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| ASEANの現在のビジョンは、ASEAN諸国民の福祉をより重視しており、その中にはASEAN諸国民全員の基本的自由、人権、より良い生活の確保が含まれています。 （出典：ASEAN事務局） |
すべての人にチャンスを
ASEANは、ASEAN諸国民が「地域の永続的な平和、安定、共通の繁栄を確保するため緊密に結びつき、相互に強化し合っている」すべての人々に機会を提供するコミュニティとして、ASEAN諸国民の人生の旅に機会を創出するための強固な基盤を有している。人間本位で人間中心のASEAN共同体ビジョン2045の構築は、ASEANブロックの中核的な戦略目標でなければならない。そうでなければ、ASEAN はもはやこの地域における信頼できる協力メカニズムではなくなるでしょう。
ASEANは1967年の設立以来、不干渉政策を通じて平和と安定を維持し、東南アジアにおける協力の場となっている。 ASEAN はまた、ASEAN 共同体の福祉と繁栄の向上にも深く取り組んでいます。 ASEANは教育、貧困削減、健康などの分野での多くの取り組みにより、地域の何百万人もの人々の生活水準を向上させ、基本的なサービスへのアクセスを改善してきました。さらに、人と人とのつながりを重視することで社会的な絆が強化され、多様な文化や国を超えた一体感と連帯感が生まれています。 ASEANは平和と共通の繁栄を築くことができなければなりません。
今日、ASEANは内外ともに新たな課題に直面しています。 ASEANは55年前に設立されて以来、その主な存在意義は外部からの課題に取り組むこと、つまり大国の覇権主義的野望に対抗して団結し、域内の総合力を活用し、協力と国民の幸福を促進することにある。しかし、この地域が今後20年間でどれだけうまく機能し、ASEANがどのような姿になるかは、不確実性と混乱に直面しても成長し、回復力を発揮できるかどうかにかかっています。この地域の地政学は、大国間の複雑な関係によって形成され続けています。世界経済もインフレ圧力と金利上昇に直面している。新型コロナウイルス感染症のパンデミックやその他の事態によって引き起こされた世界的なサプライチェーンの混乱により、エネルギーや食料の価格が上昇し、ASEANの人々に影響を与える他の多くの社会経済問題が生じています。
さらに、ASEANは、急速な人口高齢化、都市と農村の格差、人工知能の教育と雇用への影響、労働力の関与、気候変動、気候関連災害や公衆衛生上の緊急事態の増加など、社会経済的な課題にも直面しています。パンデミックにより、この地域がさまざまな健康リスクに対して脆弱であることが浮き彫りになった。この地域は、感染症や非感染性疾患、そして気候変動による甚大な影響に直面しています。こうした外部情勢や地域的な課題はすべて、より強力で団結したASEAN共同体を構築するという同地域の決意を試している。
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| ホーチミン市での平和、協力、発展のためのASEAN Fun Walk 2023。ホーチミン市 2023年8月12日。 （出典：ホーチミン市インドネシア総領事館） |
人間中心
2023年9月9日付のASEANコンコードIV宣言では、ASEANは「ASEAN共同体ビジョン2025を完全に実施するとともに、ASEAN共同体ビジョン2045とその付随文書に向けて取り組み、機会を捉え、新たな課題や将来の課題に対処できる、強靭で革新的、ダイナミックで人間中心のASEANを構築することに尽力する」と明言した。
2023年8月26日〜27日に開催されたHLTF-ACV第10回会合において、ASEAN首脳は「 ASEANは強靭で革新的、ダイナミックで人間中心である」というASEAN共同体ビジョン2045の草案に合意した。 ASEANの現在のビジョンは、ASEAN諸国民の福祉をより重視しており、その中にはASEAN諸国民全員の基本的自由、人権、より良い生活の確保が含まれています。さらに、同国は、ASEANの中心性を維持しながら、現在の課題や新たな課題に対処する能力を強化することにも尽力しています。
さらに、ユニセフ東アジア・太平洋地域大使のシウォン・チェ氏がインドネシアのジャカルタで開催されたASEANビジネス・投資サミット2023で述べたように、ASEANビジョン2045は「人々の時代」でなければなりません。明らかに、ASEANビジョン2045の人間中心の使命を引き続き強調し、位置付けることで、ASEANは正しい軌道を維持し、パートナー組織の目にさらに信頼されるようになるでしょう。
ASEANの2045年ビジョンは、回復力を強化し、新たな課題や将来のショックに対処することを目指しています。これにより、ASEANは予期せぬ課題に対してより積極的に対応できるようになり、ASEANの長期目標がより明確になり、加盟国はASEANの発展に沿った国家開発戦略を構築できるようになります。
しかし、ASEANは人々をブロックの中核に据えた、強靭で包括的なコミュニティを構築する必要がある。そうでなければ、ASEANは発展の方向から逸脱し、東南アジア諸国の人々の協力のメカニズムではなくなるだろう。
* 東南アジア研究所
** 人民安全保障アカデミー
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