未開発地域であるカオバンはなぜ合併の対象にならないのでしょうか？

カオバン省には規制を満たしていないものの合併の対象とならない自然地域がある。

政府は、 2025年4月14日付の決定第759/QD-TTg号で、各レベルの行政単位の再編・再編成プロジェクトと2レベル地方政府組織モデルの構築を承認し、行政単位（ADU）の再編の原則を明確に示しました。

したがって、ベトナムの各レベルの行政単位の形成、発展、配置の歴史に関する研究、省レベルの行政単位を構成する要素の科学的根拠、および国際的な経験に基づき、省レベルの行政単位の配置と合併の 6 つの基準が提案されています。これには、自然地域、人口規模;歴史、伝統、文化、民族に関する基準。地経学的基準; 地政学的基準;防衛と安全保障の基準

政府は、2025年2月28日付結論第127-KL/TW号、2025年3月14日付結論第130-KL/TW号、2025年3月28日付結論第137-KL/TW号における政治局と書記局の6つの基準と方向性に基づき、革新的な思考と戦略的ビジョンをもって慎重かつ多角的に研究し、省レベルの行政単位の整理と統合の計画を策定し、政治局と中央執行委員会に提出して承認を求め、以下の具体的な方向性を定めた。

この取り決めを実施しているのは、ハイフォン、ホーチミン市、ダナン、カントーの4都市と、ハナム、フンイエン、ビンフック、バクニン、タイビン、ハイズオン、ナムディン、ニンビン、バッカン、タイグエン、フートー、バクザン、ホアビン、トゥエンの48省を含む合計52の省レベルの行政単位である。クアン、ラオカイ、イェンバイ、ハザン、ニントゥアン、クアントリ、フーイエン、クアンビン、クアンガイ、カインホア、ダクノン、タイニン、ビンズオン、ビントゥアン、ビンフォック、バリア・ブンタウ、ベンチェ、バクリュー、ヴィンロン、ハウザン、トラビン、ティエンザン、ソクチャン、ドンタップ、アンザン、ロンアン、カマウ、クアンナム、ビンディン、ダクラク、ドンナイ、ザライ、コントゥム、ラムドン、キエンザン。

特にカオバン省では、自然地域が規制を満たしていない（6,700.4 ^km2で基準の83.8％にしか達していない）が、その対策は実施されていない。

その理由は、カオバン省は中国との国境が非常に長く、複雑で険しい山岳地帯を有し、人口の約95％が少数民族であるためです。

さらに、カオバンに隣接する省は、整理や合併には適していません。西部はハザン省に隣接しており、ハザン省はトゥエンクアン省と合併して、広大な自然地域を持つ新しい省になると予想されています。南部はバクカン省と接しているが、タイグエン省と合併する予定である。

東部はランソン省と接しており、その面積は広く、面積と人口の両方の基準を100％満たしています。カオバン省とランソン省が合併すれば、国境線が長い新たな省が形成されることになり、国防と安全保障の確保が困難になる。

以前、省の整理と合併について議論した際、内務省地方自治局長のファン・チュン・トゥアン氏は、それぞれの基準は非常に重要であり、慎重かつ徹底的に検討されると述べた。

「所管当局に提案している行政単位の取り決めの最終目標は、長期的に国の発展の原動力を生み出すことだ」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。

地方自治庁は、「発展空間の拡大」は非常に重要な基準であるが、地理、文化、安全保障、防衛、地域および地域間計画の要素から切り離すことはできないと考えている。また、林鄭月娥書記長の指示に従って、合理化され、効率的で、効果的で、効率的な機構を構築し、国民に近い政府を構築し、国民にさらによく奉仕するという要件も必要であると考えている。

現在の現実は、急速な発展とともに、多くの省や都市では、特に生産、ビジネス、投資誘致のための土地の面で、開発の余地がほとんどないことを示しています。

代表的な例はTPです。ダナンやバクニン省など、かつては投資誘致の明るい兆しと考えられていた地域も、現在では開発の余地が徐々に狭まり、土地資金はほとんど残っていない。一方、行政境界を拡大し、近隣の地域と連携することができれば、より大規模で空間に余裕のある新たな行政単位が形成され、新たな戦略的かつ長期的な発展空間が創出される。

「したがって、合併は単なる行政境界の調整ではなく、将来の計画、投資誘致、経済社会の発展のための新たな空間を切り開く持続可能な開発の解決策でもある」とトゥアン氏は意見を述べた。

トゥアン氏によれば、内務省が所管官庁に相談し検討のために提出した計画には、合併される地方自治体に加え、今回合併や再編が行われないいくつかの省に関する提案も含まれているという。

トゥアン氏はゲアン省とタインホア省を例に挙げた。これら 2 つの州は、自然地域と人口の多さに加えて、地域を発展させ、地域全体に勢いを生み出すのに十分な、大きくて明確な潜在的要因と内部的な利点を備えています。

「ゲアン省とタインホア省はどちらも北中部地域に位置しています。この2つの省は、山、平野、沿岸地域、国境、空港、港、道路、高速道路など、すべてが揃った『ミニチュア版ベトナム』と言えるでしょう」とトゥアン氏は分析した。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/vi-sao-cao-bang-co-dien-tich-chua-dat-lai-khong-thuoc-dien-sap-nhap-102250415092946282.htm