下書き
概要レポート
地区レベルの行政単位を組織しないプロジェクト、
町レベルの行政単位の配置と配置後の町レベルの政治体制の組織
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地区レベルの活動を終了し、コミューンレベルの行政単位を再編し、2レベルの地方政府組織モデルを構築するという中央政府の指示を実施する。ビンズオン省の 政治体制を合理化、強化、効率化、効果的かつ効率的にするための研究と継続的な調整に関する運営委員会は7回会合し、7回の会合について省党委員会常務委員会に意見を提出した。州党執行委員会は、プロジェクト開発プロセスを実行するために 2 回の会議を開催しました。ビンズオン省党委員会常務委員会は、社町レベルの行政単位の再編成プロジェクトについて次のように簡単に報告した。
1. 町村レベルの行政単位の設置の必要性
1. 中央政府の二階級制の組織と社級行政単位の再編成の指示に従い、政治体制の総合性、同期性、統一性を確保する必要がある。実施プロセスは、憲法と法律を遵守し、慎重、徹底的、科学的、適切、厳格、効果的な方法で行われなければなりません。
2. 社級行政単位の再編計画の策定に当たっては、自然条件、交通インフラ、経済空間の配置と組織といった要素を考慮し、各地域の経済発展の潜在力と利点を最大限に引き出し、再編後の行政単位全体の社会経済発展を促進するための相互支援を確保する必要がある。地方の党委員会や当局の資質や管理能力、地方の当局や住民によるデジタル変革や情報技術の応用のレベルなどの要素を慎重に考慮する。国家の防衛と安全保障の要件を確保し、重要な地域に強力な防衛地帯を構築する。各地域の歴史的、文化的、民族的伝統を保存し、促進する。コミュニティの連帯を確保する;地方分権、権限委譲を促進し、地方自治体の自治と自己責任を強化するための基礎として機能する。コミューンレベルの地方政府が住民に近いことを確保する。
3. 規定の基準を満たさない小規模な共同行政単位の状況を克服し、計画、社会経済発展への投資、インフラ整備、投資誘致、雇用創出にとってより有利な条件を整える。都市化プロセスの拡大。この取り決めは、国家管理の効率性の向上にも役立ち、国民や企業の生産・事業活動に好ましい環境を作り出します。
II.政治的および法的根拠
1. 2025年2月28日付政治局・書記局の結論第127-KL/TW号、研究の実施および政治システム機構の再編継続の提案。
2. 2025年3月20日付け中央指導委員会の公式文書第43-CV/BCĐ号。政治システム機構の再編継続計画に関する決議第18-NQ/TW号を要約したものです。
3. 2025年3月28日付政治局・書記局の結論第137-KL/TW号、社級行政単位の再配置・再編と2層地方政府組織モデルの構築プロジェクト。
4. 2025年4月12日、第13期党中央委員会第11回会議決議第60-NQ/TW号
5. 省と市の行政単位の配置と合併の実施および2レベル地方自治制度の組織に関する決議第18-NQ/TW号を総括する中央指導委員会の2025年4月14日付計画第47-KH/BCĐ号。
6. 2025年の行政単位の配置に関する国会常任委員会の2025年4月15日付決議第76/2025/UBTVQH15号。
7. 2025年4月14日付首相決定第759/QD-TTg号、各レベルの行政単位の再配置・再編と2レベル地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトを承認。
8. 2025年4月15日付、コミューンレベルの行政単位の配置と2層地方自治体組織モデルの構築に関する運営委員会の公式文書第03/CV-BCĐ号、配置実施時の機構、幹部、公務員、公務員の組織に関するもの。
III.コミューンレベルの行政単位の分割基準
1. 一般的な基準
- 現在の区レベルとコミューンレベルの行政単位を整理・再編し、中間レベル（区レベル）を廃止し、コミューン、区、特別区を含む新しいコミューンレベルの行政単位を形成する（市、町、区、県、郷の行政単位の種類はなくなる）。
- 整備後のコミューンレベルの行政単位は、小さな地区レベルではなく、人口規模や自然面積が人々から遠く離れるほど大きくない。地方自治体レベルの当局が地域を管理し、状況を把握し、住民に寄り添い、住民に最善のサービスを提供できるようにする必要がある。
- 区とコミューンを再編する場合、再編後の新しい行政単位は区となる。町村制の場合、制裁後の新たな行政単位は町村となる。
- 孤立しており、隣接する行政単位との交通の便を図ることが困難な行政単位については、再編・再配置は必須ではない。
- 行政単位の配置を、政治システムの組織機構の革新と配置と連携させ、合理化、効果的、効率的なものとする。潜在力と優位性を活用し、地方の開発空間を拡大し、都市化を継続的に発展させる。地方分権、権限委譲を推進し、地方自治体の自治権と自己責任を強化する。職員、公務員、公務員、労働者の再編成と質の向上。地方自治体が住民に近く、住民に最善のサービスを提供するようにします。
2. 面積と人口の基準
