資本法における特定政策の優先化と地方分権化の推進

第15期国会は5月28日午後、首都法案（改正）に対する説明、受理、修正に関する報告書の発表を聴取し、議場でこの法案に対するさまざまな意見のあるいくつかの内容を議論する予定だ。

ハノイ市国会議員グエン・フオン・トゥイ氏が5月22日午後に演説した。

国会の廊下でVNAの記者と話をした代表者の多くは、資本法（改正版）には多くのユニークで優れた政策があり、地方分権と権限委譲を促進していると評価した。厳格な立法技術と法的規制の質を確保する。そこから、この法律によって首都ハノイの地位と役割にふさわしい条件と発展の仕組みが作られることが期待されます。

グエン・フオン・トゥイ代表（ハノイ代表団）：多くのユニークで優れた政策

今回の第7回国会に提出された資本法（改正版）は7章54条から構成されており、2012年の資本法と比べて大きな変更となっている。この法案で提案されている政策は、基本的に、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局の2022年5月5日付決議第15-NQ/TW号の指導精神に沿っており、独特で優れた政策を示している。そこから、ハノイキャピタル全体の継続的な発展の基盤を構築します。

法案草案は完成過程において、ハノイ政府が国家管理の分野で解決策と対策のシステムを継続的に提案し、完成させるための基盤となる政策を示すことに重点を置いている。特に、資源動員、投資、計画に関するソリューション、ならびに文化発展、教育、医療、社会保障などの対策と政策に重点を置いています。

注目すべきは、これがハノイにとって、都市景観、交通、環境汚染などの最新の問題を克服するための非常に強力な解決策であるということです。

資本法（改正）には、多くの包括的な分野にわたる優れた具体的な政策が数多く含まれています。しかし、これらの政策を実践し、効果的に実施するためには、実際に実施できる有能で熱心な人材が依然として必要です。

したがって、この法律案の焦点となる内容の一つは、ハノイの都市政府機構の組織を完璧にするための規制である。これも2012年の資本法と比べて新しい内容です。法案草案では、ハノイの都市部に専用の章が設けられています。現行の地方自治組織法とは異なる仕組みが多数含まれています。

具体的には、この内容において、この法案は、組織機構に関する事項の決定について、ハノイ市の人民評議会および人民委員会への権限委譲をより強化するものと予想されます。例えば、政策が直接展開、監視、実行される都市だけでなく、地区や県レベルでも人民評議会、人民評議会常務委員会、人民評議会委員会の機構を強化すること...

それに伴い、市が専門機関や付属行政組織の機構を積極的に組織し、幹部、公務員、公務員の管理に関する政策を策定するための地方分権化が実施される。優秀な人材を惹きつけるには、給与、賃金、収入に関する政策も重要です...

これらの規定により、首都法（改正版）は、ハノイ党委員会と政府が政府組織を完備させる余地と利点を持つ条件を作り出すことが期待される。目標は、この資本法に課せられた非常に高い要件と責任を引き受け、満たすことです。

国会議員は、首都法（改正）の政策、特に特別政策と具体的な政策を強く支持しています。首都は 1 つだけであり、開発と管理には非常に特殊な要件があるからです。したがって、今回の資本法（改正版）の成立には多くの利点があるだろう。

しかし、新しい法律を可決することは、最初の基本的なステップにすぎません。この法律は多岐にわたるため、ハノイ市政府が今後も実施し続けなければならない作業は膨大です。この法案には、ハノイ市政府の地方分権化に関する内容が80件ほど盛り込まれると予想されている。

したがって、政策を規定するために発行し続ける必要のある法的文書の量は依然として非常に多いです。今後、政府、中央省庁および各部局、特にハノイ党委員会と当局が、資本法で「道が開かれた」政策を効果的に実施するための具体的な解決策の研究と提案に注力することを期待します。

同時に、今回の会期で国会は首都の二つの主要な計画プロジェクトについても意見を述べた。これは重要な法的基礎となり、新たな時代における首都の新たな地位と力を確立し、真に文明的で近代的かつ発展した首都となるでしょう。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団）：首都の地方分権化強化

資本法（改正）は非常に入念な準備と継承がなされています。市の具体的な仕組みも特定され、資本法に盛り込むことが承認されました。

私は、首都法（改正版）の内容が世界の一般的な状況と一致しており、特に自発性と創造性の促進に貢献するために首都への地方分権を強化するという点を支持します。これは、地方、特に首都ハノイの積極性と創造性を促進するという第13回全国党大会の決議の精神に沿った方向性でもある。

したがって、ハノイが力強く発展し、世界の大国と肩を並べられるよう、首都に特別なメカニズムを適用する必要がある。規制がすでに施行されているにもかかわらず、多くの機関を堂々巡りして実施プロセスが遅れるという状況を避けるためには、首都への強力かつ完全な地方分権化が必要です。

急速に変化し予測不可能な今日の世界においては、地方への地方分権の強化が求められます。特に首都ハノイでは、その必要性と緊急性がさらに高まっています。

グエン・タオ代表（ラムドン省代表団）：優秀な人材の誘致