ベトナム政府とデンマーク政府間のグリーン戦略パートナーシップに関する共同声明

11月1日夜、ファム・ミン・チン首相はデンマークのメッテ・フレデリクセン首相とオンライン会談した。会談直後、両首相はベトナム・デンマークグリーン戦略パートナーシップの構築に関する共同声明を採択した。以下は共同声明の全文です。

Thủ tướng Phạm Minh Chính hội đàm trực tuyến với Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen. (Nguồn: TTXVN)

ファム・ミン・チン首相はデンマークのメッテ・フレデリクセン首相とオンライン会談した。 (出典: VNA)

ベトナム社会主義共和国のファム・ミン・チン首相とデンマーク王国のメッテ・フレデリクセン首相は、2023年11月1日にベトナム社会主義共和国政府とデンマーク政府（以下、「双方」という）間のグリーン戦略パートナーシップの設立を発表する式典をオンラインで共同議長として開催した。

さらに、両者は、人権を尊重する国際法に基づく強固で透明性のある国際システムの構築に向けて協力することを約束した。

ベトナムとデンマークの二国間関係樹立52周年の枠組みの中で、また過去50年間にわたる両国間の強固で緊密な協力関係を認識し、双方はグリーン戦略パートナーシップを確立することに合意した。

両国が多くの分野および共通の関心事である地球規模の問題、特に持続可能な開発、気候変動、グリーン変革の分野で二国間協力を強化する文脈において、グリーン戦略パートナーシップは、2013年9月19日に署名されたベトナム社会主義共和国政府とデンマーク政府間の包括的パートナーシップに関する共同声明を推進し、強化し、2011年11月28日に署名された気候変動、環境、エネルギー、グリーン成長の分野におけるベトナム社会主義共和国政府とデンマーク政府間の戦略的パートナーシップの構築に関する共同声明を補完することを基礎として構築されています。

両者は多くの分野で長期にわたる協力関係を築いてきました。グリーン戦略パートナーシップは、グリーン移行を促進し、地球規模の気候、環境、自然に対する野心を高めるとともに、グリーン雇用を創出し、格差の拡大を回避するための社会的に公正なグリーン移行を推進するための両政府の取り組みの実現に貢献する。

グリーン戦略パートナーシップは、政治的協力を促進し、グリーン成長に向けた経済関係を拡大し、雇用を創出し、グリーン移行と気候変動に関する地球規模の課題に対処し解決策を提供する協力を強化することを目的とした、相互に利益のある合意に基づいて構築されています。パリ協定と国連の持続可能な開発目標のコミットメントを実現することに重点を置いています。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックにおけるグリーン協力の必要性

双方は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、環境に優しく持続可能で包括的な復興を支援する上で、環境と気候の課題に関するパートナー間の強力な連携がこれまで以上に重要であることが示されたと確信している。

環境対話の強化

双方はグリーンアジェンダの重要性を強調し、ベトナムとデンマークでグリーンアジェンダを実施するための共同の取り組みにおいて、省庁、地方自治体当局、その他の関係者を含むさまざまな関係者の交流、参加、協力を促進することで合意した。

両者は短期、中期、長期の気候目標に関するハイレベルの政策対話を強化することで合意した。双方はまた、関連フォーラムにおいて、知識やベストプラクティスの交換、経験の共有、能力開発、技術移転を強化し、持続可能な開発、気候、グリーン変革、環境保護、科学技術開発の促進と知的財産権の保護、食料と農業、健康と生命科学、統計、都市開発、循環型経済、グリーン成長に関する具体的な活動とイニシアチブを推進することで合意した。

気候、環境、エネルギー

双方は、COP26でファム・ミン・チン首相が国際社会の支持を得て2050年までに実質ゼロ排出ロードマップを策定すると表明したことや、世界的なメタン排出削減の約束や石炭の段階的廃止に向けた共同の約束を通じて温室効果ガスの排出削減を目指す同盟にベトナムが参加したことなど、気候危機への取り組みにおけるベトナムの政治的決意を認め、歓迎した。

双方は、温室効果ガス排出削減分野での協力を推進し、ベトナムが低炭素経済を発展させ、気候変動に適応し、2050年までに実質ゼロ排出の目標を達成することを支援するとともに、循環型経済の発展を推進する。