国会常任委員会の2025年4月15日付決議第76/2025/UBTVQH15号に基づき、農村部と都市部の特性に合わせて、国全体のコミューンレベルの行政単位の数を現在よりも約60～70％削減し、方向性を満たし、少なくとも以下の基準を達成することを確保する。
- コミューン：面積30 km2 ;人口: 16,000人
- 区：面積5.5 km2 ;人口: 45,000人
3つ以上の社級行政単位を1つの新しい社級または区に編制する場合には、基準を検討・評価する必要はない。
3. 再編後の町レベルの行政単位の名称と本部に関する基準
- 再編後の町レベルの行政単位の名称は、読みやすく、覚えやすく、簡潔で、体系性と科学性を確保し、地域の歴史と文化の伝統と一致し、地元住民に支持されるものでなければならない。
- 本部：地方政府が速やかに安定的に運営され、交通が便利で、地域とのつながりが良好となるよう、取り決め後に社級行政単位の活動本部を選定する。
IV.コミューンレベルの行政単位の数
中央政府の方針、面積や人口の基準、承認された社会経済開発計画、交通インフラ計画などに基づくと、約60％～70％の削減率となり、取り決め後、ビンズオン省には36の社町レベルの行政単位（24区、12社町を含む）が残ると予想されます（ 55の社町レベルの行政単位が削減され、削減率は60.4％ ） 。同時に、ビンズオン省は、将来の開発と都市のアップグレードのためのスペースを創出するために、再編後の10の社級行政単位を省の主要地域と現在の郡級の地域に指定した。合併統合後のコミューンおよび区の名称および本部所在地の案は次のとおりです。
（1） ビンアン区、ビンタン区、ドンホア区を統合してドンホア区に改称し、区庁舎はドンホア区に置く。
（2） ディアン区、アンビン区、およびタンドンヒエップ区のチエウリウ、チエウリウA、ドンチエウ、ドンチエウA、タンロン地区を統合してディアン区と名付け、ディアン市人民委員会に本部を置く（ここはディアン地域の主要区である）。
（3） Tan Binh 区、Dong Thanh、Dong An、Tan An、Dong Tac 地区を Tan Dong Hiep 区に統合します。タンウイエン市タイホア区のバディン、タンバ、ミーヒエップ、タンミーはタンビン区と名付けられており（ホーチミン市タンビン区と同名のためタンドンヒエップ区に改名の可能性あり） 、本部はタンビン区に置かれています。
（4） アンソンコミューン、フンディン区、アンタン区を統合してトゥアンアン区に改称、本部はフンディン区に置く。
（5） トゥアンジャオ区とビンチュアン区のビンクオイA、ビンクオイB、ビンフー地区を合併してトゥアンジャオ区に改称し、本部はビンチュアン区に置く。
（6） ビンホア区と、ビンフー区のチュン、ドン、フーホイ地区を合併してビンホア区と改称し、本部はビンホア区に置く。
（7） ライティエウ区、ビンニャム区、および近隣地域であるホアロン、ヴィンフー区のタイを統合し、ライティエウ区と改称。本部はトゥアンアン市人民委員会に所在します（ここはトゥアンアン地域の重要な区です）。
（8） アンフー区と近隣地区を統合：ビンチュアン区のビンフーA区、ビンフーB区はアンフー区と改称され、本部はアンフー区に所在します。
（9） タンウイエン市ホアフー区、フーミー区、フータン区、フーチャン区を統合し、ビンズオン区と改称。本部はホアフー区（ビンズオン省の主要区）に所在。
（10） ディンホア区、トゥオンビンヒエップ区、チャンミー区を合併します（近隣地域を除く：チャンロク1、チャンロク2、チャンロク7） 近隣地域：5、6は Hiep Thanh 区と Chanh Hiep 区に改称され、本部は Tuong Binh Hiep 区に所在する。
（11） フークオン区、フートー区、チャンギア区、近隣地域: ヒエップタン区の 1、2、3、4 を合併します。 Chanh My区のChanh Loc 1、Chanh Loc 2、Chanh Loc 7はThu Dau Mot区と名付けられ、本部はThu Dau Mot市人民委員会に置かれています（ここはThu Dau Mot地域の主要区です）。
（12） フーロイ区、フーホア区、およびヒエップタン区の第7区と第8区を統合してフーロイ区と改称し、本部はフーホア区に置く。
（13） バクタンウイエン県タンビン町のヴィンタン区とタンビン町を合併してヴィンタン区に改称、本部はヴィンタン区に置く。
（14） バクタンウイエン県のホイギア区とビンミー町を合併し、ビンミー町と改称（ホーチミン市のビンミー町と同じ名前なのでホイギア区に変更可能） 、町の本部はホイギア区に置く。
（15） Bach Dang コミューン、Tan Lap コミューン、Uyen Hung 区を合併。集落: タンミーコミューンの 2、3、ソムデン、ヴオンヴ、ブンルオン。タンウエン区と呼ばれ、本部はタンウエン市人民委員会にあります(ここはタンウエン地域の重要な区です)。
（16） カインビン区とタンヒエップ区を統合してタンヒエップ区に改称し、本部はタンヒエップ区に置く。
