国会の経済財政委員会は、ダクラク省で土地利用計画と計画の実施結果と2024年土地法の施行について作業を行った。

3月19日午前、国会経済財政委員会副委員長のドアン・ティ・タン・マイ氏率いる国会経済財政委員会の作業代表団は、省人民委員会において、2050年までのビジョンを踏まえた2021～2030年の土地利用計画の見直しと調整、および2024年土地法の実施文書の発行の監視に関する作業セッションを開催した。

会議には、省人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ヴァン同志が出席した。部門のリーダー。

会議に出席した代表者

省人民委員会の評価報告書によると、2021年から2030年までの期間と2050年までのビジョンを含むダクラク省の計画が、2023年12月30日付の首相決定第1747/QD-TTg号で承認された。首相は決定第1747/QD-TTg号において、2022年3月9日付の決定第326/QD-TTg号における首相の割り当てに応じた目標と、省のニーズに応じた目標を含む、2030年までのダクラク省の土地利用目標を承認した。

国会経済財政委員会副委員長のドアン・ティ・タン・マイ同志が作業セッションで演説した。

ダクラク省人民委員会は、決定第1747/QD-TTg号に基づき、2025年1月17日付の決定第105/QD-UBND号を発行し、省計画における土地配分およびゾーニング計画の土地利用目標を地区レベルに割り当てました。現在、各区・市町村人民委員会は2030年までの地方土地利用計画の調整を実施している。地区レベルの計画調整を実施する過程で、省レベルの計画における土地配分およびゾーニング計画で特定された課題と解決策が明記されます。

省人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ヴァン同志が作業代表団に報告した。

省計画の土地配分と区画計画に従って土地利用計画指標を実施した結果は次のとおりです。実施された農地は1,193,028ヘクタール、承認された農地は1,154,960ヘクタールで、達成率は103.30%に達しました。非農地は98,669ヘクタールが実施され、承認された151,311ヘクタールで、65.21％に達しました。未利用地の利用は6,338ha/20,840haとなり、利用率30.41%に達した。

しかし、非農地利用の目標は大部分が計画を下回っており、実施されていない事業​​数や区域数からもそれがわかるが、首相の承認決定と比較すると依然として高い割合を占めている。土地利用計画や計画では、実施のための財政能力を考慮することがあまり重視されておらず、市場の変動、国内経済発展の影響、世界経済が土地利用に与える影響を予測していないため、土地利用計画の実現可能性が低く、頻繁に変更されることになります。一部の投資プロジェクトでは資金が不足しており、プロジェクトの実施が遅れ、計画通りに実施されないことがあります。

作業部会のメンバーは、2024年土地法の実施におけるいくつかの困難と障害について意見を交換し、議論しました。

2050年までのビジョンを踏まえた2030年までの土地利用需要の調整に関して、ダクラク省は以下を提案した。国防用地を390ヘクタール増加させるよう調整する。提案された安全保障土地調整は126ヘクタール増加しました。工業団地の土地を1,479ヘクタール増やす計画。鉱業活動に使用される土地が1,000ヘクタール増加するように調整されました。交通工事用地は6,000ヘクタール増加に調整。商工省が現在第8次電力計画を調整しているため、エネルギープロジェクトおよび公共照明用の土地は1,800ヘクタール減少しました。

2024年土地法の施行に関して、ダクラク省は、同法の施行の詳細を記した文書と施行をガイドする文書を13件発行している。しかし、施行プロセスでは、次のようないくつかの困難や問題に直面している。2024年土地法は、2013年土地法と比較して、いくつかの新しい種類の土地を規定しているが、同法の規定には移行規定がないため、承認された計画、準備、評価、承認の実施プロセスに困難が生じている。そのため、2025年の地区土地利用計画は予定より遅れています（2024年12月31日までに承認）。土地利用ニーズをタイプ別に決定する方法は土地法で具体的に規定されておらず、土地利用指標の決定はセクターや地域の登録ニーズに基づいて総合的に行われることが多く、土地利用指標の決定は現実に近くない。

農業環境省の指導者らが作業代表団に報告した。

ダクラク省人民委員会は、作業部会に対し、土地法第76条第7項の規定に従って2年連続で登録されているが、実施されていないプロジェクトについて、どのケースを調整し、どのケースを取り消すかを決定する基準に関する規則を補足することなど、一連の問題を検討するよう提案した。 2024年土地法と2013年土地法の間で変更された土地の種類の移行を規制する規定を補足する。実施期間の終了までに、地区レベルでの年間土地利用規制の補足を検討し、検討することが推奨されます。翌年の計画が承認されていない場合は、政令102/2024/ND-CPに基づいて引き続き実施されます。 地区レベルの土地利用計画の調整が承認されていない地区レベルの行政単位の解散の場合、所管当局が解決策を検討し、提案することを提案する。

会議では、作業部会のメンバーが、土地利用計画の過程で各土地タイプの土地利用ニーズを計算する方法など、いくつかのグループの問題に関して州と情報交換し、議論しました。 62種類の土地の計画基準を決定する。農地から非農地への調整は計画よりも遅れている。工業用地;未利用地指数の調整

省人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ヴァン同志は、作業代表団との協議において、メンバーの意見を高く評価し、それによって、新しい時代の成長目標を達成するために、土地資源のタイムリーで同期的、統一的、効果的かつ効率的な促進を確実にするための土地法の実施を地方が組織するのを支援しました。

国会経済財政委員会の副委員長ドアン・ティ・タン・マイ氏は作業セッションの締めくくりの発言で、土地法を実施する法的文書の公布を完了させたダクラク省の取り組みを高く評価した。同時に、ダクラク省はスケジュールに従って土地利用計画を調整することに注意を払っており、同省の土地利用計画と計画の実施は多くの好ましい成果を達成したと断言した。

今後、ドアン・ティ・タン・マイ同志は、ダクラク省人民評議会と人民委員会に対し、決定第326/QD-TTg号に従って、計画における土地利用指標、土地利用計画、割り当て指標を継続的に研究・検討し、現実に合うように調整と補足を提案するよう要請しました。地区レベルの土地利用計画およびスキームの策定、評価、承認の作業を改善する。州の法的文書に具体化することで土地法を継続的に実施します...

ダクラク省人民委員会は、土地法の実施を導く文書の発行に注意を払い、次の4つの問題群に焦点を当てる必要があります。2021年から2025年までの土地利用指標を確認し、2025年3月26日までに代表団に送付して、上記の問題のいくつかを明確に説明すること。 2026年から2030年までの土地利用目標を調整して実現可能性を確保し、既存の問題について具体的な勧告を行い、政府、国会、農業環境省にデータと調整計画の一貫性を確保するよう提案する。省の合併と地区レベルの廃止の政策に従って土地利用計画に注意を払う。実際の必要に応じて、省内での2024年土地法の実施における困難や障害について引き続き速やかに勧告を行う。

出典: https://daklak.gov.vn/-/uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-tinh-ak-lak-ve-ket-qua-thuc-dien-quy-hoach-ke-hoach-su-dung-at-va-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024