承認された国家エネルギーマスタープラン、PDP8、および国際パートナーシップグループ（IPG）との共同エネルギー移行パートナーシップ（JETP）により、ベトナムはエネルギー部門の脱炭素化と再生可能エネルギーの割合の増加に向けて重要な措置を講じることになります。両者は、ベトナム社会と国民にとってエネルギー安全保障と手頃なエネルギーコストが重要であることを認識した。

両政府は2013年以来、ベトナムの低炭素経済への移行を支援するために協力を強化してきた。このパートナーシップの重要な要素は、ベトナムエネルギー展望レポートの発行を通じて、長期エネルギー計画の分野で能力を構築することです。報告書は、さまざまなシナリオを通じて、2050年までのベトナムの将来のエネルギーシステムを示しています。報告書のシナリオは、大規模な再生可能エネルギーの統合とエネルギー効率に関する勧告とともに、国が決定する貢献（NDC）目標の引き上げを通じて、ベトナムがピーク排出量と実質ゼロ排出量の目標を達成する方法を示している。

双方は、ベトナムエネルギーパートナーシッププログラム第2フェーズの成果を歓迎し、エネルギーシステムのモデリング、排出削減シナリオ、洋上風力発電開発、再生可能エネルギーの拡大と統合、エネルギー効率基準と技術の開発などの分野での協力強化を含むエネルギーパートナーシッププログラムを継続的に維持することに合意した。これらの分野におけるパートナーシップを強化することで、ベトナムは排出量のピーク削減、実質ゼロ排出量の実現、化石燃料、特に石炭への依存の削減という目標の達成に向けてさらなる政策措置を講じることができるようになる。

両者はベトナムエネルギー展望報告書の作成と出版において協力を継続することに合意した。これらの報告書は、2050年までに実質ゼロ排出量を達成し、石炭を段階的に廃止するというベトナムの目標を強化するための政策を設計する上で重要な技術的基礎となると考えられます。

デンマークは、炭素市場の設立と運営に関する経験を共有し、ベトナムエネルギー展望報告書の勧告に従って適切と判断された場合、バイオマスベースの炭素回収・貯留（CCS）に関連する知識へのアクセスをサポートし、2050年までに排出量を実質ゼロにする目標に貢献します。

両者は、グリーンエネルギーへの移行を実現するために必要な政策や技術ツールの設計と実施に関する専門知識の共有を引き続き強化することに合意した。この目標を達成するために、技術専門家による協議、政策対話、あらゆるレベルの代表団による相互訪問が組織される。

貿易とビジネス協力

双方は、ベトナムが2020年に最も多くの外国直接投資を誘致した上位20カ国に入るなど、ベトナムへの外国直接投資を誘致する条件が改善されていることを認識した。ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）は、ベトナムとEU加盟国間の貿易関係における重要な節目であり、両者間のグリーン分野の物品およびサービスの貿易を促進するための強固な基盤を構築するものである。 EVFTAの貿易と持続可能な開発に関する専用章は、貿易と投資に関連する環境問題に関するより緊密な協力への道を開きます。

両者は、持続可能なバリューチェーンへの貢献においてベトナム企業の能力と参加を強化するよう努める。デンマーク政府は、労働者の権利と労働条件に特に注意を払いながら、ベトナムでのより持続可能な生産の調達と促進に向けたデンマーク企業の取り組みを支援します。

双方は、特に陸上・洋上風力エネルギー、エネルギー効率ソリューション、食料、農業、水・廃水管理、海洋ソリューション、テクノロジー、その他の相互利益分野において経済、貿易、投資協力を強化し、多くの分野でベトナムのグリーン移行を支援することを期待している。貿易促進活動や視察旅行は協力を促進する上で重要な手段です。

双方は、グリーン海運やグリーン海事ソリューションなどの海洋問題に関する政府レベルの対話をさらに強化し、海洋分野における温室効果ガス排出削減に関する長期的な対話と協力を維持することを期待している。協力の方法には、この分野への企業の参加を促すために、ベトナムとデンマークの企業と海事部門の他の組織や部門との間の会議、連絡、オンラインセミナーが含まれます。

都市化、工業化、力強い経済成長、気候変動の進展は、ベトナムの環境にますます大きな影響を及ぼしています。デンマーク企業は、環境に優しく持続可能なインフラとテクノロジーのソリューションを提供してきた数十年の経験を活かし、特に都市開発、食品と農業、ヘルスケア、ライフサイエンスの分野でベトナムのパートナーとの協力を強化したいと考えている。技術開発に関する協力を促進し強化するために、デンマーク政府機関は最適な枠組み条件を通じて、この分野での企業の発展を支援することができます。

