直ちに行うべきことは、国有企業の制度上の困難を取り除くことだ。

グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣は、商工省は常にオープンで、対話の用意があり、企業に最大限の支援を提供すると明言した -*写真：VGP/ニャット・バック*

9月14日午前、ベトナム商工省、ベトナム国家銀行、財務省の代表者が、全国の国有企業と生産、経営、投資の発展を促進するための解決策について協働する政府常任委員会の会議で企業や法人の意見を聞いた後、企業が提起した問題に直接回答した。同時に、各省庁や部門は、国有企業やその他の企業が早期に回復し発展するための法的根拠となる制度や政策を緊急に構築する必要があることに同意した。

開かれた扉、企業への最大限の支援

グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣は、最近、商工部門は関係省庁や部門と継続的に会合し、国有企業の生産・事業、市場探索、国内市場開拓における困難を直接解決するために多くの会議を開催したと述べた。同時に、同省は生活必需品の確保、エネルギー安全保障の確保、産業への投入の確保のための解決策を提案するため、多くのテーマ別会議も開催した。

省庁や部門が企業の困難、特に規制や政策に関する困難に定期的に耳を傾け、不備を速やかに発見して取り除くことを望んでいるというベトテル会長兼社長の意見に関して、グエン・シン・ニャット・タン副大臣は次のように断言した。「商工省は常にオープンであり、企業からの提案に耳を傾け、議論し、対応する用意があります。」同省は両替だけでなく、近年のような変動の激しい時期に経済を支えるガソリンや電力の供給確保など、実務的な指示も緊急に出した。

ベトナム石油ガスグループ（PVN）が、政府の2017年11月15日付政令第124/2017/ND-CP号に代わる石油・ガス事業への外国投資を規制する政令の改正を提案したことについて、商工省は、企業の意見を記録してまとめており、財務省とベトナム国家銀行にも意見を求めていると述べた。「これは商工省が詳細をまとめており、今年9月に政府に提出する予定である非常に重要な内容である」と副大臣は伝えた。

エネルギー企業（EVN、PVN、TKV）の意見に対し、商工副大臣は、材料や原材料の供給を確保し、製品の生産量を確保するメカニズムを備えたエネルギープロジェクトを実施するメカニズムは、国家のエネルギー安全保障を確保し、経済全体にエネルギーを供給するという最大の課題を遂行するために、企業と一般企業が誠意を持って協力し、互いに支援することが必要であると述べた。

商工省は、半導体産業発展戦略と水素産業発展国家戦略の実施に関しても、これら2つの重要な戦略を実施する必要性について協調と支援の精神に同意することを確認した。

北部食品公社の提案に関しては、首相の指示を実行し、商工省は米の輸出に関する政令107/2018/ND-CPを改正する政令を緊急に完成させている。特に、米の輸出ビジネス条件、米と輸出米の品質に関する厳格で具体的かつ実行可能な規制を設け、貿易業者は原料エリアの構築、米と米の生産と消費において米生産者に協力し、公的で透明で公正かつ好ましいビジネス環境を作り出し、米農家の正当な利益を確保し、ベトナム米製品の評判を維持する必要があります。

「ベトナム企業の権利を守り、国際市場におけるベトナム米ブランドの維持を確保するため、企業や団体の意見を慎重に収集・集約しています。商工省は9月に政令107号の改正案を政府に提出する予定です」と副大臣は述べた。

最後に、グエン・シン・ニャット・タン副大臣は次のように述べた。「商工省は各国に貿易事務所を設けており、常に企業に情報を提供する準備ができており、市場からの警告を定期的に更新しています。」さらに、同省は企業や貿易取引のための貿易会議を毎月開催し、情報交換を行ったり、企業に新たな警告を発したりしている。

「企業の皆様には、これらの優遇措置を最大限に活用できるよう、貿易協定を慎重に検討していただきたいと考えています。現在、商工省はベトナム製品の市場開拓と拡大に努めるとともに、次世代の貿易協定の交渉にも取り組んでいます。商工省は常にオープンな姿勢で、企業の皆様に最大限の支援を提供する準備ができています」と副大臣は述べた。

グエン・ティ・ホン総裁は、ベトナム国家銀行は特定の企業の利益のためではなく、経済全体を考慮して為替レートを管理していると述べた*- 写真：VGP/Nhat Bac*

為替レート管理は経済全体を考慮

グエン・ティ・ホン総裁は、世界の政治経済の予測不可能な展開の状況において、ベトナム国家銀行はインフレ抑制とマクロ経済市場の安定に貢献するために金融政策の解決策を管理・規制する努力をしていると述べた。国立銀行も、行政手続き改革を積極的に実施している省庁および支部の一つです。ベトナム国家銀行は、行政改革指数スコア91.77%で、省庁および省庁レベル機関のPAR INDEX 2022ランキングで7回連続1位を獲得し、企業と国民の投資・ビジネス環境の改善に貢献しています。

