ト・ラム書記長は、党大会後に機構を整理・合理化すれば、さらに不可能になり非常に困難になるため、「これは絶好の機会だ」と述べた。
2月13日午前、国会は、政府組織法(改正)、地方政府組織法(改正)、および国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規制する国会の決議案の2つの法案を審議した。
ハノイ代表団では、ト・ラム書記長が演説で、機構の合理化政策は国民、各機関、国会の承認と支持を得て、速やかに実行に移されたと明言した。これは非常に正しい政策であり、「お金を節約する」だけでなく、最も重要なのは国家機構の効率、有効性、効率を向上させ、国を発展させることです。
事務総長は、「熟していなければ、さまざまな気分や意見があり、合意や団結がなければ実行するのは非常に難しいため、実行できるかどうかはわかりません」と語った。しかし、現実には人々は非常に同情的です。
事務総長は、機構の合理化においては、機能と任務を正しく特定し、組織モデル、法的制度、職員配置を決定することが必要であると強調した。したがって、基本的な組織配置モデルは、中央から地方レベル、国会、政府まで合意されます。そして、合意に達したら、スタッフを配置して有効性と効率性を高め、規制に従って法律を施行します。
事務総長によれば、決議18を総括することは、何が行われてきたかを確認することであるが、まだ行われていないことがたくさんある。
「準備を進める際、一部の同志は、今やれば多くの対立が生じるため、党大会後の新任期中に改革を行うべきだと主張しました。そうなると、省庁の誰が担当するかによって改革の成否が左右されることになります。当時私は、党大会後に改革を行うのはなおさら不可能だと言いました。なぜなら、党大会直後には選挙と投票があり、誰が異なるやり方で改革できるかは極めて困難になるからです。ですから、今こそ我々にとって絶好の機会なのです」と書記長は断言した。
事務総長はまた、国際舞台における我が国の立場についても語り、イノベーションの成果は素晴らしいが、他国を見ると「遅すぎる」と断言した。彼は、シンガポール、タイ、韓国など、前世紀には困難を経験したが、現在では非常に発展している地域の国々を挙げた。中国はベトナムと似ていますが、改革開放から40年を経て、一人当たりの所得はベトナムの3倍以上になっています。
実際、第6回党大会以来、党は後れを取るリスクを認識しており、世界が新たな展開を見せているため、そのリスクは今日でも存在し、さらに複雑になっています。事務総長によれば、今は準備の第一歩に過ぎず、次は全体のプロセスとなる。
政府機構を評価して、事務総長はドンアン区(ハノイ)の予算収入が約30兆ドン、ホアンキエム区の予算収入が22兆ドンであると指摘した。この数字は数省の予算収入に等しく、1省の予算収入の20倍以上にもなる。
事務総長は、なぜそのような土地面積と人口を持つ地区ではそれができるのに、州ではできないのかという疑問を提起した。
土地と資源がなければ、地区が生産とビジネスを奨励しても、地方ではそれができません。 「勉強するために本を持ってこなければならず、再計算しなければならず、経験から学ばなければなりません...」
事務総長は、成長のみが国と祖国を守り、党と国家の政策を実行する条件を備え、目標を達成し、後れを取るリスクを回避するのに十分な潜在力を提供できると断言した。
事務総長によれば、成長には多くの解決策があるが、効果的かつ効率的な運営機構が非常に重要な要件である。この制度は社会の発展に役立ち、人々が責任を持って参加できるように動員しなければなりません。もしこれが実現できれば、社会全体が変わるはずです。
事務総長は、3階層または4階層の政府モデルに言及し、さらなる研究と評価が必要だが、80%の国が3階層の政府を有していると述べた。最近、通常の警察がコミューンレベルに戻ったため、試験的な警察部隊は地区レベルを放棄しました。そして、人々に関係するすべてのことがコミューンで直接行われると、人々は非常に満足します。当時は、戸籍登録から、車やバイクの登録、事件捜査まで、郡や省を待たずに、コミューン警察がすべてを処理できた。
事務総長はまた、中国は面積が広く人口も多いが省や市の数は少なく、ベトナムは面積が狭く人口も少ないが63の省や市があるという意見もあると語った。 「我々は、これも検討する必要があると主張しています。実際には、分離後に非常に発展した州もあれば、土地やスペースが不足し、地域連携しか考えていない州もあります。そのため、地域評議会や地域連携が存在しているのです」と事務総長は述べた。
大統領:合理化されると、新しい装置は古いものよりも良くなるはずだ
「首相に与えられた仕事の中には、一見大きな権限があるように見えても、実際には適切ではないものがある」
国会は柔軟な運営のため、政府にさらに多くの役割を委譲します。
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出典: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-sap-xep-tinh-gon-bo-may-de-sau-dai-hoi-cang-khong-lam-duoc-2370959.html
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