新しい時代において、法律はまさに発展の基盤でなければなりません。

これは、グエン・ハイ・ニン法務大臣が「国が確実に新時代を迎えることができるよう、 法律の構築と執行の業務を強力に革新する」という記事で特に強調したメッセージです。

ト・ラム書記長は法務省党委員会と記念写真を撮った。

写真：フォン・マイ

制度上のボトルネックはまだ残っています。

グエン・ハイ・ニン博士は、数千年にわたる国家建設と防衛の歴史を引用し、我々の祖先はリー、トラン、レー、グエン王朝の有名な法律とともに、誇りに値する独自のアイデンティティを持つ法制度を築くために懸命に努力してきたと述べた。 「民衆への寛容」「法の尊重」「規律秩序の尊重」「人材の尊重」は、国を治めるための戦略として、今もなお受け継がれています。

祖国を救い、人民を救う道を探す旅の中で、天才指導者グエン・アイ・クオック、ホー・チ・ミン主席は、「領土の維持」と「国家の建設」のための憲法、法律、そして「法の神聖なる支配」の重要性を深く認識していました。ホー・チミン主席は、独立直後、生命が脅かされる革命の状況下でも、国民が自由と民主主義を享受し、人民の政府を樹立できるよう、総選挙の実施を最優先に考えた。彼は1946年11月9日に民主的で進歩的な憲法を公布し、その翌日は後に「ベトナム社会主義共和国の法律記念日」と定められた。

グエン・ハイ・ニン氏によれば、長く困難な道のりを経て、1975年に国家は統一され、1986年に我が党は偉大な改革プロセスを開始し、徐々に国の現実により適した開発モデルを完成させた。同期した法体系を構築し、管理運営方式を行政や官僚の命令中心から法律と市場ルールの遵守に基づくものへと変更する必要性がますます高まっています。それ以来、党は、一般的にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成、特に法制度の構築と完成、法執行の有効性の向上に関する多くの重要な指針と政策を策定してきました。

その基礎の上に、私たちは政治システム全体の努力により、社会生活のほとんどの分野を規制し、人権と公民権を保障し、社会経済発展の法的根拠を築き、安全と国防を保障し、党の指導的役割と国家管理を保障し、人民の支配を促進する法体系を構築しました。改革プロセスの全体的な成果としては、法律の構築と施行の取り組みによる重要な貢献があります。

しかし、ト・ラム事務総長が指摘したように、我が国における近年の社会経済発展の実践は、依然として限界、不十分さ、そして制度上の「ボトルネック」が存在することを示している。例えば、法律制定と改善の質は実践の要求を満たしておらず、新たに制定された法律の中には改正を余儀なくされたものもあり、多くの規制は依然として困難を引き起こし、実施を妨げており、国内外の投資家からの資金を誘致し、国民の資金を解放するための真に好ましい環境を整備できていない。行政手続きは依然として煩雑であり、法執行と政策執行は依然として脆弱な部分を抱えている…」と法務大臣は指摘した。

グエン・ハイ・ニン博士 - 党中央委員会委員、党委員会書記、法務大臣

写真：NVCC

政策立案は「画期的な進歩」でなければならない

ベトナムが国家発展の時代という新たな時代に入り、社会主義路線に沿って高所得の先進国となるチャンスに直面している状況において、また、最近、書記長や党と国家の指導者から出された深い指示を受けて、グエン・ハイ・ニン氏は、法律の制定と施行の取り組みにおいて根本的な革新を推進する機が熟していると主張した。

特に、最初の重要な解決策は、これを開発制度の完成における「画期的な突破口」と捉え、立法の考え方を根本的に革新することです。新しい時代において、法律は真に発展の基礎となり、発展に役立ち、発展を促進しなければなりません。 「人と企業を中心とし、主体とする」。

この要件を満たすには、法律によって法的な「ボトルネック」が除去され、停止されている社会資源が速やかに再稼働されなければなりません。国家管理の要件を保証し、革新を奨励し、すべての生産力を解放し、すべての資源を動員して国の発展を図ること。新たな成長の原動力、新たな生産関係と生産力、新たなサービス部門、新たな産業の形成のための法的根拠を創出する。

法務大臣は、立法の考え方を変えるには、認識を断固として変え、立法におけるあらゆる障壁、集団の利益、部門、地方、組織、個人の地域的利益を打ち破ることから始めなければならないと強調した。行政手続きの削減と簡素化、コンプライアンスコストの削減、および「要求-許可」メカニズムの廃止に重点を置きます。健全で好ましいビジネス投資環境を創出します。 「管理できないなら禁止する」という考え方を断固として捨て、「法律で禁止されていないことはすべて国民が行うことができる」という原則を厳格に実施します。

同時に、法律文書の品質向上に関連する立法プロセスの革新を強力に推進します。併せて、法制度の整備に重点を置き、政治体制の機構を再編し、「合理化、コンパクト化、強靭化、効率化、有効性、効率」を確保し、「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」をモットーに、地方分権化と権限委譲を推進します。中央政府、政府、国会は制度の充実を強化し、建設的な役割を果たし、検査と監督を強化します。人工知能、デジタル変革、グリーン変革などに関する新たな課題や動向に対応する法的枠組みを早急に構築する。特に、国内外の優秀な人材を引き付けるための画期的なメカニズムが必要である。

次の解決策は、憲法と法律の尊重を確保しながら、法律を厳格かつ一貫して実施するためのメカニズムを構築することです。法律の普及と教育の有効性を向上させる。法令遵守の文化を構築し、法令遵守を社会的な行動規範にします。法律の公布後にその有効性を定期的に監視、検討、評価し、法律の施行に関係する個人および企業からのフィードバックや提案の受信、対応、処理にテクノロジーを適用し、法律文書のエラーを特定してタイムリーに完了します。

法執行組織に関する法律の早期完成。法律を頻繁に変更するのではなく、法律規制の活力を確保するために、法律の説明と適用の原則、基準、根拠を公布する方向に、法律を指導、説明、適用するための規則とメカニズムを整備します。デジタル技術の応用を促進し、宣伝、普及、法執行のための財源を確保する。

最後に、3 つの戦略的ブレークスルーの 1 つとしての性質に見合った、法的業務のためのリソースの開発に注意を払う必要があります。

デジタル変革を強力に実施し、法律制定と執行にデジタル プラットフォームと人工知能を適用し、国立人口データベースを接続、通信、拡充するための専門データベースを構築するためのリソースの投資に重点を置きます。

「党の政策を厳格に遵守し、書記長と党・国家指導者の指示を、緊迫感、決意、多大な努力、そして卓越した努力をもって厳格に実行する必要がある。ベトナム人民の台頭という新時代において、国の発展に貢献するためには、法の制定と施行の取り組みを強力に革新する必要がある」とグエン・ハイ・ニン博士は強調した。

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-p​​hai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm