ハティン省は、新農村建設に関する国家目標プログラムの実施において国内の明るい兆しとなっており、また、首相が新農村建設のパイロットプロジェクトを承認した国内初の省でもある。この成果は、省の党委員会、政府、人民の多大な努力と決意の結晶であり、その中で、省人民委員会が歴代にわたって発布した政策体系が極めて重要な役割を果たした。
ハティン省は、新農村建設に関する国家目標プログラムの実施において国内の明るい兆しとなっており、また、首相が新農村建設のパイロットプロジェクトを承認した国内初の省でもある。この成果は、省の党委員会、政府、人民の多大な努力と決意の結晶であり、その中で、省人民委員会が歴代にわたって発布した政策体系が極めて重要な役割を果たした。
国家目標プログラムの実施開始時点で、ハティン省は平均3.5基準/コミューン（全国4.7）、貧困率23.8％、一人当たり平均所得846万ドン/年と、スタート地点は低かった。一方、国家の新たな農村建設目標計画では19の基準の実施が求められており、多大な資源が必要となる。有権者とのフォーラムや会合では、人々はこのプログラムに対して高い賛同を表明した。しかし、社内のリソースが非常に限られており、基準を満たすのが難しいため、人々は心配や不安も抱えています。有権者の考えや願望は選出された代表者によって聞き入れられ、受け入れられました。情報を把握し、適切なメカニズムと政策の開発を方向付けるために、省人民評議会委員会と部門、支部、地方との多くの調査と作業セッションが実施されました。
第17期省人民評議会第8回会議において、省人民評議会代表は、2019年から2021年にかけてハティン省の農業と農村の発展、新たな農村建設、文明化された都市部を奨励するための政策に関する決議と、2018年から2020年にかけて新たな農村基準を満たすいくつかの地区を建設するための資源を創出するためのいくつかのメカニズムと政策に関する決議を承認することに投票しました。
合意と強い決意、そして政治システム全体の参加により、任期中の省人民評議会代表は満場一致で多くの同期的かつ実践的な政策を採択し、発表した。何千もの生産モデル、新しい農村居住地域などがあり、持続可能な開発のためのオープンメカニズムと解決策の政策からタイムリーなサポートを受けています。
フー・クオン水産物購買加工協同組合（キ・アン県キ・スアン村）は、ハティン省の農業および農村部門で生産、事業、加工、保存、取引に従事する数百の組織、家族、個人のうちの1つであり、2019年から2020年にかけてハティン省で農業および農村の発展を奨励し、新しい農村地域と都市地域を建設するためのメカニズムに関する決議第123/2018/NQ-HDND号の政策の恩恵を受けています（決議123）。政策支援資源のおかげで、協同組合は太陽光パネルと自動瓶詰めラインを使った魚醤生産システムに投資することができました。
政策支援リソースのおかげで、Phu Khuong Seafood Purchasing and Processing Cooperative は、太陽光パネルと自動瓶詰めラインを使用した魚醤マリネ技術システムに投資することができました。
「決議123に従って協同組合が支出した総額は20億ドンを超える。これはまさに、協同組合の生産規模の拡大と製品品質の向上に役立つ「転換点」です。 「2019年に、フー・クオン社の魚醤製品は3つ星のOCOP基準を達成し、2021年までに4つ星にアップグレードされました」と、協同組合のディレクターであるレ・ティ・クオン氏は述べた。
「決議123号に基づき、関係部署、支部、地方は政策を同期的に実施し、生産と事業の計画、組織化から貿易促進の最終段階に至るまで組織と個人を支援してきた。」 2019年から2020年にかけて、ハティン省はOCOPプログラムに約600億ドンの予算を割り当てた。 「決議123は強固な基盤の構築に貢献し、現在までにハティン省には3つ星と4つ星のOCOP基準を満たす製品が243点ある」と省新農村地域調整事務所OCOP部長のレ・スアン・トゥン氏は述べた。
決議123は強固な基盤の構築に貢献し、2023年末までにハティンは3つ星および4つ星のOCOP基準を満たす製品を243点保有することになる。
