本稿では、ハノイ市が「都市内都市」モデルの構築を提唱する中、筆者は首都ハノイの都市人口密度に関する視点を詳しく分析する。
都市人口密度の物語
ハノイ市の政策は、社会経済発展の推進力を生み出し、旧都心部の人口規模への圧力を軽減することを目的として、首都の玄関口にある衛星都市エリアを重視した「都市内都市」の都市モデルを構築することである。
しかし、問題の本質は、新たな経済、金融、貿易の中心地の移転と建設が進み、不動産市場の変化と新たな「圧縮都市圏」の形成につながることから理解できる。
では、都市の人口密度はこれらの要因によってどのように影響を受けるのでしょうか?人間の性質の興味深い特徴の 1 つは、持っていないものに引き寄せられる傾向であり、都市の人口密度はその明確な例です。
ここでは、複雑さを避けるために、密度を測定する最も簡単な方法、つまり 1 km2 の単位面積に住んでいる人の数を検討します。つまり、現在の面積と人口では、ハノイは世界で最も人口密度の高い10都市のリストに入るにはほど遠い。ドンダー、バディン、ホアンキエム地区で計算すると、約35,000〜40,000人/km2で、ダッカ市（バングラデシュ）の中心地区の約100万人/km2と比べれば大したことはなく、その30倍にもなる。この比較数値は、私たちが都市の人口密度についてパニックに陥ったり平静を失ったりしないようにしてくれるはずです。
ヨーロッパや北米の先進国における都市研究では、都市の密度は肯定的で有用な属性とみなされる傾向がありますが、ベトナムでは、都市の密度はほとんどの場合否定的であると考えられています。
ヨーロッパの現在の都市開発プロジェクトは、高密度の住宅エリア（コンパクトシティと呼ばれることもある）を生み出していると称賛されることが多いが、ベトナムでは、（認識されている）高密度の都市エリアは、利益を最大化するための計画指標の不正な計算の明白な結果、または都市開発における非難されるべき「要求、提供」メカニズムの影響であると考えられ、しばしば批判されている。
都市の密度に関する話は、認知的側面のみ、つまり嗜好や趣味、偏見に基づいている場合、共通の意見を見つけることはおそらく非常に難しいでしょう。なぜなら、よく言われるように、趣味については誰も議論しないからです。
持続可能な開発の観点から見た都市の人口密度は、当初は矛盾しているように思われましたが、高密度の住宅地は低密度の住宅地よりも炭素排出量が大幅に少ない、あるいはコンパクトな都市の方が持続可能であるという認識は、特に欧州共同体において徐々に広く受け入れられ、普及してきました。
適度に高い都市人口密度は、以下の要素によって達成されます：多目的利用計画。交通容量を最大限に活用することで、エネルギーやその他の資源需要の削減、環境の質の向上、土地利用の効率化が実現します。
都市競争の観点から見た都市の人口密度：伝統的な都市は主に輸送コストを削減し、生産と貿易の集積の利点を活用する必要性に基づいて誕生しましたが、近代都市の存在と発展の理由は、発明と創造性の基礎としての都市住民の直接的な接触にあります。言い換えれば、知識経済は、都市住民の創造力が、特に対面での接触を通じて倍増した場合にのみ出現し、発展し、そして競争に勝つことができるのです。このような接触は、人口密度が特定の臨界値に達した場合にのみ発生します。
直接競合する都市からの圧力
まず、16年以上前のハノイの歴史的な出来事を思い出してみましょう。それは、首都の行政境界を拡大するという決定でした。これは、当時の指導者たちの国家発展の戦略的ビジョンを示す新しい考え方と考えられていました。
私たちはグローバル化した世界に突入しており、世界中の都市は互いに直接競争しています。以前は競争の単位は経済、言い換えれば国家間の競争でしたが、現在は都市が競争の単位となっているからです。
行政境界を拡大する目的は首都の経済力を高めることです。同時に、首都は、緑地帯、再定住地域、エコ都市地域、ハイテクゾーン、環境廃棄物処理地域など、弱い、または存在しない機能を補完するのに十分な土地を持たなければなりません。しかし、さらに重要なのは、地域の同様の都市とうまく競争することです。しかし、この競争が成功しなければ、ハノイは都市として失敗し、無視されるか、（例えば中央政府からの財源に）依存することになるだろう。
