2045年に向けたASEAN共同体ビジョン構築における人道的課題（最終回）

ASEANは史上初めて、域内の将来の発展に向けた長期ビジョン「ASEAN共同体ビジョン2045」を打ち出した。

現在の ASEAN のビジョンは、ASEAN 国民の福祉をより重視しており、これには ASEAN 国民全員の基本的自由、 人権、より良い生活の確保が含まれます。 （出典：ASEAN事務局）

すべての人にチャンスを

ASEANは、ASEAN諸国民が「地域における永続的な平和、安定、共通の繁栄を確保するため、緊密に結びつき、互いに強化し合う」すべての人々に機会を提供する共同体として、ASEAN諸国民の人生における旅路に機会を創出する強固な基盤を有している。人間本位で人間中心の ASEAN 共同体ビジョン 2045 の構築は、ASEAN 圏の中核的な戦略目標でなければなりません。そうでなければ、ASEAN はもはやこの地域における信頼できる協力メカニズムではなくなるでしょう。

ASEANは1967年の設立以来、不干渉政策を通じて平和と安定を維持し、東南アジアにおける協力の場となっている。 ASEAN はまた、ASEAN 共同体の福祉と繁栄の向上にも深く取り組んでいます。 ASEANは教育、貧困削減、健康などの分野での多くの取り組みにより、地域内の何百万人もの人々の生活水準を向上させ、基本的なサービスへのアクセスを改善してきました。さらに、人と人とのつながりを重視することで、社会的な絆が強化され、多様な文化や国を超えた一体感と連帯感が生まれています。 ASEANは平和と共通の繁栄を築くことができなければなりません。

今日、ASEANは内外ともに新たな課題に直面しています。 ASEANは55年前に設立されて以来、その主な存在意義は外部からの課題に取り組むこと、つまり大国の覇権主義的野望に対抗して団結し、域内の総合力を活用し、協力と人々の幸福を促進することにある。しかし、この地域が今後20年間でどれだけの成果を上げ、ASEANがどのような姿になるかは、不確実性と混乱に直面しても成長し、回復力を発揮できるかどうかにかかっています。この地域の地政学は、大国間の複雑な関係によって形成され続けています。世界経済はインフレ圧力と金利上昇にも直面している。新型コロナウイルス感染症のパンデミックやその他の事態によって引き起こされた世界的なサプライチェーンの混乱は、エネルギーや食料価格の上昇、そしてASEANの人々に影響を与えるその他の多くの社会経済問題につながっています。

さらに、ASEANは、急速な人口高齢化、都市と農村の格差、人工知能による教育と雇用への影響、労働力の関与、気候変動、気候関連災害や公衆衛生上の緊急事態の増加など、社会経済的な課題にも直面しています。このパンデミックにより、この地域がさまざまな健康リスクに対して脆弱であることが浮き彫りになった。この地域は、感染症や非感染性疾患、そして気候変動の甚大な影響に直面しています。こうした外部情勢や地域的な課題はすべて、より強力で団結したASEAN共同体を構築するという同圏の決意を試している。

ホーチミン市の平和、協力、発展のためのASEAN Fun Walk 2023。ホーチミン市、2023年8月12日。（出典：ホーチミン市インドネシア総領事館）

人間中心

2023年9月9日付のASEANコンコードIV宣言は、ASEANが「ASEAN共同体ビジョン2025を完全に実施するとともに、ASEAN共同体ビジョン2045とその付随文書に向けて取り組み、機会を捉え、新たな課題や将来の課題に対処できる、強靭で革新的、ダイナミックで人間中心のASEANを構築することに尽力する」ことを確認した。

2023年8月26日〜27日に開催されたHLTF-ACV第10回会合において、ASEAN首脳は「 ASEANは強靭性、革新性、活力、人間中心である」というASEAN共同体ビジョン2045の草案に合意した。現在の ASEAN のビジョンは、ASEAN 国民の福祉をより重視しており、これには ASEAN 国民全員の基本的自由、人権、より良い生活の確保が含まれます。さらに、同国は、ASEANの中心性を維持しながら、現在の課題および新たな課題に対処する能力を強化することにも注力しています。

さらに、ユニセフ東アジア・太平洋地域大使のシウォン・チェ氏がインドネシアのジャカルタで開催されたASEANビジネス投資サミット2023で述べたように、ASEANビジョン2045は「人々の時代」でなければなりません。明らかに、ASEANビジョン2045の人間中心の使命を引き続き強調し、位置付けることで、ASEANは正しい軌道を維持し、パートナー組織の目にさらに信頼されるようになるでしょう。

ASEANの2045年ビジョンは、回復力を強化し、新たな課題や将来のショックに対処することを目指しています。これにより、ASEAN は予期せぬ課題に対してより積極的に対応できるようになるほか、ASEAN の長期目標がより明確になり、加盟国は ASEAN の発展に沿った国家開発戦略を構築できるようになります。

しかし、ASEANは人々を中心として、回復力のある包括的なコミュニティを構築する必要がある。そうでなければ、ASEANは発展の道から逸脱し、東南アジア諸国の人々の間の協力のメカニズムではなくなるだろう。

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* 東南アジア研究所

** 人民安全保障アカデミー

ソース: https://baoquocte.vn/van-de-con-nguoi-trong-xay-dung-tam-nhin-cong-dong-asean-den-nam-2045-ky-cuoi-251860.html