伝統の精神の保存を優先する

「発展するために保存し、保存するために開発する」をモットーとするプロジェクトによる、生態・文化・観光都市としてのホイアンの開発展望。写真：QT

都市開発の「鍵」

文化遺産都市の特殊性を考慮し、ホイアン省は2015年12月以降、計画の実行に外国のコンサルタントを選定する方針をとっている。

いくつかの問題により長い遅延の後、2021年に国立建築研究所（建設省）とAREP Villa Company（フランス）がこのプロジェクトを開発するためのコンサルタントとして選定されました。

コンサルティング連合の最新草案によれば、ホイアンは「発展するために保存し、保存するために開発する」というモットーに沿って、生態学的・文化的・観光都市として開発される予定だ。

この計画では、保全を主たる要素として一貫した開発戦略を提案し、遺産の生態系のつながりの発展と、既存の都市価値の多様性を改善および維持するのに役立つ新しい価値の創造を組み合わせ、ホイアンの典型的な「都市の中の庭園 - 庭園の中の都市」構造を作り出します。

ホイアン市全体の計画を調整するプロジェクトには、ホイアンの独特で多様かつ不安定な水面空間を保護するための生態系開発戦略が含まれます。写真：QT

ホイアンの都市開発戦略の柱には、ホイアンのユニークで多様かつダイナミックな水面空間を保護する生態系開発戦略が含まれます。ホイアンを生きた遺産の街として推進する文化開発戦略。混雑を改善し、より持続可能な開発を目指す観光開発戦略。

2050年までのビジョンを掲げ、2035年までにホイアン市全体の計画を調整する計画草案では、市を7つのサブゾーンに分割しています。歴史遺産都市エリア、文化・サービスセンターと連携した島嶼都市エリア。新たな都市開発地域および農村開発地域。生態島居住エリア。海の玄関口サービス都市エリア;河川景観に関連した都市地域。生物圏保全に関連した住宅地。

ホイアン市の総合計画では、都市開発を西部（タンハー区、カムハー町）に向け、地域の主要交通軸に沿って新たな都市クラスターとインフラシステムを開発し、住民にとって真の意味で「住みやすい」都市となる混合都市開発を推進します。

ホイアン市人民委員会のグエン・ヴァン・ソン委員長は次のように述べた。「プロジェクトの承認を待つ間、ホイアンは景観を最大限に保護し、公園や緑地を造成するための優良土地基金を最大限に確保することで、この方針を徐々に実行に移しています。」

これまで同地区では都市の総合計画が承認されていなかったため、投資計画が策定できず、投資を呼び込むことも非常に困難だったため、関係者は残されたステップを急いで進めている。

省党委員会常務委員会が会議を主宰した。写真：Q.T — 4月22日、省党常務委員会は、2050年までのビジョンに基づき、2035年までのホイアン市総合計画を調整するプロジェクトに関する報告を聞く会議を主宰した。写真：QT

一意の値を保持する

古代都市の価値を保存するという話と、第二種都市地域へのアップグレードという目標は、長い間、両立しない命題でした。特定の基準によるタイプ II 都市地域は、ホイアンの典型的な価値を保存するのに適した目的地です。

そのため、コンサルティングコンソーシアムは、この都市部への圧力を確実に軽減するために、以前に承認されたタスクよりも低い、2035年に16万人、2050年に23万人（転換人口を含む）という人口規模のシナリオを提案しました。 2022年にはホイアンの人口は10万人を超える見込みだ（改宗人口は除く）。

省党委員会常任委員のレー・チ・タン氏によると、コンサルタントが提案した人口目標は適切であり、現在の人口自然増加率は非常に低い中でホイアンの人口増加目標を押し上げると、大きな機械的増加につながり、ホイアンの持続可能な発展を保証しないことになる。ホイアンのタイプ II 都市部の基準を満たすいくつかのインフラ指標は、必ずしも完全に類似している必要はなく、漸近的であれば十分です。

ホイアン市内の人口密度は非常に高く、2,800人/km²を超えています。写真：QT

ホイアン市党委員会書記、ホイアン市人民評議会議長のトラン・アン氏は次のように述べた。「現在、第2類都市地域は全国に数多くあるが、ホイアンのような生きた遺産都市地域は他に類を見ないと言えるだろう。

ホイアンは、このプロジェクトで目指すべきさらに重要なことが何であるかを理解しました。さらに、ホイアン市内9区の人口密度はすでに非常に高くなっています（2,800人/km²以上）。人口が力強く増加し続ければ、容易にコンパクトな都市圏になるでしょう。

党中央委員会の代理委員であり、省党委員会の書記であるルオン・グエン・ミン・チエット氏は、ホイアンの計画は、成長と交通圧力と観光商品へのアクセスとの間の相反する側面を解決する方向で早急に完了する必要があると述べた。地元の人々の生活と観光客、他の場所から来た人々の生活の間;価値観の維持と経済発展の間;人口規模とインフラのニーズとの関係。

ホイアンは気候変動に脆弱な都市であるため、気候変動への対応策の最新化に細心の注意を払う必要があります。今後も観光はホイアンの柱であり続けるでしょうが、リスクのバランスをより良く保つために、新たな原動力となるものを研究し、開拓していく必要があります。

西部都市開発地区の建築物を9階建てまでに制限する計画は合理的であり、計画を最大限に遵守し、将来の調整を制限するために、計画管理規則と建築管理規則を積極的に策定する必要がある」とルオン・グエン・ミン・トリエット省党書記は述べた。

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