そして、私たちの意見では、16年以上経過したハノイ・キャピタルの最大の成功の1つは、単に政治・行政の中心地を建設したということだけではありません。ハノイは当初、多機能で競争力の高い首都の構築に成功しており、これは必然的かつ客観的な発展の傾向であると考えられています。
現在、ハノイはベトナムの最も重要な経済、貿易、文化、科学、技術、交通の中心地です。したがって、この方向性により、この地域の同様の都市と公正な競争が行われることになります。言い換えれば、ハノイの首都としての地位は、このモデルに時代の潮流に適した新しい機能を追加することに貢献し、同時に競争力を高めることになります。
では、「都市内都市」モデルを構築することで、どのような問題を解決できるのでしょうか?まず第一に、これまで私たちは、都市にとって最大の脅威は、時には窮屈になるほどの混雑ではなく、誰もわざわざ行かないような荒廃であることを認識してきたと断言できます。したがって、「都市内都市」モデルの構築は、首都の総合的な社会経済発展の推進力を生み出すという最も重要な目標（地域の都市部との競争力を高めるための最も重要な要素）に加えて、都市住民の生活の質の向上もその目標の例外ではありません。
ここでは、衛星都市が高層ビルに関連した新しいライフスタイルをどのように生み出し、都心部の人口密度への圧力を軽減するのかについて詳しく説明します。私たちは、ターゲット グループ、つまり衛星都市エリアが引き付けると予想される顧客グループは、高収入が期待できる若く教育を受けた市民層 (国際計画用語では、ヤッピー、または若い都市専門家と呼ばれることが多い) であり、最も重要なのは、25 階から 34 階の高層ビル (2000 年代初頭のハノイと比べると非常に高いものもある) に関連する新しいライフスタイルを受け入れる準備ができている人々であると判断しました。
したがって、このコア顧客層は、自らが築き上げた社会的地位に基づいて、市場に連鎖反応を生み出すことになります。使用される主な手法は、適度な密度とオープンスペースを作り、特に若者やヤッピーとの日常的なコミュニケーションを促進することで、住民同士の直接の接触を促進することです。 1 階でよく見られる侵入や「分離主義」を避けるため、1 階はすべて公共目的 (オフィス、商業、医療) に使用されます。自動車交通のないエリアを作り、ストリートスタイルの生活を促進しようとし（コルビュジエの考えとは反対に）、新しく建設されたエリアに真の活気を与えています。
私の意見では、それは単に、成功する多機能都市エリアを構築するよりも、特定の都市を首都に指定する方がはるかに簡単だからである。言い換えれば、成功した都市、つまり高い経済競争力を持つ都市は、同時に成功した首都となることができますが、政治・行政機能のみを持つ都市は、人と同じように、都市の成功は決して偶然ではないため、競争できる可能性は低いのです。
ハノイは、その創設当初から、成功したと言える多機能都市でした（そうでなければ、衰退していたでしょう！）。当初は、紅河を基盤とした便利な水路輸送システムにより貿易や取引が発展しました。首都という立地条件により、伝統工芸やサービス産業が重要な役割を果たしています。
1954年以来の工業化の結果、ハノイは消費都市から生産都市へと変貌しました。現在、ハノイはベトナムで最も重要な経済、貿易、文化、科学、技術、交通の中心地です。 「都市内都市」モデルの開発は、将来の社会経済発展と人々の生活の向上の前提となります。
2065年までのビジョンを掲げ、ハノイ首都マスタープランを2045年まで調整するプロジェクトでは、首都のための特定のメカニズムとポリシーを備えた「都市内都市」モデルに従って、いくつかの都市エリアを特定し、開発します。各発展段階に応じて都市行政単位基準に関する規定を定め、国会と政府は発展の要求に適した行政管理機構を持つ市、区などの都市レベルの行政単位を設置することを提案している。ハノイは近い将来、決議第15-NQ/TW号に従って、首都に2つの都市を形成することを検討する。ホアラック地区に科学訓練都市（西部都市）を建設し、ドンアンの一部、ノイバイ空港周辺のメリンの一部、ソクソン地区を含む空港都市（北部都市）を建設する。
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出典: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html
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