文化の発展に真の変化をもたらし、ベトナム人を育成する

（クオック氏へ） - 国会議員アウ・ティ・マイ氏は、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムが、文化発展に真の転換をもたらし、新たな時代のベトナム人を育成し、持続可能な開発への推進力を生み出すことを期待している。

国会は11月27日午前、「2025～2035年国家文化発展目標計画に対する投資政策決議書」を高い支持率（89.77％）で正式に可決した。これは、今後の文化発展における資源のボトルネックを解消することが期待される、非常に大規模なプログラムです。

リソースのボトルネックを克服するための真に必要かつ包括的なソリューション

トゥエンクアン省国会議員団代表のアウ・ティ・マイ氏によると、近年、文化発展への投資は限られており、釣り合いが取れておらず、実際には同期して効果的ではないという。

2019年、国会への報告で首相は、文化への支出が通常支出の1.71％にとどまり、1998年以降第5回会議（中央執行委員会、第8期）の決議で定められた1.8％の要件を下回っていることも認めた。

「明らかに、国家予算支出総額に占める文化予算の割合が常に低い水準にある限り、施設への体系的かつ同期的な投資を行うことも、文化遺産の保存を最大限にすることも、創造芸術活動を支援することも、この分野の優秀な人材を引きつけることもできない」と代表は述べた。

国会は、2025年～2035年までの国家文化発展目標計画に対する投資政策に関する国会決議案を可決した。

代表のアウ・ティ・マイ氏によれば、多くの地方では、文化は依然として投資リストの最後の分野であり、予算削減リストの先頭にあるという。これは、この重要な分野に対するあらゆるレベルの認識がまだ完全かつ深遠ではないことを示しています。文化分野の職員配置も適切ではない。文化担当官が多くの業務を担わなければならない状況や、文化担当官の配置が適切に訓練されていない、文化運営の経験が不足しているなどの状況が依然として存在しています。人材のボトルネックも、私たちが対処しなければならない問題です。

「文化は特に重要な分野であり、内発的な原動力であり、社会の精神的な基盤であるにもかかわらず、近年、文化分野への人的資源、財政的資源、物的資源のいずれも、規定や期待通りには確保されていません。現地の実践を通して、私は今、文化と人的発展への投資資源を増やす必要があることをはっきりと認識しています」と代表は断言した。

アウ・ティ・マイ代表は、今会期における国会の包括的な文化発展国家目標プログラムの承認は、文化分野が現在直面している資源のボトルネックを克服するための真に必要かつ包括的な解決策であると述べた。

代表団は、2025年から2030年までのプログラム実施のための総予算が中央予算資本（63％）、地方予算（24.6％）、その他の法的社会化資本源（12.4％）を含めて巨額であるため、文化のための資源と設定された目標の実施は安定的に保証されると述べた。運営プロセスにおいて、政府は中央予算の均衡を図り、実際の状況に応じてプログラムへの追加支援を優先し、実施のためにあらゆる法的資本源を動員し調整するための解決策を持つよう任務を負っている。

プログラムの投資政策は国会でも慎重に検討・評価され、2回の会期（第7回会期での最初の意見表明、第15期国会第8回会期での審議・承認）を通じてプログラムの目標、ターゲット、内容が明確に定義されました。

「今会期で国会が承認した2025～2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムは、非常に良いニュースであり、大多数の有権者と国民、特に文化事業に携わる人々の期待に応えるものになると信じている」と代表は表明した。

文化の発展に真の変化をもたらし、ベトナム人の育成に努める

管理運営メカニズムに関して、アウ・ティ・マイ代表は、文化発展に関する国家目標プログラムの管理メカニズムは、現在実施されている3つの国家目標プログラムの管理メカニズムに基づいて設計されており、国会監督代表団が指摘した実践的な教訓から経験を得ていると述べた。プログラムの管理、指導、実施を絞り込む原則を確保する。タスクは明確で、重複や重なりはありません。

決議によれば、文化体育観光部は、関係機関を統括し、調整して、政府（または首相）に適切な法的文書を発行するよう助言し、プログラムの実施に関する一般的なガイドラインを提供する（各省庁または部門に個別の文書を発行するよう割り当てない）。こうした一般的なガイダンス文書を発行することは必要かつ合理的であり、実施プロセスにおいて地方自治体にとってより有利な条件を作り出すことになるだろう。

党と国家の一般的な見解は、地方分権を最大限に実現し、徹底的に地方で実施することです。したがって、政府は実施の過程において、この原則が正しく実施されるよう指導すべきである。

トゥエンクアン省国会議員代表団 アウ・ティ・マイ

同代表はまた、プログラムを成功裏に実施するために、政府は近年の国家目標プログラムの構築、運用、監視の実践を通じて得られた教訓を最大限に活用し、2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムを真に実際的かつ効果的な方法で実施することに留意する必要があると述べた。

特に、財源を重点的かつ効果的に活用していくことが必要である。それと同時に、社会資本がプログラムの実施に投資することを促すのに十分魅力的なメカニズムとポリシーを作成します。文化分野は民間の資源を大いに必要としており、税金、料金、投資手続きなどの優遇政策を通じて効果的な合弁事業やパートナーシップを呼びかけるさまざまな解決策に焦点を当てる必要があります。

アウ・ティ・マイ代表は、プログラムから十分な資金が得られ、中心的、重要、かつ方向性のある投資が行われ、文化への社会的投資が刺激されれば、投資レベルに見合った成果が得られ、第13回党大会決議に定められた6つの重要課題の1つ、「経済発展と文化発展を緊密かつ調和的に結び付け、社会の進歩と公平を実現し、人々の生活水準を向上させる。文化要素を構築し、促進することで、社会経済発展と国際統合の真の突破口となる」を早期に達成できると期待している。

「このプログラムが、文化発展に真の転換をもたらし、ベトナム国民を新たな時代へと導き、既存の限界や弱点を克服することを期待しています。文化産業、文化遺産の価値の保存と促進、文化分野における人材の質の向上、文学・芸術の発展、文化芸術における革新の促進など、支援を必要とする分野が解決され、真に持続可能な開発への推進力が生まれるでしょう」と代表団は表明した。

出典: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm