なぜ電力業界は投資を誘致するのが難しいのでしょうか?

専門家は、将来の電力不足のリスクを回避し、電力業界への投資を誘致するために、市場に応じて電気料金を調整し、コストを正確かつ十分に計算することを推奨しています。 [広告_1]

現在の電気料金は市場メカニズムに従っていないため、電力業界が投資を誘致することは非常に困難です。 （出典：投資新聞）

一貫性のない電気料金

電力価格の欠陥が、生産コストを正確に、十分に、透明に計算し、市場に近い小売電力価格構造を構築する方向に速やかに調整されなければ、電力業界への投資誘致は困難となるだろう。これは、電力業界への投資誘致に関する最近のセミナーでの専門家の意見です。

価格専門家のグエン・ティエン・トア氏は、現在の電力価格は市場メカニズムに従っていないため、電力業界が投資を誘致するのは非常に難しいと指摘した。

証拠によれば、石油、石炭、ガス価格などの投入コストは市場価格に従っているが、出力電力価格はコストを正確に反映していない。調整に時間がかかりすぎる場合もあれば、調整が正確または完全に計算されていない場合もあり、電力生産と取引で発生したコストの完全な補償が保証されない場合もある。

「投入価格は市場に従うが、出力価格は市場に基づいていない」ことが、電力生産と事業がこれまで以上に困難になっている理由だとトア氏は語った。

これにより、ベトナム電力グループ（EVN）は2022～2023年に最大47兆5000億ドンの損失を被ることになるほか、電源や送電網への再投資も困難になる。また、電気料金も多目的に担っているといわれています。

トア氏は次のように分析した。「コスト回収を確実にするために、正しく十分な計算をしなければならないが、投資誘致を促進し、社会保障を確保し、エネルギー安全保障を確保し、インフレを抑制しなければならない。」多くの目標があり、そのうちのいくつかは互いに矛盾しています。」さらに、電気料金の相互補助の仕組みは長年続いていますが、まだ解決策は見つかっていません。

これは、家庭の電力消費グループの階層における相互補助です。生活費と生産の間の相互補助、地域間の相互補助。したがって、電力価格は市場価格の正しい原則を保証するものではなく、経済部門の投資参加を促進するものではありません。

エネルギー経済学者のブイ・スアン・ホイ准教授は、電気料金が正確かつ十分に計算されない場合の影響をさらに分析し、2023年には供給が不足して強制停電が発生するのが典型的な例であり、生産・事業活動、投資環境、人々の生活に悪影響を及ぼすと述べた。

ホイ氏によると、電気は投入物であり、特別な必需品であり、投入物の中の投入物であるため、電力不足や停電は経済が負担しなければならない大きな損失である。 「経済は農業から工業へと移行し、その投入がなければ機能し得なかった。」 「経済が動かなければ成長はない」とホイ氏は分析した。

投資資金不足と電力不足リスクへの懸念

専門家の分析によると、電気料金が今のように多目的に管理され続け、小売価格がすべてのコストを完全に計算していない場合、EVNは損失を被ることになる。EVNは国有企業であるため、国は資本を失うことになる。

逆に、資本コストが正しく計算され、販売価格に完全に組み入れられれば、政府はEVNが拡張に再投資するための利益と資源を得ることになります。

利益がなくなると、拡張のための再投資はなくなり、発電や送電網への投資に確実に影響を及ぼします。

8月21日午前の国会常任委員会の質疑応答で、グエン・ホン・ディエン商工大臣は、EVNの投入コストと販売価格の差が1kWhあたり208～216ドンに達することもあったと認めた。

さらに懸念を表明したブイ・スアン・ホイ准教授は、「EVNの財務状況が悪化し、投資ができなくなった場合、電力不足のリスクが生じるだろう」と分析した。同時に、EVNが多額の損失を被り支払いができなくなると、EVNへの電力販売に参加している他の企業も確実に影響を受け、ドミノ効果が生じ、電力業界への投資誘致がさらに困難になるでしょう。

第8次電力マスタープランによれば、2030年までに投資需要は1,198億ドルとなり、年間110～120億ドルが必要となる。一方、政府保証の仕組みがなくなり、ODA資金の調達には基本的なコミットメントが必要となり、商業融資にはプロジェクトの効率性を証明する必要があるため、EVNの資金調達能力は非常に限られており、資金を動員することは容易ではない。

国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、電力価格メカニズムと電力価格管理メカニズムの変化が遅いことが投資誘致を困難にしている現実だと述べた。同氏によれば、不当な投入価格と産出価格により運営が困難になるため、包括的かつ同期的な政策改革が必要だという。

国有企業と民間企業の両方を含む電力業界の構造に関しては、何が社会的補助金で、何が価格補償で、何が事業なのかを明確にし、財務メカニズムを透明化する必要があります...

「電力の販売や価格の計算など、電力に関わるあらゆる活動や段階における競争の鍵は、競争と市場性を高めることです。たとえば、入力価格が変動すると、出力価格が調整されます。 「もし我々が制御できない変動があり、それを6カ月から1年も放置してから運用するのであれば、それは市場ではない」とファン・ドゥック・ヒエウ氏は語った。

そのため、専門家は、2014年から適用されている電力価格管理に関する重要な文書を変更せずに放置することは不可能であるため、首相が小売電力価格の構造改善に引き続き取り組むことを勧告している。

同時に、価格構造と価格管理の仕組みをより高いレベルで合法化する必要があります。現在、ガソリンは1週間に1回規制されており、電気はそうはいかないかもしれませんが、法律レベルで3か月ごとに調整されるように規制されれば、電気料金は基本的に安定するでしょう。

何よりも、電気料金が正確かつ十分に計算されなければ、電力業界と電力企業はキャッシュフローの不均衡に陥るリスクがあり、追加の電源を開発する意欲がなくなり、将来的に電力不足に陥るリスクにつながります。

出典: https://baoquocte.vn/vi-sao-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-283949.html