（17） タン・フォック・カイン区、タン・ビン・ヒエップ区、タイン・フォック区、タインホイ・コミューンとその近隣地域（タイ・ホア区のフォック・タイ、フォック・ハイ、アン・タイン、ビン・フック）を合併し、タン・カイン区と名付けられ、本部はタン・フォック・カイン区にあります。
（18） フーアンコミューン、タンアン区、ヒエップアン区を合併してフーアン区に改称、本部はヒエップアン区に置く。
（19） アンタイ区、タントゥエンコミューン（ズオンロン集落を除く）、 キエンアン集落、ホーカン集落、アンラップコミューン、ダウティエン県、タイナム区と称され、本部はアンタイ区に位置する。
（20） ミーフック区第1区のアンディエン区とバウバン郡のロングエンコミューンを合併してロングエン区と改称し、本部をアンディエン区に置く。
（21） バウバン地区のミーフック区（第 1 地区を除く）、ライフンコミューン、タンフンコミューンをベン カット区に統合し、本部をベン カット市人民委員会（ベン カット地域の主要区）に置く。
（22） チャンフーホア区とフンホアコミューン - バウバン地区を合併し、チャンフーホア区と名付けられ、本部はチャンフーホア区にあります。
（23） トイホア区は現状を維持しています。
（24） ホアロイ区とタンディン区を統合し、タンディン区に改称（ホーチミン市タンディン区と同じ名前のためホアロイ区に改称可能） 。本部はホアロイ区に所在。
（25） ダットクオックコミューン、タンディンコミューン、タンタンタウンを統合し、バクタンウエンコミューンと改名。バクタンウエン地区人民委員会が本部を置く（バクタンウエン地域の主要コミューン）。
（26） トゥオンタン村、ラックアン村、ヒューリエム村および集落を合併：1、タンミー村のジャーラックをトゥオンタン村と改称し、本部はラックアン村に置く。
（27） アンリン社、アンロン社、タンロン社を合併してフージャオ社と改称し、本部をアンロン社に置く。
（28） アンタイ村、フオックサン村、タンヒエップ村をフオックタン村に合併し、本部をフオックサン村に置く。
（29） ヴィンホア村、フオックホア村、タムラップ村のカイコー村、ドイチュー村を合併してフオックホア村と改称し、本部をヴィンホア村に置く。
（30） アンビン村、フオックビン町、タムラップ村のジアビエン村、ドンタム村を合併し、フオックビン村と改称、本部はフージャオ地区人民委員会に置く（これは、 位置 プージャオ。
（31） トゥル ヴァン トー コミューン、ケイ チュオン II コミューン、およびライ ユエン タウンのバウ ロン地区を合併し、トゥ ヴァン トー コミューンと名付けられ、本部はトゥル ヴァン トー コミューンに置かれます。
（32） ライウイエン町（バウロン地区を除く） 、バウバンコミューンと名付けられ、本部はバウバン地区人民委員会に置かれています（これは、 位置 バウバン）。
（33） ミンタン村（タンディン村を除く）、ミンホア村、ミンタン村（カムセ村、カンドン村を除く）を合併してミンタン村と改称し、本部をミンホア村に置く。
（34） ロンタン村、ロンホア村、ミンタン村のタンディン村、ミンタン村のカムセ村、カンドン村を合併し、ロンホア村に改称、本部はロンホア村に置く。
（35） ディンアン村、ディンタン村、ダウティエン町およびディンヒエップ村のディンロック村、ヒエップトー村、ヒエップロック村、ヒエップフオック村を合併してダウティエン村と命名し、本部をダウティエン地区人民委員会に置く（同村は省の主要村である）。 位置 油
（36） タインアンコミューン、ディンヒエップコミューンのディンフォック、ドントライ、ディントー、ダンフオン集落、タントゥエンコミューンのズオンロン集落、アンラップ集落（ホーカン集落、キエンアン集落を除く）を合併してタンアン集落と名付けられ、本部はタンアン集落にあります。
V. 反転後のコミューンレベルの政治システムの組織
新しいコミューンレベルの政治システムの組織と人員に関しては、中央政府の指示と国会および政府の指示文書に従って実施される。
6.コメント内容
1. 中央執行委員会、政治局、書記局、ビンズオン省党委員会の省レベルの合併（バリア・ブンタウ省とビンズオン省がホーチミン市と合併し、ホーチミン市と改称し、行政の中心地をホーチミン市に置く）、地区レベルの行政単位の運用終了、社町レベルの行政単位の再編成に関する政策の実施を統一する。
2. 整理統合後の社級行政単位の行政境界。
3. 整理合併後の新しいコミューンレベルの行政単位の名称。
4. 整理合併後に新しい行政単位およびコミューンレベルが置かれる予定の本部。
5. その他の関連コンテンツ。
上記は、コミューンレベルの行政単位の再編プロジェクトの概要報告書です。
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出典: https://www.binhduong.gov.vn/Lists/TinTucSuKien/ChiTiet.aspx?ID=15948
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