グエン・ヴァン・ホイ労働・傷病兵・社会問題副大臣は、社会保険政策についてさらに情報を提供し、「社会保険給付を一度に取り消すという問題は、非常に憂慮すべき現実だ」と語った。 2016年から2022年にかけて、社会保険を一度に脱退した人の数は350万人に達した。
ホイ氏によると、社会保険を一度に脱退する人のうち、納付期間が5年未満(70%)の場合が多いという。その理由は、労働者が置かれている困難な状況もあって、生涯にわたる社会保障を保障する社会保険の役割を労働者が十分に認識していないことにある。
労働・傷病兵・社会省の指導者らも、こうした状況を軽減するためには、宣伝に加えて、社会保険の魅力を高める政策が必要だと述べた。困難な状況にある労働者に対する臨時支援政策…
審査の観点から、国会社会委員会のダン・トゥアン・フォン副委員長は、改正社会保険法案は最近の第10回会議で社会保険の一時脱退の内容に関する委員会によって審査されたと述べた。
しかし、法案の内容については依然としてさまざまな意見がある。現在、政府は社会保険撤廃について一度に2つの選択肢を提示している。検討機関の見解は、どちらの選択肢を選ぶにせよ、労働者の長期的な社会保障を確保する必要があるということだ。
国会社会委員会副委員長によると、法律を改正する直接的な解決策のほか、信用メカニズム、安定した雇用を確保する政策など、要求を満たし、現在社会保険の撤回問題を一挙に解決するための間接的な解決策もあるという。
ベトナム
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