中国は米国との貿易戦争2.0に向けてどんな「武器」を持っているのか？

ドナルド・トランプは中国からの輸入品に最大60%の関税を課すと約束した。 写真：ロイター/TTXVN

ドナルド・トランプ前大統領が北京との貿易戦争を開始した2018年夏、中国経済は力強い成長軌道に乗っていた。この国が近いうちに米国を追い抜いて世界最大の経済大国になるかもしれないという噂さえある。

トランプ大統領がホワイトハウスに戻るまであと2カ月となった今、かつては北京にとって大きな脅威と見られていたものが、大幅に縮小した。中国は不動産、公的債務、デフレといった課題に直面しており、新たな貿易戦争への備えが不十分なようだ。しかし、外見は騙される可能性があります。

より良い準備

実際、中国の指導者たちは、米国次期大統領のやり方をより深く理解したおかげで、トランプ氏が米国への輸入品に最大60%の関税を課すという公約を実行するという現実的な可能性に対処する態勢がより整っている。経済学者やアナリストによると、北京の対抗措置は貿易の多様化、米国企業に対する標的型報復、国内消費の支援の組み合わせを通じて構築されている。

「中国はこの日のためにかなり長い間準備してきた」と、貿易戦争速報の著者でアトランティック・カウンシルのシニアフェローであるデクスター・ロバーツ氏は語った。 「米国は現在、彼らの貿易ネットワークにおいて以前ほど重要ではない。」

ジョー・バイデン大統領の下で初の貿易戦争が続く中、北京と中国企業は米国への貿易依存を積極的に減らし始めている。その影響は貿易データに明らかであり、猛スピードで進行しています。

最近では2022年に米中二国間貿易が過去最高を記録しました。しかし昨年、メキシコは中国を抜いて米国への最大の物品輸出国となった。中国は20年間この地位を維持していたが、昨年の対米輸出は20％減少して4270億ドルとなった。

2024年10月31日、中国連雲港市の連雲港港で、中国製の自動車とバスが輸出準備を整えている。写真：NurPhoto/Getty Images

マシューズ・アジアによると、昨年の中国の輸出の30％弱がG7諸国向けで、2000年の48％から減少した。そのため、米国への販売が減少しているにもかかわらず、中国の世界輸出に占める割合は、トランプ大統領が初めて関税を課す前の13％から現在14％に上昇している。

「我々は外的ショックの影響に対処し、抵抗する能力を持っている」と、中国の国際貿易交渉官で商務次官の王受文氏は11月22日の記者会見で記者団に語った。

アナリストらによると、中国が報復手段として用いる可能​​性は低いのは、米国債（中国は米国債の保有量で世界第2位）の売却や、過去3年間で経済成長の鈍化に伴い米ドルに対して12％下落した人民元の大幅な切り下げといった大規模な動きだという。

標的型報復

米国の研究グループ「卓越した競争力プロジェクト」の経済担当シニアディレクター、リザ・トービン氏は、単なる関税報復以上のものが起きるだろうと述べた。むしろ、北京の対応はより対象を絞った非対称的なものになる可能性が高い。

「中国は中国で事業を展開する外国企業に圧力をかけてきたが、中国市場からどのターゲット企業を追い出したいかを選び、米国企業への圧力を強めることもできる」とトービン氏は述べた。

中国政府は9月、カルバン・クラインやトミー・ヒルフィガーを傘下に持つファッション小売大手PVH社が新疆ウイグル自治区からの綿花調達を拒否したとして調査を行っていると発表した。この動きは、中国で大きな事業権益を持つ米国企業への制裁につながる可能性がある。

昨年、中国警察はアメリカの経営コンサルティング会社ベイン・アンド・カンパニーの上海事務所を家宅捜索した。中国国営メディアはその後、治安当局が上海とニューヨークに拠点を置く国際コンサルティング会社キャップビジョンの複数のオフィスを捜索したことを明らかにした。

経済学者たちは、米国債市場は厚みと流動性があり、買い手が不足することはないから、中国が報復として大量の米国債を売却するよりも、米国企業や米国農業セクターに対する報復の可能性のほうがはるかに高いと指摘する。それらを売却すれば北京自身の利益も損なわれる可能性がある。

トランプ大統領が新たな関税を課した場合、人民元安は中国の輸出を後押しする可能性があるが、アナリストはそうした動きも予想されていないとみている。

ＩＴＣマーケッツのシニア外国為替アナリスト、ショーン・キャロウ氏は「政策担当者は通貨切り下げを正当化する可能性は低く、代わりに他の措置を選択するだろう」と述べた。

2015年8月の突然の通貨切り下げが株式市場の混乱を引き起こしたと彼は述べた。中国政府はここ数カ月、国内投資家の間での株式市場への信頼を高めるとともに、世界に対して中国を魅力的な投資先としてアピー​​ルしたい意向を示している。

キャロウ氏によると、中国はまた、特に2022年から米国と欧州におけるロシア資産の凍結を懸念する中央銀行の準備金管理者に、人民元が米ドルに代わる信頼できる代替通貨として見られることを望んでいる。

中国河南省の貨物港の眺め。写真: THX/TTXVN

内陸部に焦点を当てる

60%の関税がかかると、一部の経済学者は米国からの輸入品への関税によって中国の経済成長率が半分に減る可能性があると計算している（ピーターソン研究所の別の分析によると、トランプ大統領の関税提案によって、米国の典型的な世帯は年間2,600ドルの追加負担を強いられることになる）。

しかし、14億人の人口を抱える中国には、ターゲットにできる巨大な国内消費者市場もある。

ロスマン氏は「関税に対して北京が提供できる最善の対応は、都市部の雇用の90％とイノベーションの大半を占める中国人起業家の信頼を回復し、国内の秩序を立て直すことだ」と語った。 「これにより消費者信頼感が高まり、国内消費が強化され、米国への輸出の減少の影響を緩和するのに役立つだろう。」

中国経済は多くの問題に苦しんでいる。夏の暗いデータを経て、習近平国家主席はようやく9月最後の週に、主に金融政策に重点を置いた待望の景気刺激策を発表することを決定した。今月初めにはさらなる措置が発表された。