都市開発と持続可能で住みやすい都市

双方は、持続可能で住みやすい都市を建設する都市開発の分野で両国の専門家と組織間の協力とパートナーシップを強化したいと考えている。協力の形態としては、ワークショップの開催、優れた実践やプロジェクトの共有、また適切な場合には、知識と経験の交換を促進し、能力開発を強化するための視察旅行の開催などが挙げられます。

会談直後、両首相はベトナム・デンマークグリーン戦略パートナーシップの構築に関する共同声明を採択した。 (出典: VNA)

食品、農業、養殖

双方は、持続可能かつ資源効率の高い食料・飼料生産、ならびに陸上および海洋養殖生産のための技術やソリューションを含む持続可能な水産養殖生産に主眼を置き、食料、農業、水産養殖の分野で協力を強化することを期待している。両者は、持続可能な資源管理や生産投入物の削減など、農業生産の環境面に関する経験と専門知識を共有することで合意した。

双方は、将来的に農業分野での協力を拡大し、より高い利益、効率、安全性を生み出し、より環境に優しい農水産物の生産を発展させることを目指していくことで合意した。双方は今後、農業生産に関する研究や技術支援における協力の可能性を探る予定。

両者は、より持続可能な食料生産と資源効率の高いサプライチェーンを支援するために、食品の廃棄と損失を防止し、これに対処するための官民パートナーシップの構想で合意した。

ヘルスケアとライフサイエンス

重金属や粒子状物質などの汚染物質の排出を削減することは、空気の質を改善し、大気汚染によって引き起こされる病気を減らす上で重要な役割を果たします。双方は、保健分野における協力を強化し、非感染性疾患の予防、管理、検出、治療の分野における基礎保健医療の推進に向けて政府レベルで引き続き協力していくことを期待している。

国家統計は持続可能な開発目標とグリーン移行の実施を支援

持続可能な開発とグリーン移行の測定と計画には、国際的に認められた基準と方法論に準拠した適切な統計データと分析を確保することが不可欠であると考えられています。両者の協力により、国家環境勘定を含むベトナムで利用可能な統計データソースを強化するために、新しい技術と方法が適用されます。

すべてのセクターでグリーン変革の目標を推進

両者は、物流や運輸を含む部門やサプライチェーンにおけるグリーン移行と脱炭素化の推進に協力する。両者は循環型経済の発展に向けた取り組みの推進でも協力する。

双方は、特にグリーン技術と気候に優しい技術の分野に重点を置き、両国の関係機関や企業間のパートナーシップの構築に努める。双方は、国際金融へのアクセスを含む、グリーンエネルギーとインフラへの官民投資を支援する法的枠組み条件を改善することの重要性を認識した。この目標を達成するためには、規制機構を強化し統合することが、イノベーションとグリーンテクノロジーの開発を促進する上で重要な役割を果たすことができます。双方は、知的財産権に関する法的枠組みが、経済発展と持続可能な雇用創出に貢献するグリーンイノベーションへの移行を促進する上で重要な要素であることを認識した。

双方は、Danida持続可能インフラ融資（DSIF）プログラムからの優遇融資と現金補助金が、環境に優しい知識と技術の活用を通じて、ベトナムの持続可能なインフラの改善に貢献する貴重かつ重要な金融手段であることを認識した。

双方は、それぞれの法的規制、資本提供および使用方針に従い、DSIFプログラムやデンマーク輸出投資基金（EIFO）を含むデンマークの金融手段を利用するPPPプログラムおよびプロジェクトを奨励することに合意した。

多国間協力

さらに、両者は、気候変動の課題に対応し、パリ協定の目標を達成するためには多国間協力が重要であることを強調し、多国間フォーラムでの協力と調整を強化することで合意した。双方は、グリーン成長のためのパートナーシップハイレベルフォーラムや2030年グローバル目標（P4G）などの気候変動対策を促進するためのイニシアティブを歓迎した。

P4Gのようなイニシアチブは、環境に優しく包括的な成長のために民間部門、非政府組織、公的機関の力を結集し、連携して国連の持続可能な開発目標を推進する上で重要な役割を果たします。双方はP4Gの中核メンバーとして、国際社会と協力してこれらの取り組みを支援し、開発銀行や国際・地域金融機関のシステムを通じたものを含め、多国間金融の機会を最大限に活用することに尽力する。