文化の発展に真の変化をもたらし、ベトナム人を育成する

（クオック氏へ）国会議員のアウ・ティ・マイ氏は、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムが、文化発展に真の転換をもたらし、新しい時代のベトナム人を育成し、持続可能な開発への勢いを生み出すことを期待している。

国会は11月27日午前、2025～2035年国家文化発展目標計画に対する投資政策決議案を高い支持率（89.77％）で正式に可決した。これは、今後の文化発展のための資源のボトルネックを解消することが期待される、非常に大規模なプログラムです。

リソースのボトルネックを克服するための真に必要な包括的なソリューション

トゥエンクアン省国会議員代表のアウ・ティ・マイ氏によると、近年、文化発展への投資は限られており、釣り合いが取れておらず、実際には同期しておらず、効果的でもないという。

2019年、国会への報告で首相は、文化への支出が通常支出の1.71％にとどまり、1998年以降第5回会議（中央執行委員会、第8期）の決議で定められた1.8％の要件を下回っていることも認めた。

「明らかに、国家予算支出総額に占める文化予算の割合が常に低い水準にある限り、施設への体系的かつ同期的な投資を行うことも、文化遺産の保存を最大限にすることも、創造的芸術活動を支援することも、この分野に優秀な人材を引きつけることもできない」と代表は述べた。

国会は、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムへの投資政策に関する国会決議を可決した。

代表のアウ・ティ・マイ氏によれば、多くの地方では、文化は依然として投資リストの最後の分野であり、予算削減リストの先頭にあるという。これは、この重要な分野に対する認識があらゆるレベルでまだ完全かつ深くないことを示しています。文化分野の職員配置も適切ではない。文化担当官が多くの業務を担わなければならない状況が依然として存在し、文化担当官の配置が適切に訓練されておらず、文化管理の経験が不足しているなど、人材のボトルネックも対処しなければならない問題です。

「文化は特に重要な分野であり、内発的原動力であり、社会の精神的基礎であるにもかかわらず、近年、文化分野への人的、財政的、物理的資源は、規制や期待通りには保証されていません。現地の実践を通じて、現在の時期に文化と人間の発展のための投資資源を増やす必要があることを私は明確に認識しています」と代表は断言した。

アウ・ティ・マイ代表は、今会期における国会の包括的な文化発展国家目標プログラムの承認は、文化部門が現在直面している資源のボトルネックを克服するための真に必要かつ包括的な解決策であると述べた。

2025年から2030年までのプログラム実施のための総予算は、中央予算資本（63％）、地方予算（24.6％）、その他の法的社会化資本源（12.4％）など、莫大なものとなっており、代表団は、文化のための資源と設定された目標の実施は安定的に保証されるだろうと述べた。運営プロセス中、政府は、実際の状況に応じてプログラムへの追加支援を優先するために中央予算のバランスをとるとともに、実施のためにすべての法的資本源を動員し調整するための解決策を持つよう任命されています。

プログラムの投資政策は、国会でも2回の会期（第7会期での最初の意見表明、第15期国会第8会期での審議と承認）を通じて慎重に検討・評価され、プログラムの目標、対象、内容が明確に定義されました。

「今会期で国会が承認した2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムは、有権者や国民、特に文化事業に携わる人々の大多数の期待に応える非常に良いニュースになると信じている」と代表は表明した。

文化の発展に本当に変化をもたらし、ベトナム人の育成に努める

管理・運営メカニズムに関して、アウ・ティ・マイ代表は、文化発展に関する国家目標プログラムの管理メカニズムは、現在実施されている3つの国家目標プログラムの管理メカニズムに基づいて設計されており、国会監督代表団が指摘した実践的な教訓から得た経験を活用していると述べた。プログラムの管理、指導、実施を絞り込む原則を確保する。タスクが明確で、重複や重なりがありません。

決議によれば、文化体育観光省は、関係機関を統括し、調整して、政府（または首相）に適切な法的文書を発行するよう助言し、プログラムの実施に関する一般的な指針を提供する（各省庁または部門に個別の文書を発行するよう割り当てない）。このような一般的なガイダンス文書を発行することは必要かつ合理的であり、実施プロセスにおいて地方自治体にとってより有利な条件を作り出すことになるでしょう。

党と国家の一般的な見解は、地方分権を最大限かつ徹底的に地方に実施させることです。したがって、実施の過程において、政府はこの原則の正しい実施を指導すべきである。

代表者 Au Thi Mai - トゥエンクアン省国会議員団

同代表はまた、プログラムを成功裏に実施するために、政府は、2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムを真に実際的かつ効果的な方法で実施するために、近年の国家目標プログラムの構築、運用、監視の実践を通じて得られた教訓を最大限に活用することに留意する必要があると述べた。

特に、財源が効果的に、かつ、重点的に活用されるよう努めることが必要である。それと同時に、社会資本がプログラムの実施に投資するよう促すのに十分魅力的なメカニズムとポリシーを作成します。文化分野は民間資源を大いに必要としており、税金、料金、投資手続きなどの優遇政策を通じて効果的な合弁事業やパートナーシップを呼びかけるさまざまな解決策に焦点を当てる必要があります。

アウ・ティ・マイ代表は、プログラムから十分な資金が得られ、中心的、重要、かつ方向性のある投資が行われ、文化への社会的投資が刺激されれば、投資レベルに見合った成果が得られ、第13回党大会決議に定められた6つの主要課題の1つ「経済発展と文化発展を緊密かつ調和的に結び付け、社会の進歩と公平を実現し、人々の生活水準を向上させる。文化的要素を構築し、促進することで、社会経済発展と国際統合の真の突破口となる」をすぐに達成できると期待している。

「また、このプログラムが文化の発展に真の変化をもたらし、ベトナム国民を新たな時代に導き、既存の限界や弱点を克服するものとなることを期待しています。文化産業、文化遺産の価値の保護と促進、文化部門の人材の質の向上、文学と芸術の発展、文化と芸術における革新の促進など、支援が必要な分野が解決され、真に持続可能な開発への推進力が生み出されるでしょう」と代表は述べた。

出典: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm