
第13期党中央委員会第10回会議(2024年9月)において、中央委員会と政治局は、南北高速鉄道プロジェクトへの投資方針に合意し、これを政治課題と位置付け、早期実施に向けて投資資源を優先させた。
投資に焦点を当て、開発のてこ入れを図る
現在、運輸省と関係部門は、南北軸の高速鉄道投資プロジェクトに関する予備的実行可能性調査報告書を緊急に作成しており、2024年10月の国会での審議と意見のために提出する手順と書類を準備している。
運輸省のグエン・ダン・フイ副大臣の報告によると、プロジェクトの投資目的は、輸送ニーズを満たす高速鉄道を建設し、南北回廊の輸送市場シェアを最適かつ持続可能な方法で再構築することに貢献し、社会経済発展の基盤と原動力を創出し、国防と安全を確保することである。
具体的な目標としては、2025年までに投資政策を承認することを目指す。敷地の整地、2030年までに建設開始。 2045年までに全ルートを完了してください。
プロジェクトの投資範囲は市内から始まります。ハノイ:ゴックホイ駅複合施設(ハノイ鉄道ハブの南部旅客および貨物輸送ハブ)。ホーチミン市の終点:トゥーティエム駅(ホーチミン市鉄道ハブの東部旅客輸送ハブ)。
このプロジェクトは、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、トゥアティエン-フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンを含む20の省と都市を通過します。ホーチミン市、ナイ。
輸送コストを最適化し、各モードの利点、国際的な経験、現在のインフラシステムの容量、輸送需要の予測結果、南北軸の鉄道線の機能を促進するために、予備的実行可能性調査報告書では、1,435 mmゲージ、電化、設計速度350 km/h、荷重容量22.5トン/軸の新しい複線鉄道線を建設することを提案しています。全長約1,541km、旅客駅23駅、貨物駅5駅。高速鉄道は旅客を輸送し、国防と安全保障の二重使用の要件を満たし、必要に応じて貨物を輸送することができます。既存の南北鉄道は貨物や短距離の観光客を輸送しています。
会議で代表団は、南北高速鉄道のような大規模プロジェクトへの投資には、投資に焦点を絞り、開発のてこ入れを図るために「緊縮財政」が必要だと述べた。
計画投資省、財務省、科学技術省、情報通信省などの首脳は、次回の会期で国会に提出される予備的実行可能性調査報告書の中で、プロジェクト投資の範囲など、いくつかの具体的なメカニズムと政策について議論し、明確にした。鉄道業界および経済全体の投資効率;投資形態、資本動員ソリューション他の交通手段との接続に関する実施計画。鉄道産業とサービスの発展に向けた方向性。ルート沿いの土地資金の有効な活用。地方分権、省庁、支部、地方自治体への権限委譲…

代表団は、南北高速鉄道のような大規模プロジェクトへの投資には、投資に焦点を絞り、開発のためのてこ入れ策を講じるために「緊縮財政」が必要だと述べた。写真:VGP/ミン・コイ
地方や企業のための仕組みが必要だ。
会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は運輸省に対し、中央委員会と政治局の指示、および各省庁、部門、専門家、人々の献身的な貢献を吸収し、徹底的に把握するよう要請した。科学的かつ実践的な根拠のある問題に焦点を当て、国会に提出する予備的実行可能性調査報告書の更新と完成を継続します。
具体的には、プロジェクト起点から投資対象範囲外となるのは市です。ハノイから最終目的地のホーチミン市までは、モンカイからカマウまでの高速鉄道の延伸計画も検討・検討する必要がある。
「運輸省は、路線の一部区間に先行投資するのではなく、他の交通手段と同期的に接続される路線全体に投資することの利点とメリットを分析する必要がある。旅客輸送に特化した(あるいは必要に応じて貨物輸送と組み合わせた)高速鉄道が、鉄道産業に限らず経済全体にとってどれほど効果的かを評価する必要がある」と副首相は述べた。
さらに、予備的実行可能性報告書では、設計速度350km/hの鉄道路線を「できる限り直線的に」、「山に出会ったら山を越え、川に出会ったら橋をかける」という投資観点を示す必要がある。
投資実施の形態については、副首相は運輸省に対し、路線全体を一つのプロジェクトとみなす場合と、多くの構成プロジェクトがある場合の利点と欠点を明確にするよう要請した。投資段階、1回または5年ごとの中央および地方の資本源の配分、債券、ODAおよびその他の合法的な資金源の使用、公的債務上限の活用に関する具体的なメカニズムと政策を提案する。
さらに、運輸省は、地方分権と権限委譲を強化し、用地の準備、技術インフラ工事、駅などの建設について地方に責任を割り当てるという解決策を提案する必要があり、一方で中央政府は、設計、インフラ、車両、情報システム、運用などの基準と規範の管理を統一する必要がある。同時に、コストと国家資源を削減するために、鉄道の両側の土地基金から外部リソースを動員するために民間企業に「タスクを割り当てる」。
副首相は「ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道に適用されている特定の仕組みや政策を、鉄道が通過する地方にも適用することを検討する必要がある」と述べ、「このプロジェクトには地方や民間企業のための仕組みが必要だ」と改めて強調した。
副首相は、商工省に対し、運輸省、ベトナム鉄道公社、ベトナム鉄道総公社、および複数の大企業を統括し、調整して、設備の生産、運営、管理に至るまでの鉄道産業の技術の受容、移転、習得、発展のためのロードマップの策定と実施を指示した。技術、規制、標準の統一性と一貫性を確保します。
副首相は「高速鉄道、都市鉄道、そしてベトナムの鉄道全般の発展を通じて、国家経済と国民生活に貢献する機械、製造、自動化などの産業を活性化させる」と強調した。
教育訓練部は、鉄道産業における技術、技術設計、設備製造、運営、管理等について、受け入れ、習得、自立できる人材育成のため、運輸省と連携し、人材育成の事前開発及び実施を主宰する。
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