新しい農村地域を建設する過程で、タックハー地区の人々と役人は、山岳地帯の農村交通を開発するための模倣運動における優れた業績により、運輸省と首相から模倣旗を何度も受け取る栄誉を受けました（2015年、2017年、2018年 - PV）。これは、省人民評議会の決議第32/2016/NQ-HDND号および第123/2018/NQ-HDND号に従って、道路や畑内運河を建設するためのセメント支援政策を活用している主要な地域です。資金の一部を支援する景気刺激策により、タック・ハー族は毎年、相手方の資源を動員し、あらゆる種類の新しい農村道路を約100km建設してきました。
「コミューン、村、路地の道路に対する100％セメント支援メカニズムにより、人々は農村部の交通基準を満たすために「支援」を受けています。」 「交通基準を満たしたことで、タックハーは2020年に新しい農村地区の基準を満たすことができました」とタックハー地区経済インフラ部長のグエン・フン・ルー氏は断言した。
セメントの支柱から、何千キロにも及ぶ畑内水路と住宅排水路が建設されました。
2016年から2021年にかけて、決議第32/2016/NQ-HDND、123/2018/NQ-HDND、194/2020/NQ-HDND、255/2020/NQ-HDNDに規定された新農村地域の建設を支援するためのメカニズムと政策は効果を発揮し、新農村地域の建設への人々の積極的な参加を促進し、プログラムをますます深く持続可能なものにすることに貢献しました。特に、生産開発支援、新型農村モデル住宅地の建設、農村交通インフラの整備などの政策は、村落共同体の人々の共感を強く刺激した。
現在までに、ハティン省には新型農村モデル居住区の基準を満たす村が1,105/1,627村あり（村の総数の67.92%を占める）、そのうち1,043村が省から政策支援または直接支援を受けている。セメント支援政策は地方自治体が大量の資源を動員するのに役立ち、輸送システムの完成に貢献しました。一部の地域では、標準レベルよりも高いレベルを計画し、実施しています。 2011年から2019年にかけて、省全体で7,438.69キロの農村道路を建設・改修し、そのうちセメント支持機構が総量の64％を占めた。
資金の一部を支援する景気刺激策により、タック・ハー族の人々は毎年、あらゆる種類の新しい田舎道を建設するための資源を動員してきました。写真：トゥオンソン村（タックハー）のモデル農村地域の主要道路システムが100％アスファルトで改良されました。
地方の交通はますます発達しており、一部の地域では標準よりも高いレベルの交通を計画し、実施しています。
決議の実施期間中、省人民評議会の監視代表団は多くの検査と監督を組織し、各段階における新農村建設の実際的な要求を満たすために適切な補足と調整を行った。
「新たな農村地域を建設する実践には、ますます高い基準が求められていますが、それと同時に、実施プロセスには依然としていくつかの問題や欠陥があります。そのため、ハティン省の農業・農村開発促進政策、新農村・新都市建設メカニズムは、決議第123/2018/NQ-HDND号、決議第194/2020/NQ-HDND号、決議第255/2020/NQ-HDND号に基づき、実際の状況に合わせて省人民評議会によって見直し、評価、調整、補足されてきた。そのおかげで、新農村地域建設の成果はますます向上し、効果的で、深みを増している」と省新農村地域調整事務所副所長のゴ・ディン・ロン氏は断言した。
2018年12月10日、首相は、2018年にギスアン地区がNTM基準を満たしたことを認める決定第1709/QD-TTg号に署名しました。これは、ハティン省でNTM地区基準を満たした最初の地域でもあります。
ギスアン地区スアンアン町の一角（ダウ・ハ撮影）。
