ジョー・バイデン米大統領は依然として、ロシア・ウクライナ紛争と中東情勢を変えようと努めている。しかし、現状ではそれはほんの一滴に過ぎず、ドナルド・トランプ次期大統領が独自のアプローチをとるには依然として大きな政策ギャップが残っている。
ジョー・バイデン米大統領の政権は、その伝統を統合する最終段階に入っている。 (出典:ゲッティイメージズ) |
バイデンにはまだできること
ジョー・バイデン政権は、ドナルド・トランプ次期大統領の就任前にその実績を確固たるものにするための全力疾走に突入している。
過去2週間の展開は、バイデン大統領が3つの問題を優先していることを示している。第1に、ウクライナと中東の紛争だ。 2つ目は、半導体製造や再生可能エネルギー開発などの分野で事業を展開する米国企業に対する補助金です。第三に、民主主義を支持する見解を持つ裁判官を数名任命する。
バイデン大統領は、数か月間矛盾したメッセージを送り続けた後、11月17日、「交渉の席におけるウクライナの立場を改善する」ことを目的として、ウクライナ軍が米国から提供された長距離戦術ミサイルシステム(ATACMS)を使用してロシア領土の奥深くにある標的を攻撃することを認めることを決定した。
その後、11月20日、 AP通信など一部のアメリカの通信社や新聞は、ロシアの進撃を撃退、あるいは遅らせるために、米国がウクライナ軍に多数の対人地雷(これまで米国はウクライナに対戦車地雷のみを供給していた)を近々提供するだろうと報じた。
現在、米国防総省は、2025年1月までに総額71億ドルの援助パッケージをウクライナに移転できるよう、必要な手続きを積極的に進めている。
中東に関しては、ファイナンシャル・タイムズ紙は最近、ジョー・バイデン大統領の政権はホワイトハウスでの政権移行前にイスラエルとハマスの間で停戦と人質解放の合意に達するという希望をほぼ諦めたとの情報筋を引用した。
代わりに、ジョー・バイデン大統領と彼の中東チームは、イスラエルとイスラム主義運動ヒズボラの間の和平協定を推進することに重点を置いている。これに応じて、ヒズボラ軍はイスラエルとの紛争地域から撤退し、数万人の避難民がイスラエル・レバノン国境地域に戻って生活することを許可することになる。
11月19日、バイデン大統領は中東に特使(エイモス・ホッホシュタイン上級顧問)を派遣した。マスコミは協議が「非常に前向き」で合意の可能性があると報じた。
遺産が逆戻りしないようにする
バイデン大統領と彼の政府関係者や経済顧問らのチームは、政治と安全保障の伝統を統合するのと並行して、国内外での生産刺激策やインフラ開発の実施を加速させており、バイデン政権下で承認された数百兆ドル相当の投資がトランプ政権によってキャンセルされたり覆されたりすることがないよう努めている。
ジーナ・ライモンド商務長官はポリティコ誌のインタビューで、2022年CHIPS法で割り当てられた最大額(500億ドル)を支出する決意を明言し、政府との早期合意に向けて半導体企業に継続的に働きかけるよう各部署に指示したと述べた。
同様に、上級気候顧問のジョン・ポデスタ氏は、米国の2022年デインフレ法に基づいてクリーンエネルギー開発に割り当てられた3,690億ドルの支出を加速するために、海外のパートナーとの連携を強化している(最近では国連気候サミット)。
さらに、 CNNは、バイデン大統領のチームが、バイデン大統領が指名した司法職の候補者を米上院が承認するよう働きかけるため、上院多数党院内総務のチャック・シューマー氏(民主党、ニューヨーク州)と緊密に協力していると報じた。
11月21日と22日、 AP通信やワシントンポストなど複数の米国ニュースサイトは、上院の両党の指導者らが合意に達したと筋から伝えた。それによると、民主党は、第118回議会の残り会期中にバイデン氏が指名した4人の控訴裁判所判事候補の承認投票を行わないことで合意した。その代わりに、共和党は感謝祭後の12月第1週に7人の地方裁判所判事候補の承認投票を行い、12月中にさらに6人の候補の承認投票を行うことで合意した。
ドナルド・トランプ米大統領は2019年に日本で開かれたG20サミットでロシアのプーチン大統領と会談した。(出典:ロイター) |
トランプ氏は異なるアプローチを取るだろう。
ジョー・バイデン政権がロシアとウクライナの状況に変化をもたらすために「公式」な措置を講じている一方で、トランプ次期大統領はこの重要な問題に対する自身のアプローチを徐々に明らかにしてきている。
トランプ次期大統領によって国家安全保障問題担当大統領補佐官に任命されたマイク・ウォルツ氏は11月24日、フォックスニュースで、次期政権の主な優先課題はロシアとウクライナの交渉を組織し、双方が停戦または和平協定を交渉できるようにすることだと強調した。
「交渉のテーブルに誰がつくのか、合意になるのか休戦になるのか、双方を交渉のテーブルにどうやって連れてくるのか、そして合意の範囲は何か、といったことを話し合う必要がある」と彼は語った。
ウォルツ氏は、このプロセスにアメリカのヨーロッパの同盟国を関与させることの重要性を強調した。 「我々の同盟国とパートナー国は皆、この負担を分かち合う必要がある」と彼は述べ、紛争の解決には国際協力が必要だと強調した。
退役大佐で国家安全保障の専門家であるウォルツ氏は、トランプ政権が抑止力を回復し紛争を終わらせるために迅速に行動するだろうと信じている。
関係者によると、トランプ次期大統領は、すぐに興奮するという評判にもかかわらず、著書『 The Art of the Deal 』に示されているように「交渉の達人」としての資質を今も保っているという。トランプ大統領は前任期中、世界中の多くのアメリカのライバル国との合意形成に努めており、今後もその道を歩み続ける構えのようだ。
しかし、問題は、トランプ氏がホワイトハウスを去ってから4年が経ち、ウクライナや中東の紛争で世界がさらに緊張する中、トランプ氏にとっての課題が増大していることだ。
中東問題はさらに困難に
ガザとレバノンにおけるイスラエルの紛争に関しては、トランプ氏はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とカタールの上級交渉官の双方に対し、テルアビブの軍事計画を支持するが、就任前に「終わらせたい」との考えを示した。
しかし、ネタニヤフ氏はバイデン氏よりもトランプ氏に譲歩する意欲があると予想される一方で、イスラエルの指導者はより強い政治的立場にある。ネタニヤフ首相はヒズボラとハマスに対する作戦に成功し、内閣内の支持を固め、少なくともあと1年は政権にとどまる可能性が高い。
ワシントンポスト紙は最近、イスラエルがトランプ大統領就任式の「贈り物」としてレバノンのヒズボラとの停戦協定を準備していると報じた。しかしネタニヤフ首相は、停戦にもかかわらずイスラエルはヒズボラに対する軍事作戦を継続するとも断言した。
さらに、イスラエル政府はヨルダン川西岸の併合を公然と議論しており、これが紛争を長期化させ、この地域のより広範な和平協定の中核であるサウジアラビアとイスラエルの正常化の可能性を凍結させることは確実である。
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出典: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-biden-va-nuoc-co-cuoi-cung-co-di-san-tao-khong-gian-de-ong-trump-tro-tai-bac-thay-thuong-thuyet-295042.html
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