2025年までに二桁の経済成長を達成するための解決策を断固として効果的に実施する

ファム・ミン・チン首相は、2025年までに二桁の経済成長を目指すため、3つの戦略的突破口、6つの重要課題、12の主要な解決策群を断固として効果的に実施するよう各省庁、機関、地方に要請した。

3つの戦略的突破口、6つの重点任務、12の主要な解決策群を断固として効果的に実施し、2025年までに2桁の経済成長を目指します。

ファム・ミン・チン首相は、2025年までに二桁の経済成長を目指すことを定めた2024年12月27日付の政府声明第140/CD-TTg号に署名した。

電報には次のように書かれていた。「2025年は2021年から2025年の5カ年社会経済発展計画の実施最終年であり、特に重要な年であり、加速、突破の年であり、2026年から2030年の期間の社会経済発展計画を実施するための基礎と前提を構築する年である。2021年から2025年の期間の社会経済発展の最高の目的と目標の達成に努め、2026年から2030年の期間に二桁成長を目指し、建国100周年にあたる2045年までに先進高所得国になることを目指す。」 2024年12月20日付の2025年の経済成長促進に関する政府公報第137/CD-TTg号を受け、首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、省党委員会書記、市党委員会書記、省および中央直轄市の人民評議会議長に対し、マクロ経済の安定を伴う成長の強力な促進、インフレの抑制、大幅な残高と高い黒字の確保を最優先に、指導と指揮に重点を置くよう要請した。 2025年までに国内の経済成長を2桁にすることを目指します。これは単なる挑戦ではなく、国家発展の時代という新しい時代に国が発展していくための強い願望でもあります。

上記の目標を成功裏に達成するために、各省庁、機関、地方は、中央委員会、国会、政府の決議と結論で提案された 3 つの戦略的突破口、6 つの主要任務、12 の主要な解決策群を断固として効果的に実施する必要があります。そこには：

1. 2025年に国全体と各地域で二桁の経済成長を目指すシナリオの構築に直ちに注力する。

a) 計画投資省は、関係機関と連携し、2025年のGDP成長シナリオの検討と策定を主導し、二桁成長を目指すものとする。 2025年の社会経済開発計画と国家予算を実施するための主要な課題と解決策に関する政府決議案において、上記目標を達成するための具体的で画期的、実現可能で効果的な課題と解決策を提案する。

b) 各省庁、省庁レベル機関、政府機関は、2025年の目標やGDP成長シナリオに沿って、セクター別、管理分野別の目標やターゲットを策定する。

c) 各省と中央直轄市は、自らの潜在力と強みを把握し、最高の奮闘精神と最大限の努力で、2025年までの二桁成長の社会経済発展計画と成長シナリオを構築し、地域の特性に適合しつつ、国家の経済発展に貢献するという共通の目標で団結しなければならない。大都市や地方は、全体的な成長に貢献するために、より高い成長率を目指して努力する必要がある原動力であり、成長の支柱です。

d) 上記bとcの事項を完了した省庁、機関、地方自治体は、2024年12月30日までにその事項を計画投資省に送付し、2025年1月3日までに政府と首相に報告しなければならない。

2. 革新を継続し、伝統的な成長原動力（投資、消費、輸出）をさらに促進する

a) 割り当てられた機能と任務に応じた省庁、機関、地方自治体:

・2025年初頭から公共投資資金の支出促進に重点を置き、公共投資を主導とし、社会投資を活性化し、官民協力を推進する。各プロジェクト、特に国家の重要なプロジェクトや作業、国家目標プログラムについて、困難や障害を適時に検討し、除去します。戦略的交通プロジェクト、空港、港、高速道路、地域間および省間プロジェクトの実施を加速し、2025年末までに高速道路を3,000km、2030年末までに高速道路を5,000kmにするという目標を上回るよう努めます。

