中国がアメリカの「裏庭」に入り込み、影響力の拡大に挑戦しているが、ワシントンは心配しているのか？

経済的には、中国は南米やカリブ海地域に進出している。これらの地域では、かつては米国の力が脅威となっていなかった。北京は、この「裏庭」地域の主導国としてワシントンに代わることを望んでいるのだろうか？

中国は影響力の拡大を計画しており、アメリカの「裏庭」に侵入することも恐れていないが、ワシントンは心配すべきだろうか？ （出典：asiapowerwatch）

3月初旬の議会公聴会で、米南方軍司令官ローラ・リチャードソン将軍は、南米における中国の行動が同国の安全保障に脅威を与えていると警告した。

リチャードソン将軍によれば、北京はラテンアメリカとカリブ海地域における主導的国家として米国に取って代わるべく着実に前進している。

アメリカのすぐ後ろにある課題

実際、この地域における中国の存在感は過去10年間で大幅に高まっているものの、近い将来、北京がラテンアメリカにおける支配的な政治、経済、軍事大国として米国に取って代わる可能性は低い。

経済的には、中国は南米やカリブ海諸国に進出している。かつては米国の力が圧倒的に強かった地域だ。

1990年代後半以来、中国の南米とカリブ海地域に対する関心は年々高まり、爆発的に増加している。北京は前例のない経済成長を維持するため、世界中で石油やその他の原材料を探し回っている。 2000年にこのアジアの国とこの地域との貿易総額はわずか120億ドルだったが、2021年には3148億ドルに増加した。

2023年には、中国はアルゼンチン、ブラジル、ボリビア、キューバ、チリ、ペルー、パラグアイ、ウルグアイ、ベネズエラの9カ国にとって最大の貿易相手国となるだろう。

ラテンアメリカとカリブ海地域は長らく「アメリカの裏庭」と考えられてきたため、中国と同地域間の貿易が目覚ましい伸びを見せているにもかかわらず、ワシントンは依然として同地域最大の貿易相手国である。 2020年、米国とこの地域の貿易額は7,582億ドルで、中国の2倍以上だったが、その貿易額の71%はメキシコとの貿易だった。

2021年、中国のラテンアメリカ・カリブ海地域への外国直接投資は総額1300億ドルに達した。新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前は、中国は同地域最大の貸し手だった。同国の開発銀行は、主にインフラ整備プロジェクト向けに665億ドルの融資を行っており、中国企業がラテンアメリカやカリブ海の豊富な天然資源にアクセスしやすくしている。これらの融資の一部は、一帯一路構想（BRI）に基づいて提供される。

ワシントンは心配すべきだろうか？

中国の同地域における経済的影響力は大幅に拡大しているものの、米国と欧州連合（EU）は依然として最大の外国投資家であり、それぞれ総投資額の36％と34％を占めている。

中国は新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる経済低迷に直面しており、同地域への融資が制限されるなど、時代は中国に優しくないようだ。そしてラテンアメリカ諸国が金融危機に陥ったとき、同地域の構造調整のための融資の大半を提供したのは中国ではなく、国際通貨基金などの西側諸国の機関だった。

中国がこの地域にもたらす経済的利益の能力は依然として「控えめ」であり、政治的、外交的影響力も不透明になっている。例えば、北京は10年以上にわたりブラジルの最大の貿易相手国であるが、ブラジリアの左派政権と右派政権の双方において経済の役割をめぐって時折論争が起きている。

またパナマでは、米国の容赦ない圧力を受けて、当初中国企業に授与されていた数十億ドル規模のインフラ契約がいくつかキャンセルされ、韓国企業と日本企業に再割り当てされた。

リチャードソン将軍は議会証言で、中国がベネズエラ、キューバ、ニカラグアなどこの地域で米国に反対する政権への支援を強化していると警告した。しかし現実には、ベネズエラを除いて、この地域の他のほとんどの国における中国の存在感と比較すると、これらの国々に対する中国の投資と貿易は非常に小さい。

キューバとニカラグアの場合、中国にとって、経済状況と米国の制裁により、これらの国は地域の他のパートナーに比べて経済的な魅力が低くなっている。

もちろん、防衛と安全保障の面では、米国は依然として数十の基地やその他の施設をしっかりと維持しており、この地域の究極の安全保障の保証人であることは間違いありません。しかしながら、経済面では課題が山積している。

現在、この地域には、ロシア連邦を含め、米国の経済的優位性に挑戦できる勢力はまだ存在しない。キューバ以外では、ロシアの同地域への貿易や援助はごくわずかであり、その外交的影響力は限られている。

問題は、この地域のほとんどの国が米国との緊密な関係を維持したいと考えている一方で、中国の巨大な貿易と投資の流れから利益を得たいと考えていることだ。

パンデミック以前、中国とラテンアメリカ間の貿易総額は3,148億ドルに達した。北東アジアの国による同地域への外国直接投資（FDI）は約1,300億ドルで、中国開発銀行と中国輸出入銀行による純開発融資は約665億ドルである。

2000 年を基準とすると、3 つの投資カテゴリーすべての数字が飛躍的に増加しています。

しかし、パンデミック中にFDIと貿易の流れが鈍化したため、中国の同地域への開発融資は2020年にゼロに落ち込んだ。ラテンアメリカとカリブ海地域での2年間の事業を合わせたBRIは、2015年から2019年の間に中国の政策銀行が支出した435億ドルのうち、わずか数百万ドルを占めるに過ぎない。

アナリストらは、中国が南半球で世界第2位の経済大国として存在感と重要性を増しているにもかかわらず、ラテンアメリカとカリブ海諸国で北京が急速に強力なイメージと存在感を築き上げているのは、主に米国が同地域を軽視していることによるものだと指摘している。

したがって、米国はもはやこの地域を自国の安全な「裏庭」として当然視することはできない。おそらくワシントンはラテンアメリカを自国の「前庭」として扱い始めるべき時が来ているのだろう。

ソース: https://baoquocte.vn/trung-quoc-tien-vao-san-sau-cua-my-thach-thuc-mo-rong-tam-anh-huong-washington-co-lo-lang-231036.html