資本法における特定政策の優先化と地方分権化の推進

5月28日午後、第15期国会は、首都法案（改正）の説明、受理、修正に関する報告書の発表を聴取し、議場でこの法案に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論する予定です。

ハノイ市国会議員グエン・フオン・トゥイ氏が5月22日午後に演説した。

国会の廊下でVNAの記者と話をした多くの代表者は、首都法（改正版）には多くの独特で優れた政策があり、地方分権と権限委譲を促進していると評価した。厳格な立法技術と法的規制の質を確保する。そこから、この法律によって首都ハノイの地位と役割に見合った条件と発展の仕組みが作られることが期待されます。

グエン・フオン・トゥイ代表（ハノイ代表団）：多くのユニークで優れた政策

今回の第7回国会に提出された資本法（改正版）は7章54条から構成され、2012年の資本法と比べて大きな変化となっている。この法案で提案されている政策は、基本的に2045年までのビジョンを持ち、2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号の指導精神に沿っており、ユニークで優れた政策を示している。そこから、ハノイキャピタル全体の継続的な発展の基盤を構築します。

法案の完成過程において、ハノイ政府が国家管理の分野における解決策と対策のシステムを継続的に提案し、完成させるための基盤となる政策を示すことに重点が置かれました。特に、資源動員、投資、計画に関するソリューション、ならびに文化発展、教育、医療、社会保障などの対策と政策に重点を置いています。

これは、ハノイにとって、都市景観、交通、環境汚染などの最新の問題を克服するための非常に強力な解決策であることは注目に値します。

資本法（改正）には、多くの包括的な分野において、優れた具体的な政策が数多く盛り込まれています。しかし、これらの政策を実践し、効果的に実施するためには、実際に実施できる有能で熱心な人材が依然として必要です。

したがって、この法案の焦点となる内容の一つは、ハノイの都市政府機構の組織を完璧にするための規制である。これも、2012 年の資本法と比較すると新しい内容です。法案では、ハノイの都市部に別の章が設けられています。現行の地方自治組織法とは異なる仕組みが多数含まれています。

具体的には、この内容において、法案は、組織機構に関する問題を決定する権限をハノイ市の人民評議会および人民委員会にさらに強力に分散させることが期待されています。例えば、政策が直接展開、監視、実行される都市だけでなく、地区や県レベルでも人民評議会、人民評議会常務委員会、人民評議会委員会の機構を強化すること...

それと同時に、市が専門機関や関連行政組織の機構を積極的に組織し、幹部、公務員、公務員の管理に関する政策を策定するための地方分権化が実施されます。優秀な人材を引き付ける給与、給料、収入に関する政策も懸念事項です...

これらの規定により、首都法（改正版）は、ハノイ党委員会と政府が政府組織を完成させる余地と利点を得られる条件を作り出すことが期待される。目標は、この資本法に定められた非常に高い要件と責任を引き受け、満たすことです。

国会議員は、首都法（改正）の政策、特に特別政策と特定政策を強く支持しています。首都は 1 つしかなく、開発と管理には非常に特殊な要件があるためです。したがって、今回の資本法（改正版）の成立には多くの利点があるだろう。

しかし、新しい法律を可決することは、最初の基本的なステップにすぎません。この法律は多岐にわたるため、ハノイ市政府が今後も実施し続けなければならない作業は膨大です。この法案には、ハノイ市政府の地方分権化に関する内容が最大80項目含まれると予想されています。

そのため、政策を規定するために発行し続ける必要のある法的文書の量は依然として非常に多いのです。今後、政府、中央省庁、特にハノイ党委員会と当局が、資本法で「道が開かれた」政策を効果的に実施するための具体的な解決策の研究と提案に注力することを期待します。

同時に、今回の会期で国会は首都の二つの主要な計画プロジェクトについても意見を述べた。これは重要な法的基礎となり、新たな時代における首都の新たな地位と力を生み出し、真に文明的で近代的で発展した首都となるでしょう。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団）：首都の地方分権化強化

資本法（改正）は非常に入念な準備と継承がなされています。市の具体的な仕組みも特定され、資本法に盛り込むことが承認されました。

私は、資本法（改正版）の内容が世界の一般的な状況と一致しており、特に自発性と創造性の促進に貢献するために首都へのより強力な地方分権化が盛り込まれていることを支持します。これは、地方、特に首都ハノイの積極性と創造性を促進するという第13回全国党大会の決議の精神に沿った方向性でもある。

したがって、ハノイが力強く発展し、世界の大国と肩を並べることができるよう、首都に特別なメカニズムを適用する必要がある。規制はすでに施行されているものの、多くの機関を堂々巡りして実施プロセスが遅れるという状況を避けるために、首都への強力かつ完全な地方分権化が必要です。

急速に変化し予測不可能な今日の世界において、地方へのより強力な地方分権化。特に首都ハノイでは、その必要性と緊急性がさらに高まっています。

グエン・タオ代表（ラムドン省代表団）：質の高い人材の誘致