2025年に全国の仮設住宅・老朽住宅の解消完了に向けピーク期間を設定

本日（1月12日）午後、政府本部にて、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去に関する中央指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相が指導委員会の第二回会議を主宰しました。会議は全国63省と中央直轄市の人民委員会本部と約8,600の地区および町の拠点に生中継された。グエン・ドゥック・チュン省党書記同志がゲアン省橋渡し地点を主宰した。

全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去に関する中央指導委員会の委員長であるファム・ミン・チン首相は、2024年の仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラムの実施状況と結果を評価し、2025年に向けた課題を展開するための指導委員会の第2回会議を主宰した。写真：VGP

ファム・ミン・チン首相は開会演説で、「2025年は特別な意義を持つ年であり、加速、突破、ゴールライン到達、そして2021年から2025年の5カ年社会経済開発計画の成功裏の実施の年である」と強調した。 2025年に全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすプログラムを成功裏に実施することは、党の政策と方針を実現する上で非常に重要です。誰も取り残さない、我々の政権の善良な性質を示す。

会議の概要。

ファム・ミン・チン首相は、第1回会期以来2か月で全国で4万4000戸以上の住宅が完成・引き渡され、3万4000戸以上の住宅が建設中であると述べた。今後2025年末までに完成予定のマンションは約24万戸あり、実施時期は非常に緊迫している。したがって、2025 年にプログラムを成功裏に実施し、進捗と品質を確保するには、350 昼夜のピーク期間の実施に重点を置く必要があります。

首相は、代表団が率直に、責任を持って、焦点と要点を絞って情報交換と議論を行い、省庁、機関、地方自治体におけるプログラムの実施状況を評価し、貴重な経験と良い教訓を得てうまくいった点、うまくいかなかった点、そしてその理由について評価するよう要請した。困難や問題を明らかにする。 「明確な人材、明確な作業、明確な責任、明確な時間、明確な結果」という 5 つの明確な原則の精神でプログラムを完了するための、鍵となる画期的な強力なタスクとソリューション。

労働・傷病兵・社会問題大臣ダオ・ゴック・ズン氏が、仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラムの実施状況を報告する - 写真：VGP

会議での報告で、省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏は、ゲアン省は人口が多く貧困率も高い広大な地域であるため、近年、省は住民のために仮設住宅や老朽化した住宅をなくすための資源動員に多大な注意を払ってきたと述べた。ゲアン省党委員会常任委員会は2023年の初めから、2023年から2025年の3年間で省内の貧困層および準貧困世帯向けの仮設住宅と老朽化した住宅の建設と撤去を完了するという目標を決定しました。このプログラムを実行するために、省党委員会は指令を発行し、3レベルの運営委員会を設立し、実行のためのリソースを動員するために政治システム全体を動員しました。その結果、ゲアン省は、総予算と動員資源8,430億ドンで、貧困世帯および貧困に近い世帯向けに1万軒以上の新築住宅の建設と2,000軒以上の住宅の修繕を含む、1万2,000軒以上の住宅を完成させた。同州は首相の指示の下、このプログラムを実施するために資源動員を推進し続けている。

会議では省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏が演説した。写真：BNA

2年間の実施を経て得られた経験から、ゲアン省は、このプログラムを成功させるには党委員会の参加が必要であると認識しました。特に、各級党委員会の責任者は3級の指導委員会を設立し、具体的なプログラムと計画を策定し、首相の指示に従って5つの明確な目標を持つ具体的な任務を割り当て、定期的に検査と監督を行う必要があります。実施プロセスでは、中央機関、地方自治体、企業からの支援を求める必要があります。

この機会に、ゲアン省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏は、公安省、国防省、ドンナイ省、フンイエン省、ビンフック省、バクニン省、バリア・ブンタウ省、カントー市、その他多くの地方自治体に対し、ゲアン省の仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を支援するための積極的な支援と資源に対して敬意を表して感謝の意を表した。

現在、ゲアン省は2025年までに完成させる必要がある老朽化した仮設住宅の数を検討している。現時点で、住宅を必要としている貧困世帯および貧困に近い世帯のために、ゲアン省にはまだ5,300戸以上の住宅があり、そのうち約1,100戸が建設中である。 4,200軒以上の家屋が、社会化、プログラムに従った中央政府からの支援、州予算からの資金源も特定している。

