ト・ラム書記長が第13期党中央委員会第11回会議で開会演説を行った。写真：VNA

長期ビジョン

ト・ラム書記長は、第13期党中央委員会第11回会議の開会演説で、改めて次のように明言した。「過去4か月間、中央委員会の結論を実行し、 政治局と書記局は、中央レベルの党、政府、国会、祖国戦線機関の機構の配置と合理化を基本的に完了するよう指導してきました。」報告書に記載されている合理化と作業効率、コスト削減の数字は、この合理化の革命的な性質を明確に示しています。

事務総長はまた、政治システムの組織モデルは特に地方レベルではまだ完成していないと評価した。 「組織機構の合理化革命を継続するため、政治局と書記局は幾度となく会議を開き、様々な側面について徹底的に議論し、各レベルの行政単位の整理・再編、地方二層制政府の組織モデルの構築に関する計画、地方レベルの党組織制度に関する計画、党と国家が任命した祖国戦線機関、社会政治組織、大衆組織の整理・合理化に関する計画、裁判所と検察院の整理に関する計画、そして国家憲法と法律の改正・補足、党規約実施規則、党の検査・監督規則の改正・補足を行い、同時進行を確保する計画を中央委員会に提出することに合意した。これは幹部、党員、そして国民が非常に関心を寄せている問題である。政治局と書記局が把握している情報によれば、大多数の人民、幹部、党員がこの政策を支持し、高く評価しており、早期に実施することを望んでいる」と書記長は述べた。強調しました。

ト・ラム書記長は、各レベルの行政単位の再配置と再編、二層制の地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトとそれに付随するプロジェクトは非常に重要かつ歴史的な問題であると強調した。組織、装置、人員を手配するだけでなく、権限の分散化も必要です。行政単位の再編成。リソースの割り当て;発展の余地を創出する 目標は、国民に近い、国民によく奉仕する政府を建設することです。同時に、少なくとも今後 100 年間の長期的なビジョンを持って国家の発展に新たな状況を切り開きます。

二階層地方自治体の組織に関する政策と法律の整備

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣によると、内務省は地方自治組織法（改正版）を起草しており、地方自治組織モデルを現在の3レベル（省、郡、町）から2レベル（省および地方レベル）に変更し、合理化され、効率的で、効果的で、統一された機構と、中央から地方レベルまでの国家行政の一貫性と円滑性を確保するという。

クアンガイ省行政手続き管理サービスセンターは、行政手続きを行う人々にサービスを提供します。写真：ハイ・アウ/VNA

内務省は、党の政治体制の組織と機構の合理化（地区レベルの組織を廃止し、2レベルの地方自治モデルを実施する）政策を実行するために、国会党委員会が、地方自治を規定する第9章のいくつかの条項を改正および補足し、地区レベルの行政単位（DVHC）を廃止し、地方自治を2レベル（道レベルと道レベル以下のレベルを含む）のみに編成するなど、政治体制の組織と機構に関する問題の範囲で、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足するように指示していると述べた。

したがって、国会は、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足する決議を審議して承認した後、地方自治に関する2013年憲法（改正および補足後）の規定との整合性を確保するため、現行の地方自治組織法を速やかに改正および補足する予定です。

さらに、2025年地方自治組織法（2025年3月1日発効）が全面的に改正・補足され、権限を明確に定義し、中央政府と地方政府機関の間の地方分権、委任、権限付与が促進されました。地方自治体レベル間の連携と、2015 年地方自治体組織法の実施における欠点、問題、制限の克服。

また、ファム・ティ・タン・チャ大臣によれば、現行の地方自治組織法における行政単位の規定と地方自治組織のモデルは3つのレベル（省レベル、郡レベル、町レベル）で設計されている。したがって、二階層地方自治モデルを実施するには、地方自治組織法の規定を改正および補足する必要があり、三階層地方自治モデルから二階層地方自治モデルへの移行時に生じる問題は、国家機構内の機関および組織が二階層地方自治モデルに従って運営し、合理化、コンパクト化、強力、効率、有効性、効率性を確保し、国の新たな発展の要求を満たすための法的通路を緊急に確立する必要がある。

地方政府組織法（改正版）の制定目的は、地方政府の組織および運営に関する規則を根本的に改正し、党の文書や決議、政治局および書記局の結論にある政策と方向性を完全に制度化し、憲法（改正後）の条項を明記して、地方政府組織モデルを現在の3レベル（省、地区、市レベル）から2レベル（省および地方レベル）に変換し、合理化され、効率的で、効果的で、効率的な機構と、中央から地方レベルまでの国家行政の統一性と継続性を確保することです。

中央各部局は、割り当てられた機能、任務、権限に基づき、行政単位の配置、県級行政単位の運営の終了、二級地方政府の組織に関する問題を解決するための法律文書、指導文書を主務機関に提案して公布するよう提出し、または自らの権限で公布し、行政単位の配置後の二級地方政府の組織が円滑に、中断なく、法的空白なく運営されるように保証するものとする。完了予定日は2025年6月30日です。

baotintuc.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-theo-huong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-152531.html