第9回国会に緊急事態法に関する意見を提出

国会常任委員会は14日午後、非常事態法案に対する意見を表明した。

ベトナム人民軍参謀総長兼国防副大臣のグエン・タン・クオン将軍が会議で報告した（写真：ファム・タン）

会議で報告したベトナム人民軍参謀総長、国防副大臣のグエン・タン・クオン将軍は、非常事態法の公布は、非常事態の概念に関して緊急事態を緊急事態と区別することなど、非常事態法の限界と不十分さを克服することを目的としていると述べた。文書の形式について緊急事態を規定し、緊急事態を宣言および発表する権限。緊急事態への対応、社会保障の確保、経済回復のための救援・支援政策について。

クオン氏によれば、緊急事態条例と緊急事態を規制するいくつかの専門法が制定されて以来、我が国は一度も緊急事態を宣言したことはないという。新型コロナウイルス感染症のパンデミックにおいても、緊急事態宣言は発令されていないものの、パンデミックに対応するために緊急事態宣言に類似した措置がいくつか講じられています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックとの闘いの過程では多くの教訓が得られたが、緊急事態に関する法律の施行を組織する上での限界や不十分さも明らかになった。

さらに、世界情勢は、多極化、多中心化、多層化、強固な分断へと、かつてないほど急速かつ複雑に変化しています。大国間、大国間の政策調整や戦略競争はますます激しくなるだろう。紛争や戦争は多くの地域で発生し、より複雑になり、多くの新しい形態や方法が生まれています。

自然災害は増加傾向にあり、異常かつ不規則に発生し、深刻な結果をもたらし、事件や災害の緊急事態が増加し、各国は緊急対応措置を講じる必要があります。ベトナムは気候変動の影響を最も深刻に受ける5カ国のうちの1つです。高いレベルでは危険な伝染病が頻繁に発生します。さらに、敵対的かつ反動的な勢力が絶えず妨害行為を行っています。

クオン氏は上記の分析から、「国家非常事態法の制定と公布は、法的回廊を完備し、法制度の統一と同期を確保し、実際の要件を満たすために必要である」と述べた。

国会国防・安全保障・外交委員会のレー・タン・トイ委員長は、法案の予備審査で、国会国防・安全保障・外交委員会常務委員会は、政府の提出文書にあるように、政治的、法的、実際的根拠をもってこの法律を公布する必要性に同意し、国家非常事態法の公布は、災害や事件の予防、対処、克服に関する法的文書のシステムを完成させるという党の方針と政策を制度化することを目的としていると認定したと述べた。 2013 年憲法の人権および公民権に関する規定の遵守を確保する。この法律の公布は、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックの発生以来、緊急事態に関する法律の実際の施行における欠陥や限界を速やかに克服することを目的としている。

会議の締めくくりに、国会のチャン・クアン・フオン副議長は、国会常任委員会は議論を通じて、政府と国防省が法律文書の作成に積極的かつ責任ある努力を払い、規定のスケジュールを完全に遵守していることを高く評価したと述べた。国防・安全保障・外交委員会常任委員会も予備審査を行った。

国会常任委員会は、政府が提出し、国防・安全保障・外交委員会と国会各機関が審議した法案の多くの内容に基本的に同意した。

フオン氏は、この法案は基本的に党の立法過程の革新と完成に関する指導的見解を順守しており、立法に関する考え方の革新を求めており、第9回国会で審議と意見を得るために提出する資格があると評価した。

フオン氏は、法案を完成させるためには、緊急事態や国際条約に関連する法律文書や規制を引き続き慎重に検討し、一貫性、互換性、実現可能性を確保し、関連する内容と規制を調和的に処理して法制度の一貫性を確保することが必要であると提案した。

さらに、立法における思考の革新、国家運営の原則、地方分権、政府・首相・省庁への権限委譲、行政手続きの簡素化などの視点を継続的に研究し、制度化する。

出典: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html