地区リーダーによると、政治的決意は非常に強く、国民も同意しているものの、非常に膨大な作業を伴う出発点においては、メカニズムと政策のシステムの効果的なサポートがなければ、多くの困難が生じるだろう。 2016年から2020年の期間にギスアン地区とドゥックトー地区をNTM基準に適合させるための資源を創出するためのいくつかのメカニズムと政策に関する省人民評議会の2026年12月15日付決議第33/2016/NQ-HDND号（決議33）が発行され、多くの新たな機会とスペースが開かれました。特に、移住地における土地使用料収入および土地競売手数料の100％を支援する。地域の天然資源を活用して、地区のインフラ建設基準を実施する。 NTM基準を満たす地区へのボーナスは100億VNDです...NTMプログラムの実施に対する直接的な予算支援が限られている状況において、地区向けのリソースを創出するメカニズムは効果的でした。そこから、地方自治体は政治システム全体と各住民の参加を動員し、徐々に新しい農村地区の基準を完成させました。
2018年、省人民評議会は、上位2地区の結果に基づき、2019～2020年の期間にNTM基準を満たす地区を建設するためのリソースを創出するためのいくつかのメカニズムとポリシーに関する決議第155/2018/NQ-HDND号を引き続き発行しました（決議155）。したがって、支援の仕組みと政策をカンロック、ロックハー、ヴークアンの各地区に拡大します。
ヴークアン省がNTM基準を満たす国内初の山岳地帯および国境地区となるための資源を創出するためのさまざまなメカニズムと政策に関する決議第155/2018/NQ-HDND号。 （写真提供：ダウ・ハ）
優先メカニズムと政策は引き続きヴークアン県に付随し、2020年に首相によりNTM基準を満たしていると認定された国内初の山岳国境地区となった。新たな資源は、同地区の潜在力と利点を目覚めさせ、農場と丘陵地帯の庭園経済を発展させることに重要な貢献を果たした。基準を実施するにあたり、社会資源を強力に動員する。
グエン・ティエウ・クアン常任副書記兼区人民評議会議長は、政策による強力な刺激がなければ、現在のようにヴークアン省には1億ドン以上の収入がある経済モデルが2,000近く存在することはほとんどなかっただろうと語った。特に、ヴークアン省は「広大な土地、まばらな人口、断片化された地形」の山岳地帯と国境地帯を有し、交通、灌漑、環境など難しい基準を満たすための重要な追加資源を有している。
上空から見たドゥックトー郡ドゥックトー町。
省人民委員会の報告によると、省人民評議会の決議33と決議155の仕組みと政策に従って支援されているギスアン、ドゥックトー、カンロック、ロックハ、ヴークアンの各地方の総資源は1兆4,090億ドン（うちヴークアン470億ドン、カンロック1540億ドン、ロックハ1930億ドン、ドゥックトー2300億ドン、ギスアン7,850億ドン）である。この政策はまた、定められたロードマップと計画に従って新しい農村地区を建設するための基準を共同で実施するために、社会化された財源からさらに9550億ベトナムドンを動員するよう地方自治体を導く上で主導的な役割を果たした。
NTM 基準を達成した後、各地区は先進 NTM 地区やモデル NTM 地区などのより高い目標に到達することを決意します。現在までに、ドゥックトー地区、タックハー地区、カンロック地区は、NTMの上級地区の基準である5/9を達成しています。 Nghi Xuan はモデル新農村地区の 4/9 の基準を満たしています。これは、ハティン省が2025年までに新しい農村省基準を達成するという目標を達成するために努力するための強固な基盤となります。
チャン・ヴァン・キ省人民評議会副議長は、ハティン省を新たな農村基準に適合させるという目標を実行するための資源を創出するため、2016年から2020年にかけて省が発布した政策を継承し、同期したメカニズムと政策のシステムを構築するために、第4回会議において、第18期省人民評議会は、2022年から2025年にかけてハティン省を新たな農村基準に適合させるのに成功するための資源創出を支援するための一連のメカニズムと政策に関する決議第44/2021-NQ/HDND号（決議44）と、2022年から2025年にかけてハティン省を新たな農村基準に適合させる省の建設に関連する農業と農村の発展を促進する政策を規定する決議第51/2021/NQ-HDND号（決議51）を発布したと述べた。
第18期ハティン省人民評議会は第4回会議で、決議案第44/2021-NQ/HDND号と決議案第51/2021/NQ-HDND号を承認した。