- 外国投資を選択的に誘致するための効果的なメカニズムと政策を開発する。特に加工、製造、エレクトロニクス、半導体、人工知能、水素産業における大規模ハイテクFDIプロジェクトの推進と誘致を強化する。国内地域と連携し、サプライチェーンを形成し、地域および世界のバリューチェーンにさらに深く参加します。

b) 商工省、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、国内消費需要を刺激するための解決策を強化する。生産を促進し、必要物資の十分な供給を確保し、特に生活必需品の不足や供給途絶を回避する。電子商取引、新しい効果的なビジネスモデルを開発する。生産、流通、消費を結び付けます。強力な国家ブランドを構築しながら輸出製品の品質向上に重点を置き、ベトナム製品を世界中に展開し、GDP成長に貢献します。専門的、現代的かつ効果的な方向で観光業を発展させ、国内外の観光客を誘致するためのプロモーションを強化します。貿易促進を強化し、締結された自由貿易協定の機会を最大限に活用する。新たな市場を拡大し、効果的に活用する。企業が新たな輸出市場基準を満たすことを支援する。貿易防衛能力を強化し、商品の原産地の詐欺を防止し、それに対抗します。

3. ブレークスルーを創出し、新たな成長ドライバーを強力に推進する

a) 情報通信省は、科学技術省および関連機関を主導し、調整して、2024年12月22日付の政治局の科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革の突破に関する決議第57-NQ/TW号を実施するための政府行動計画を緊急に策定し、2025年1月5日までに政府に提出する。これを最も重要な突破口として認識し、近代的な生産力を急速に発展させ、生産関係を完備し、国家統治方法を革新し、社会経済を発展させ、新しい時代に国家を画期的な発展と繁栄に導く主な原動力とします。

b) 情報通信省は、国家のデジタル変革を大々的、包括的、画期的に加速するために、関係機関を統括し、調整する。デジタル変革に関する法律、政策、メカニズムの整備。デジタル技術の応用と開発を促進し、デジタル製品やサービスへの投資、購入、レンタルを奨励する政策を構築する。デジタル変革、デジタル技術製品開発、サイバーセキュリティ産業の分野で活動する組織、個人、企業を育成、育成し、誘致するための特別な政策を有する。企業によるデータセンターおよびクラウドコンピューティングへの投資と構築をサポートします。国家の資源を主な財源として、近代的なデジタルインフラを開発するための官民連携のメカニズムを構築する。通信およびインターネット インフラストラクチャの開発。国家管理活動の包括的なデジタル化、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民の発展に重点を置きます。すべての省庁、機関、レベル、セクターにおける国家データベースの構築を強力に推進します。

c) 科学技術省、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、科学技術とイノベーションの発展に関する法的規制、メカニズム、政策を早急に見直し、修正、補足し、同時に完成させ、ボトルネックや障壁を取り除き、資源を解放し、科学技術とイノベーションを奨励し、発展させる。公的科学技術研究機関を支援・発展させるための仕組みや政策、またこれらの分野で優秀な人材に報奨を与え雇用するための政策を策定する。投資資源の誘致と有効活用を強化し、科学技術イノベーションのためのインフラを整備する。戦略的技術の研究、開発、応用、移転を促進するための政策試験メカニズムを持つ。企業の技術革新を奨励し、情報技術、人工知能、再生可能エネルギー、ハイテク農業、物流、スマートインフラなどの高付加価値産業に投資するための政策を策定する（2025年第1四半期に政府に提出予定）。

d) 各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従い、2050年までのビジョンの下、2021年から2030年までのグリーン成長に関する国家戦略に割り当てられた任務を真剣に、全面的に、かつ迅速に実施しなければならない。エネルギー、輸送、観光、サービス、農業などの産業や分野に具体的かつ適切で効果的なソリューションを提供します。

- 計画投資省は、ベトナムの経済セクターシステムに統合すべきグリーン経済セクターのリストを緊急に提出する。循環型経済を開発するためのパイロットメカニズムに関する政令を早急に完成させ、いくつかの潜在的分野での循環型経済プロジェクトへの企業の投資を奨励するための適切なインセンティブ政策を盛り込み、2025年第1四半期までに政府に提出する。

- 財務省は、グリーンプロジェクトへの投資を奨励するための優遇金融政策を策定し、充実させます。

- ベトナム国家銀行は、グリーンクレジットのリソースを増やすためのソリューションを開発し、グリーン経済セクターとグリーンプロジェクトへの信用供与を促進するよう信用機関に指示します。

- 天然資源・環境省は、経済活動を特定し分類するための基礎となる一連の国家グリーン基準を策定しました。

d) 計画投資省は、関係機関を主導し、調整して、半導体チップ、人工知能、クラウドコンピューティングなどの新産業・分野、ハイテクへの投資誘致を強化するための画期的な解決策を提案する（2025年第1四半期に政府に提出）。

e) 各省庁、機関、地方は、地域の社会経済発展に関する政治局の決議を引き続き断固として、同期して、かつ効果的に実施する。地域発展を促進するための制度や具体的な政策メカニズムを整備し、地域発展における調整と連携の有効性を向上させる。