さらにゲアン省は、功労者約4,000世帯の住宅建設と修繕を支援するプログラムも実施しており、完了には中央および省の予算が使用される予定である。州は2025年8月31日までに全ての住宅を完成させることを決意している。

首相は各省庁、支部、地方自治体に対し、今後重要な任務と解決策を実行するよう指示した。写真: VGP

ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、第1回会合の直後から政府、ベトナム祖国戦線、各省庁、支部、地方が提示された課題と解決策の実施に注力していると述べた。

したがって、各機関は、その権限の下で多くの文書を発行し、全国の仮設住宅および老朽住宅の解消のためのプログラムの実施を促進するために各レベルの運営委員会を強化しました。これには、運営委員会の第1回会議の終了通知（2024年11月16日付終了通知第523号）、全国の仮設住宅および老朽住宅の解消の実施の継続的な推進に関する2024年11月18日付首相官邸発第117号が含まれます。革命功労者、殉教者遺族に対する住宅支援水準、中央予算からの支援資金の配分率、地方予算からの見返り資金の配分率に関する首相の2024年11月22日決定第21号。 2024年12月21日付け首相決定第1623号「中央指導委員会の委員の補充について」

ベトナム祖国戦線中央委員会は、地方祖国戦線委員会に模倣運動への対応を指導する文書を発行した。全国の仮設住宅や老朽住宅をなくすプログラムを実施するために、「貧困者のための基金」を通じて支援を受ける窓口として活動します。労働・傷病兵・社会省、内務省、財務省は、監視対象として割り当てられた内容と分野に関するガイドライン文書を発行した。

仮設住宅や老朽住宅がある全58省市は省レベルの運営委員会を設置した（ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、クアンニン、ビンフック、バリア・ブンタウの各省は、その地域に仮設住宅や老朽住宅がなくなったため運営委員会を設置しなかったと報告した）。 50の省と市が自らの地域でこの運動を実施する計画を発表しました。

各省庁、中央政府および地方政府機関は、資源を動員し、効果的な実施を組織し、多くの実際的な成果を達成することに重点を置いており、多くの地方自治体は中央計画よりも早くゴールに到達するという目標を設定している。

第 1 回会議から現在までの成果として、中央指導委員会と首相の指示の下、各省庁、中央機関、地方機関が 19/26 のタスクを完了し、 「貧困者のための」基金は 724 億ドン以上を受け取りました。地方自治体は2.3兆ドン以上を動員した（ゲアン省：8,430億ドン、クアンガイ省：2,420億ドン、タインホア省：2,200億ドン）。

労働・傷病兵・社会省の最新報告書によると、84,888戸のアパートが完成、引き渡し済み、または建設中である。全国には、2025年末までに完成するまでに、まだ約23万棟の仮設住宅や老朽化した住宅の建設や改修が必要だ。

国防省は、仮設住宅や老朽化した住宅が多数存在する5つの地域（クアンチ、ハザン、ハティン、ラオカイ、ゲアンを含む）において、総額4,600億ドン相当の9,200戸の住宅建設を支援した。 13,100軒以上の「同志の家」「大連帯の家」の建設を支援しました。公安省は旧正月までに14省で貧困者向けの住宅約1,000戸を完成させることを目指している。

一部の地域ではプログラムの早期完了を目指しており、例えばバクニン省は2025年2月3日までに完了する予定。第2四半期に07の地域が完了（ラオカイ、タイグエン、カインホア、ビントゥアン、コントゥム、タイニン、ロンアン）。第3四半期には12の地域（ハザン、トゥエンクアン、タイビン、ゲアン、クアンビン、トゥアティエンフエ、ダナン、ザライ、ティエンザン、カントー、ソクチャン、カマウ）が完了しました。

首相は運営委員会を代表して、労働傷病兵社会省、国防省、公安省、各省庁、機関、地方自治体が割り当てられた任務と解決策を積極的かつ積極的に実行し、プログラムの初期の積極的かつ重要な成果に貢献したことを認め、高く評価し、賞賛した。同時に、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民組織、各レベルの政治システム機関、ビジネス界、そして全国の人々が真に協力し、積極的に対応し、プログラム全体の成果に重要な貢献を果たしてくれたことに心から感謝の意を表したいと思います。