信用資本を提供するシステムとして、最近、政府は多くの指示を出しており、国立銀行も企業の信用問題における困難を取り除くために多くの会議を開催しています。グエン・ティ・ホン総裁は次のように述べた。「国有企業はすべて、多額の資本を必要とする企業であるため、国家銀行はシステム内の銀行に対し、資本残高能力に基づいて他の銀行と調整し、協調融資ができるように指示しました。」

資本が大きすぎて共同融資ができない場合、国立銀行は銀行に対し、信用供与のために管轄当局に報告するよう指示する。例えば、ベトコムバンクは最近、ベトナム電力グループのクアンチャック1火力発電所プロジェクトに対し、総資本27兆VNDに上る融資の申請と提供を行ったと報告した。

最近、新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響と世界全体の困難な状況により、国有企業は資金と信用の面で困難に直面しています。このような状況において、ベトナム国家銀行は2020年3月13日付で回状第01/2020/TT-NHNN号を発行し、信用機関および外国銀行支店に対し、債務返済条件の再構築、利息および手数料の免除および減額、ならびにCOVID-19パンデミックの影響を受けた顧客を支援するための債務グループの維持を規制した。これは2019年から2020年の期間に適用可能である。

また最近、ベトナム国家銀行は、2023年4月23日付の通達02/2023/TT-NHNNを継続して発行し、信用機関と外国銀行支店が債務返済条件を再構築し、債務グループを維持して困窮している顧客を支援することを規制しました。これらの通達は、国有企業が債務返済を延長し、システム内の信用機関から引き続き資金を借りて事業運営を回復できるようにすることを目的としている。

米を含む農村農業部門への信用政策の提供に関して、グエン・ティ・ホン総裁は次のように述べた。「これは政府が優先政策を掲げている部門です。」国家銀行はまた、金利、担保、返済条件などの面で農村農業企業にインセンティブを与えるための法令を主導し、政府に提出した。現在までに、システム全体の農村農業未払い債務は、システム全体の総額1,200億ドンのうち300億ドンである。この数字は、農村農業部門が政府にとって大きな懸念事項であることを示しています。

ベトナム繊維・衣料グループが提案した信用限度額の問題について、国家銀行総裁は次のように説明した。「実際、企業が資金を借り入れるための信用限度額は、顧客の評判と信用力の評価に基づいて信用機関によって完全に決定されており、国家銀行はシステム全体の信用の伸びを規制する役割しか果たしていない。」今年、国立銀行は首相の指示に従い、14%の信用増加目標のすべてを信用機関に割り当てました。

為替レート問題に関して、グエン・ティ・ホン総裁は、為替レートの切り下げ率が高い国に商品を輸出すると価格面でより大きな利益が得られると認めた。しかし、為替レートを管理する場合、国立銀行は輸出企業と輸入企業の両方を含む国全体を考慮する必要があります。

「2022年、ベトナムの貿易黒字は120億ドルを超える見込みですが、外国直接投資（FDI）企業の貿易黒字は最大360億ドルに達する見込みです。国内企業は生産コストを外国からの機械や原材料の輸入に大きく依存しているため、赤字に陥っています。為替レートが上昇すれば、原材料を輸入する企業にとって非常に厳しい状況となります。さらに、為替レートが上昇すれば、外資企業は安心できません。なぜなら、ベトナムで操業している時は利益が出ていても、ベトナムに拠点を移すと利益が出ないことに気づくからです。したがって、為替レートの安定問題は、個別企業ではなく、経済全体の文脈で考えなければならないことを改めて強調したいと思います」とグエン・ティ・ホン総裁は断言しました。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、財務省は企業の主導権を握るために地方分権と権限委譲を推進する方向で法律第69/2014/QH13号の改正に緊急に注力していると述べた。

企業様で何かお困りごとがございましたら、財務省まで直接お問い合わせください。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は次のように認めた。「企業の状況は過去8か月間厳しいものであった。」国有企業の生産活動や営業活動は基本的に安定しているが、依然として約3割の企業が赤字経営となっている。

したがって、今やるべきことは、企業にとっての困難を取り除くことに重点を置くことです。

まず、今、企業に必要なのは国内外の市場拡大です。第二に、主に信用融資を利用して、企業の資金難を解消することです。したがって、制度上の障壁を取り除き、あらゆる障害を取り除き、ビジネスを促進する動機を生み出す必要があります。

法律改正に関して、ホー・ドゥック・フック大臣は、財務省は企業の主導権を握るために地方分権化と権限委譲を推進する方向で法律第69/2014/QH13号の改正に緊急に注力していると述べた。所有者の代表機関は、主要な重要な方向性の問題のみを決定し、検査と監督に重点を置いています。取締役会は、企業における国家資本部分の代表者であり、企業の生産および事業活動について積極的に決定する者です。同時に、警告および監視システムの有効性を向上させ、迅速に検出して適切な勧告と解決策を提供するための規制を研究し、完成させます。

財務省は国有企業や関係省庁などから意見を求めている。同庁はまた、問題を抱える企業や法人は解決に向けて財務省と協議してほしいと希望を表明した。なぜなら、法律の改正に重点を置かなければ、施行が難しくなり、国有企業の発展意欲が湧かず、むしろ障害となってしまうからです。

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