「機械的な」合理化は重要な場所で不足を引き起こす

12月23日午前の会議で講演する、インディアナ大学（米国）のトラン・ゴック・アン教授

この意見は、インディアナ大学（米国）のトラン・ゴック・アン教授が「新時代、ベトナム人民の台頭の時代 - ホーチミン市と東南アジアの課題」という学術会議で述べたものである。 12月23日午前、決議98号実施諮問委員会とホーチミン市開発研究所（HIDS）が主催した。

この専門家によると、ベトナムは制度を合理化し無駄をなくすために、公共部門で働く人の数を減らすことに重点を置いている。しかしながら、公共部門には人材の過剰と不足が存在します。人員削減を機械的に行えば、重要な機関の業務過多につながる。

そのため、トラン・ゴック・アン教授は、どこを削減し、どこを増やすかを決定するために経営科学を適用することを推奨しています。たとえば、部門の統合を計画する場合、ホーチミン市はどの機能部門を整理することが重要であるかを明確にする必要があります。そのためには、今すぐに検討チームを立ち上げて、どの部分が有効で、どの部分が無駄なのか、整理するための土台を作らなければなりません。

さらに、ホーチミン市は、包括的な民意を収集し、どの政策が行き詰まっているか、市民へのサービスにどこに問題があるかを把握し、それらをすぐに解決するための信頼できるシステムを構築する必要があります。 「効果的な管理方法と分析がなく、機械的な削減だけが行われれば、ホーチミン市はすぐに過負荷状態になるだろう」とゴック・アン氏は語った。

専門家らは、国家レベルでは、ベトナムは、各規制や各政府機関によって生み出される効率と無駄を評価するために、独立した評判の高い専門家で構成された効率と無駄防止に関する諮問委員会を設立できると述べている。トラン・ゴック・アン氏は米国の例を挙げ、ドナルド・トランプ次期大統領が、非効率で無駄の多い政府機関を廃止するために、億万長者のイーロン・マスク氏とヴィヴェック・ラマスワミ氏が率いる政府効率化庁を設立する計画だと述べた。

トラン・ゴック・アン教授は、ベトナム・イニシアティブ・ネットワークの創設メンバーであり、現在は顧問を務めています。彼はロシア、フランス、オーストラリア、アメリカなど多くの国で学び、働いてきました。彼は2009年にハーバード大学で公共政策の博士号を取得し、2014年から2015年までハーバード大学で教鞭を執りました。 2014年、トラン・ゴック・アン教授はインディアナ大学の優秀若手講師の称号を獲得しました。

ホーチミン市行政アカデミーのホアン・ヴァン・トゥ博士も同じ見解で、市の合理化を進める際には科学的かつ実践的な原則に従って機構を見直し、再構築する必要があると述べた。一つ目は、行政単位の機能や業務を総合的に見直し、重複する業務を洗い出し、不要な組織を統合・廃止することです。これにより、効率性が向上するだけでなく、権限の衝突も減ります。

屠博士はまた、行政改革は中央の支援から切り離すことはできないと考えています。ホーチミン市は、合理化を促進するために、不適切な法的規制の修正または補足を積極的に提案する必要があります。

行政改革の取り組みを実施する上での自主性と柔軟性を高めるために、中央レベルから地方レベルへの管理の地方分権も推進する必要がある。同時に、都市は世界中のスマートな都市管理モデルから学び、それを地域の状況に合わせて適応させることができます。

2022年8月、トゥドゥック市人民委員会で行政手続きを行う人々

一方、経済情報・分析・予測センター（中央経済委員会）のグエン・トゥ・アイン所長は、制度の合理化にあたっては、十分な情熱とビジョンを持った有能な人材を引きつけ、彼らが安心して働き、貢献できるよう動機づけの仕組みを作る政策が必要だと語った。 「これは合理化プロセスにおいて極めて重要です。月給600万ドンの公務員では、建設や革新に取り組む情熱はほとんどないでしょう」とトゥ・アン氏は述べた。

同様に、トラン・ゴック・アン教授も、優秀な幹部チームを持つためには、少なくとも生活賃金を確保する必要があると考えています。同時に、仕事の成果をモチベーションに変え、公正な報酬と人事の基盤となる職務評価制度も必要です。さらに、職員にとって創造的な環境を作り出すには、法律が明確であること、試行を許可する規制があること、そして職員が創造的であるときに保護されるという信頼があることが必要である。

以前、ホーチミン市は中央指導委員会の提案に基づいて機構を整理し合理化するために、10の部署を統合し、2つの部署の運営を終了し、管理委員会を行政単位から市人民委員会直下の単位に移管することを計画していました。この計画によれば、市は8つの部署と5つの行政機関を削減することになる。

VN（VnExpressによると）

出典: https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html