ゲアン橋ポイントでの会議に出席する代表者たち。

首相は、達成された成果の理由は、偉大な国民団結の精神と、困難や挑戦に直面してもさらに力強く推進されてきた我が国の優れた伝統のおかげであると述べた。中央委員会、政治局、書記局、党、国家、政府、首相の正しい政策、全政治体制とベトナム祖国戦線の参加、指導委員会の抜本的、適時かつ効果的な指導と管理、経済界と各階層の人々の支持と積極的な参加。省庁、機関、地方自治体の自主性、積極性、柔軟性、創造性。

特に、首相は国防部と公安部が「人民の軍隊であり、人民のために戦う」という精神で、仮設住宅や老朽住宅の撤去任務を真剣に、積極的に遂行したことを認め、賞賛した。 「我々の警察は、国のために自分を忘れ、国民に奉仕する」

首相は、数多くの欠陥、限界、困難、問題点を指摘し、建設省は仮設住宅や老朽住宅の判定基準を定めた文書をまだ発行しておらず、住宅難に直面している功労者に関する統計をとるよう強く批判した。財務省は、2024年に通常予算支出の5％を節約し、2025年にキャリア資本を貧困削減に関する国家目標プログラムに割り当てるための資金を使用する計画について、まだ指示を出していない。一部の地域は決意が弱く、責任感が低く、行動計画を発表していない（トゥエンクアン、タイグエン、ライチャウ、フンイエン、ダナン、フーイエン、ビントゥアン、ダクラク、ハウザンを含む9地域）。規則に従って真剣に報告や統計を行っていない。

一部の地域、特に山岳地帯、遠隔地、孤立した地域では、人口が散在し、交通が困難なため、実施が困難です。現在までに、全国には仮設住宅や老朽住宅が約23万戸ある。 2025年までに仮設住宅や老朽住宅をなくすという目標を達成するには、全国で1日平均約700戸の住宅を完成させる必要があります。平均して、各地域は 1 日あたり 12 軒の家を完成させる必要があります。

首相は、存在の原因と限界を分析し、客観的に見てこれは多くの省庁、機関、地方自治体が関与する大規模なプログラムであると述べた。困難な地域に多くの支援物資を配備し、短期間で大規模に展開する必要がある。

主観的原因に関しては、関連する法的規制の一部が完全かつ明確ではなく、特に地方（地区およびコミューンレベル）での実際の実施に困難が生じています。一部の省庁、特にトップ層では、まだ責任感が高まっておらず、与えられた仕事を迅速に遂行できていない。一部の地方では、組織化や実施において依然として機械的で、自発性、創造性、柔軟性が欠けており、依然として中央政府からの支援資源を待ち、それに頼っています。政治システム全体の参加、国民、企業、軍隊、そして人民の労働生活の積極的な参加を効果的に動員できていない。

得られた教訓について、首相は、あらゆるレベルの党委員会、当局、祖国戦線が、持つ者は持つ者を助け、持たざる者は持つ者を助け、多く持つ者は多くを助ける、財産を持つ者は財産を助け、金を持つ者は金を助け、功績を持つ者は功績を助けるという精神で、機関や地方において国民の大団結の精神を促進する必要があると強調した。全国の政治システム、経済界、人民の参加を動員し、党委員会と指導者の責任感を持って仮設住宅と老朽住宅をなくす任務を遂行することを促進する。

状況を綿密に追跡し、権限に従って仮設住宅や老朽化した住宅を排除するためのタスクと解決策を実行する際に、積極的、柔軟、創造的、断固とした姿勢を持ちます。定期的に促し、検査し、困難や障害を速やかに排除し、権限を超えた問題を報告し、直ちに提案します。

政治システムにおける機関間の調整の有効性を向上させる。プログラムの実施にあたり、自立、自己改善、自己統制の精神を奨励し、地域に頼らない、あるいは依存しない精神を奨励する。強い決意、努力、断固たる行動、集中、要点、各事を徹底的に行う、各事をうまく行う。 「5 つの明確さ: 明確な人材、明確な作業、明確な責任、明確な時間、明確な結果」を確保するためにタスクを割り当てます。