決議の政策は、3つの主要な内容を目指しています。農家の生産に多くの受益者を伴う社会保障に向けた一連の政策。食品安全と環境保護に向けた政策グループ。農業および農村開発指標を高めるための開発投資政策群。
フオンケは、経済状況が厳しく、新農村地域の建設において省内で最下位にランクされている山岳地帯ですが、決議44号と決議51号の「支援」により、2022年から2023年の2年間で、約800億ドンの支援資源を吸収しました。そのおかげで、2022年には、フオンケにはNTM基準を満たすコミューンが4つ、NTM上級基準を満たすコミューンが3つ、NTMモデル居住地域を満たす村が16村増えました。 2023 年末までに、さらに 2 つのコミューンが NTM 基準を満たすことが予想されます。フオンケ県人民委員会のファン・キ副委員長は、「省の機構と政策からの強力な支援と、政治システム全体の強い決意により、フオンケ県は2024年までに新しい農村地区基準を達成するという目標の実現に向けて努力します」と述べた。
フオン・ケは、2024年までに新しい農村地区基準を満たすという目標を達成することを目指しています。
新たに発表された政策は、生産、加工から消費までの一連の流れに沿った農産物の開発を継続的に奨励することに加え、新たな農村地域を築く上で難しい基準の一つである環境基準の実施を支援することも目的としている。
80%以上の世帯が適切な措置で生活排水を処理し、そのうち35%が北部マングローブ省の要件に従って科学技術モデルに従って処理されるように、決議44では、貧困世帯、準貧困世帯、政策対象世帯に、排水と廃棄物の処理に1世帯あたり100万ドン、浄化槽の建設に1世帯あたり200万ドンを支援します。
これは地域社会の弱い立場のグループを対象とした人道的な政策であり、人々から好意的な反応を得ています。 2年間（2022年～2023年）で、さらに8,588基の生活排水処理モデルと9,232基の新しい衛生施設が建設されました。
同期的かつ地域間の交通インフラへの投資と開発は、新しい農村地域を建設する上で重要な目標の 1 つです (写真: Dau Ha)。
カムヴィンコミューンは、カムスエン郡（ハティン省）でモデルとなる新しい農村地域の建設に成功した2番目の地域です。
第19回省党大会（任期2020～2025年）の決議では、2025年までにハティン省が新しいスタイルの農村省の基準を満たすという目標が設定されている。一人当たりの所得は北中部諸州の平均より高い。 2030年までに国内で裕福な州となるよう努めます。
この目標を達成するために、全党、全政府、全人民の大きな努力と決意とともに、同期した強力で実践的な政策が速やかに発布されています。新農村省建設ロードマップに従い、新農村建設を支援し、農村発展を奨励するためのメカニズムと政策が有権者と人民の監督の下で継続的に実施されており、省人民評議会によって適切に検討、調整、補足されています。そこから、ハティン省が困難と課題を克服し、農業、農民、農村地域に常に新しい価値を築くという志を持って、新しい農村省の基準を徐々に完成させることに大きく貢献しています。
ハティン省人民評議会の作業代表団は、「省内のモデル新農村住宅地とセメント支援メカニズムの現状、有効性、持続可能性」というテーマを監督しました（2022年10月）。
同省が新たな農村基準を満たすためのパイロットプロジェクトの実施状況の中間評価によると、2023年11月15日までに、10項目中2項目の基準が完了し、10項目中5項目が60～80％に達し、3項目が50％未満に達した。 2023年末までに、省全体で新農村社が100％（プロジェクト計画を完了）、先進的な新農村社が70社（計画の78％）、モデル的な新農村社が13社（計画の70％）、基準を満たし、新農村の任務を完了した地域が13地域中9地域（計画の69％）になると予想されています。 |
（つづく）
記者グループ - 党建設への貢献者 - 内部問題
デザイン: タン・ハ
2:28:11:2023:09:28
ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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