チュウフォン郡人民委員会は、農民が散在し、断片化された農地で効率の悪い生産を行っている状況を認識し、この状況を解決するために「2024~2026年、2030年までのビジョンで、土地を集中・集積して商品生産地域を形成し、郡内での製品消費を結び付ける」プロジェクトを構築しました。プロジェクトによれば、2024年に、チュウフォン県はチュウダイ、チュウド、チュウホア、チュウタイ、チュウトゥアン、チュウチュン、チュウフオックの各コミューンで7つのモデルを実施する予定。 2025年までにさらに14のモデル(コミューンごとに1つのモデル)を開発します。 2026年までにさらに28のモデルを開発します(各コミューンが2つのモデルを追加します)。 2030 年までに、地区は約 110 のモデル (コミューンあたり平均 8 つのモデル) を実装することを目指しています。
冬から春にかけての稲作が順調に育つと、チュウタン村の人々は大喜び - 写真: NV
プロジェクトの実施主体と範囲は、全人民の土地所有権を代表する権限と責任を行使し、土地の統一的な国家管理の任務を遂行する国家機関です。経済組織、世帯、個人は、大規模な商品生産のために土地の集中と集積を行っています。プロジェクトの実施期間は2024年から2026年で、2030年を目指します。
このプロジェクトは、国家、土地利用者、関連組織および個人の正当な利益を確保するために、農地の集中と集積の原則を定めています。したがって、異なる場所にある世帯間の農地を大区画に転換し、より広い面積で一か所に集中させて生産組織化を図るとともに、土地使用権を貸し付けて土地を集中・集積させることが奨励される。
土地の整理統合による土地の集中の形態については、地域の状況に応じて、協同組合や協同組合グループが計画を作成し、コミューンの人民委員会に提出して承認と実施を求めます。土地の整理は、畑の改良と畑内の墓の移転を伴い、各世帯が 2 区画以上を使用しないようにします。
土地使用権のリースの形態の場合、管轄当局によって確認された3年以上の適切な生産および事業計画/プロジェクトが存在する必要があります。土地の集中と集積の地域は、社会経済開発、農業開発、新農村建設に関するあらゆるレベルの計画と一致していなければならず、他の都市、産業、インフラの計画と一致してはならない。
このプロジェクトでは、土地の集中と集積の最小規模は3ヘクタール/モデルであり、生産のための土地の集中の契約期間は少なくとも10年であり、土地使用権証明書における国家による土地割り当て期間を超えないことが規定されています。
土地使用権の拠出の形態としては、地方自治体に承認された協同組合または世帯グループの設立、および所管官庁に承認された3年以上の適切な生産・事業計画・プロジェクトが必要です。土地の集中と集積の地域は、社会経済開発、農業開発、新しい農村建設に関する地区からコミューンまでのすべてのレベルの計画と一致していなければならず、他の都市、産業、インフラの計画と重複してはならない。集中規模、土地集積はモデルあたり少なくとも10ヘクタール。土地使用権の移転の形式、規模、条件等については法律の規定によります。
このプロジェクトでは、土地の集約化による土地の集中化の形態について、土地の集約化後の測量、境界標示、変更の調整、土地台帳の作成、証明書の発行にかかる費用を国が支援し、圃場の整地と整理にかかる費用を500万ドン/ヘクタールの支援水準で支援し、墓の発掘については墓1基あたり200万~500万ドンの支援水準で支援すると規定されている(墓の規模や大きさによる)。
土地使用権リースの形態の場合、土地貸主に対する支援は200万VND/ha(1回のみ支援)となります。土地使用権拠出の形式については、2022年から2026年までの期間、2030年までのビジョンをもって、クアンチ省で競争上の優位性のある主要製品を生み出すためのいくつかの作物と家畜の開発を支援する政策を規定した、2021年12月9日付の省人民評議会決議第162号に従った支援。 2022年7月28日付けチュウフォン郡人民評議会決議第32号、2022年から2026年までの期間におけるチュウフォン郡の複数の作物および家畜モデルの開発を支援するための政策に関する規則を公布することに関するもの。同じモデルで複数のコンテンツを実装すると、プロジェクト内のすべてのポリシーが適用されます。
プロジェクトを効果的に実施するために、土地を集中・集積して商品生産地域を形成すること、有機生産、地域の農業生産における製品消費の連携といった課題の実施組織化を主要課題として考慮し、地区から草の根レベルまでのリーダーシップ、指導、管理を強化するなど、多くの解決策も提案しています。したがって、専門部門、事務所、政治組織は宣伝指導を強化し、コミューンレベルの人民委員会と緊密に連携してプロジェクトの実施を組織します。
地区人民委員会は、有機商品の生産地域を形成し、製品の消費を結び付けるために土地を集中・集積する計画を実行するにあたり、党委員会、コミューン、町当局の指導者に目標を割り当て、責任を割り当てた。地方自治体は、2050年までのビジョンを掲げ、2040年までのチュウフォン地区建設計画を綿密に遵守し、ハイテク農業生産計画、灌漑計画、農村産業計画、その他の専門計画など、土地の集中と集積を実施する際のより好ましい条件を方向付け、創出するために、部門別計画を見直し、調整し、補足します。その上で、市場の需要を満たすために、高品質の製品を大量に生産するために、集中した高度に集約された生産地域に関連する稲作の開発に重点を置きます。
併せて、科学技術の発展への投資を優先し、科学技術の研究成果を農業生産に広く応用するとともに、科学技術の進歩を農民に移転することに重点を置きます。優先されるのは、組織、生産管理、農業科学技術、市場調査、事業開発、問題解決、紛争および苦情処理の面で協同組合および協同組合グループの能力構築を支援すること、ならびに研究と生産への広範な応用のために、投資コストが低く、地域の自然条件に適した先進技術を選択することです。有機栽培とVietGAP基準に従い、有機栽培生産を再現・発展させ、収穫後の技術を強化して農産物の付加価値を高め、食品の安全性を確保します。
一方、大企業や経済団体を誘致し、農業分野に協力・投資してもらうことに重点を置き、科学技術を生産に積極的に活用し、生産者に高い持続的な経済効率をもたらし、現在地区にあるいくつかの典型的な生産モデルのように、効率を1.2倍から1.5倍以上に高めることを目指します。
ネバダ州
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