ゲアン橋ポイントでの会議に出席する代表者たち。

観点と方向性について、首相は、仮設住宅と老朽住宅の撤去を完了することは、2025年の主要な祝日を祝うために党中央委員会、政治局、書記局、国会、政府、首相の結論、決議、指示に明確に示されている特に重要な政治課題であると述べ、独立を勝ち取り、各級党大会を迎えるために成果を競い合って80年を経て同胞と同志に感謝の意を表し、第14回党大会に臨むと述べた。

「党が主導し、国家が管理し、祖国戦線と大衆組織が支持し、人民が主人公」というモットーを徹底的に実行する。プログラムを包括的、広範囲、包括的に実施するためのリソース（中央予算、地方予算、国内外の企業、組織、個人）を多様化します。

情報および宣伝活動を強化し、「誰一人取り残さない」という精神で、誰もがプログラムを支持し、共有し、協力して実行するための動機とインスピレーションを生み出します。革命貢献者、貧困世帯、準貧困世帯に対する住宅支援政策の実施を規定に基づいて検査、監督、促し、搾取、不当利得、悪影響、浪費を防止する。

首相は、今後の主要課題と解決策を特定し、建設大臣に対し、地方自治体が実施の根拠を持つように仮設住宅と老朽住宅の基準を指導し、その時点で住宅に困っている人々のデータを2025年1月20日までに同省に報告するよう要請した。後から発生する特別なケースについては、基準と指示に従って引き続きカウントされます。

労働・傷病兵・社会省は、当該地域における仮設住宅や老朽化した住宅をなくすという目標を達成するため、地方自治体に対し、日別、週別、月別、四半期別、そして今から年末までに計画を見直し、完了させるよう綿密に監視し、定期的に促し、要求している。全国におけるプログラムの実施状況と結果を毎日更新します。コミューン レベルからの毎日の自動更新の要求に注意してください。残りの日数と、完成するまでに残っている仮設住宅と老朽化した住宅の数をカウントダウンします。

現地の困難や問題（特に資本、手続き、土地、人材、物資輸送など）を更新して明確に特定し、権限内で積極的に解決するか、権限を超えた問題については管轄当局や中央運営委員会に助言や提案を行い、進捗、目標、要件を確保します。

適時に取りまとめ、管轄当局に報告し、優れた実践例や典型的な事例を賞賛し、報奨するとともに、仮設住宅や老朽住宅の撤去を支援する任務の遂行において、進捗が遅い、活動していない、責任感がない、無関心、無気力な事例への対処や懲戒を検討します。

省と中央直轄市については、首相は省指導委員会委員長に対し、特に資源を動員し、困難や問題を解決する上で、綱領に定められた任務と解決策を断固として実行するよう、部門、支部、セクター、党委員会、および草の根レベルの当局を指導することに重点を置くよう要請した。このプログラムを実施する計画をまだ発行していない地方自治体は、真剣に検討し、経験から学び、批判し、規律し、2025年1月15日までに計画を発行する必要があります。

各草の根政府レベルの実施結果を日別、週別、月別、四半期別、現在から年末まで定期的に監視および更新します。労働・傷病兵・社会省が地方に送ったソフトウェアに関するデータを毎日更新するよう、地方運営委員会の常設機関に要請する。毎日のレポートの更新が遅い場合は、すべてのレベルのリーダーの責任を明確に定義します。

首相は、地方自治体に対し、その権限に基づき自らの管轄区域内の困難や問題を積極的に処理・解決し、権限外の問題については速やかに所轄官庁に報告するよう求め、以下の5つの点を指摘した。

まず、一部の地方で報告された住宅データの審査の困難さに関して、地方の運営委員会の委員長は、地区レベルとコミューンレベルに、地元警察と緊密に連携して審査プロセスを迅速化し、地元の対象グループに支援を必要とする住宅の数に関する正確な情報を統合し、仮設住宅と老朽化した住宅をなくすための支援の対象となる世帯のリストを承認するよう指示し、2025年1月に完了することを保証するものとする。

第二に、追加の仮設住宅および老朽化した住宅については、首相の通知第523/TB-VPCP号および公式文書第117/CD-TTg号の指示に従って、地方自治体が資源を動員して支援する必要があります。

第三に、住宅建設用の資材の輸送の困難さに関しては、地方自治体は首相の通知第523/TB-VPCP号および公式指令第117/CD-TTg号の指示を真剣に実施する必要がある。私たちは積極的、創造的、柔軟で、特に地元の勢力（若者、民兵、社会政治組織、大衆組織など）を動員し、具体的な計画を立てて、困っている家族への支援にコミュニティが参加できるように導く必要があることに注意してください。

第4に、地域内の仮設住宅や老朽住宅の撤去を実施するための資源動員の難しさについて、首相は地方自治体に対し、資源の多様化（中央政府や地方自治体が支援する資源、地域社会から動員された資源や支援、貧困層や準貧困世帯から提供された資源などを含む）の方向で方法やアプローチを革新し、リーダーに責任を負わせるよう要請した。

第五に、土地に関する困難や問題については、地方自治体は2024年11月16日付の首相通知第523/TB-VPCP号の指示および天然資源環境省の指導を適切に実施する必要がある。

首相は、建設省に対し、関係省庁を統括し、調整して、功労者に対する住宅支援を指導、促し、検査するよう指示した（2024年11月22日付決定第21/2024/QD-TTg号による）。 2021～2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムのプロジェクト5から、2025年に住宅支援（新築、修理）を必要とする貧困世帯および準貧困世帯に関するデータを提供します。このプロジェクトは2025年1月に完了します。

財務省は、関係省庁、機関、地方自治体を主導し、2021～2025年の国家持続可能な貧困削減目標プログラム（プロジェクト5）の2025年のキャリア資本の割り当てを首相に緊急に提出し、貧困地区の貧困世帯と準貧困世帯の住宅を支援するよう調整し、2025年1月20日までに完了する。労働・傷病兵・社会問題省および関係機関を緊急に主導し調整し、この財源を使用して2024年の通常支出の5％を節約する計画に関するホー・ドゥック・フック副首相の指示を実施する。 2025年1月20日までに内閣総理大臣に報告。社会保障制度への参加による所得税の免除。 2025年に、政府及び首相に対しその権限に属する事項について報告（2025年1月）し、国会に対しその権限に属する事項について報告するためのリソースを準備する。

ベトナム国家銀行は、信用機関に対し、地方自治体に支援資金を送金し、引き続き積極的に支援に参加するよう求めている。

企業における国有資本管理委員会は、国有企業および団体に対し、地方に支援資金を移し、プログラムの実施支援に引き続き積極的に参加するよう指示した。

ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社などの報道機関や新聞は、運動を強力に広め、活気のある競争的な雰囲気を作り出し、人々や企業がプログラムを支持し、共有し、協力して支援するための社会的合意を形成するための計画やコミュニケーションおよび動員方法を積極的に開発しています。

地方から支援を受ける省庁、機関、部署、組織、個人は、実施のために労働・傷病兵・社会省が指定した省の祖国戦線機関の窓口と受取口座番号に緊急に資金を送金しなければなりません。

首相は、政府常任委員会の結論通知（2024年10月2日付通知第448/TB-VPCP号）において、ベトナム祖国戦線中央委員会に対し、貧困者基金から関係機関への資金の支払いおよび決済に関する規則に従った指導を行うよう要請した。

各省庁、支部、地方自治体は、積極的な精神を推進し、権限の範囲内で業務を遂行し、具体的な指示を出します。

首相は、2025年に仮設住宅と老朽住宅の撤去を完了するという任務は重くも栄えある任務であり、幹部と党員の崇高な責任であり、心からの互いの愛情であり、いかに重くても必ずやり遂げ、いかに困難で挑戦的であっても必ず乗り越え、いかに複雑であっても必ず処理し、いかに絡み合っても必ず解決し、困難に直面する人々と共に全身全霊で共に努力しなければならないと強調し、同志、大臣、部門長、書記、省・中央直轄市の人民委員会委員長、各級党委員会、各部門が党、国家、人民に対する責任感を高め、特に、2025年に全国の仮設住宅と老朽住宅を撤去するという目標を成功裏に遂行できるよう、指導と指揮に重点を置くよう求めた。

スアン・フオン - カイン・トアン

出典: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202501/trien-khai-dot-cao-diem-hoan-thanh-viec-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-pham-vi-ca-nuoc-trong-nam-2025-8314855/