4. 産業・分野の再編に重点を置く。労働生産性と経済競争力の向上

割り当てられた機能とタスクに応じた省庁、機関、地方自治体：

- 近代化に向けた産業再編を促進する。有利な産業の製品の深化、生産性、付加価値、競争力の向上を図る。半導体産業の発展戦略を効果的に実施する。裾野産業を強力に発展させ、外資系部門と国内部門の連携を強化する。

農業生産の考え方を農業経済の考え方に大きく転換する。循環型・低炭素農業の開発。ブランド構築と開発に関連したハイテク産業畜産を推進します。ハイテクノロジーの応用に関連した水産業を発展させ、高い経済効率を持つチェーンモデルを再現します。気候変動に適応するために、農業および農村インフラの完成に引き続き投資します。

- 第四次産業革命の成果を活用し、現代の技術プラットフォームに基づくサービス産業の再構築を継続する。高い知識と技術内容、競争上の優位性を備えた数多くの産業やサービス製品を開発します。高品質でブランド化された観光商品を扱う観光サービスセンターを複数設立します。ハイフォン市とバリア・ブンタウ省における自由貿易地域の建設と開発。ホーチミン市とダナンに国際・地域金融センターを建設するという政治局の結論を断固として効果的に実施する。

・科学技術の応用に関わる教育、研修、職業訓練を根本的かつ総合的に革新し、起業やイノベーションを促進する。知識経済、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、基礎科学、工学、技術、新産業、特に人工知能、データサイエンス、半導体チップ、原子力などの発展の要件を満たすために、質の高い人材の育成に重点を置きます。

- 需給関係を強化し、持続可能かつ効果的な労働市場を発展させる。労働構造の近代化に向けた転換を促進し、国内の労働市場と地域諸国および世界各国の労働市場の連携を確保する。

5. 発展のための社会資源動員を最大限に高め、国有企業の資源を効果的に活用し、民営企業を強力に発展させる。

a) 財務省と計画投資省は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従い、開発投資のために国家、企業、国民から最大限の資源を動員するための計画を策定する。資金源を多様化し、不動産市場、証券、社債などの資源を解放し、動員し、有効活用するための困難や障害を速やかに取り除く。公的債務と国家予算の赤字を活用して開発のための資源を動員します。

b) 各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、積極的かつ断固とした姿勢で、未解決のプロジェクト、弱体な企業や銀行の解決に引き続き注力します。プロジェクトの困難を取り除く上で運営委員会の役割と活動の有効性を促進する。障害を取り除き、すぐに活用し、リソースを解放し、社会経済の発展に貢献するためのメカニズムとポリシーを検討、分類、提案することに重点を置きます。

c) 計画投資省は、経済の重要な原動力である民間企業の発展を強力に促進するための画期的な解決策と適切かつ実行可能な政策およびメカニズムを開発するために、関係機関を主導し、調整するものとする。引き続き、法制度を同期的かつ一貫して整備し、民間経済の発展にとって有利かつ平等な投資・ビジネス環境を整備します。新たな生産力の形成と発展を優先するメカニズムを構築し、大規模な民族企業を強力に発展させる。国有企業、民間企業、FDI企業間の緊密な連携を強化し、ビジネス連携を通じて地域および世界規模のサプライチェーンの形成を促進します。

d) 国有企業・国有グループが生産・経営活動の効率、管理能力、人材の質を継続的に向上させる。波及効果をもたらし、勢いを生み出し、社会経済の発展を促進する大規模、重要、かつ焦点となるプロジェクトへの投資に重点を置く。分散的で非効率的な投資の状況を断固として克服します。

6. 各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、これを「ボトルネックの中のボトルネック」を取り除く「突破口の中の突破口」と捉え、制度、法律、仕組み、政策の整備を継続する。

法律制定における思考を革新し、開発を厳密に管理・創造し、開発資源を最大限に活用し、新たな開発空間を創造します。 「地方で決定し、地方で行動し、地方で責任を持つ」という精神に基づき、地方分権と権限委譲を推進するとともに、幹部と公務員の検査・監督を強化し、執行能力を向上させる。定められた要件に従って質と進捗を確保しながら、政治システム内の機関および組織の機構を合理化し再編成する政策を断固として効果的に実施する。決議第18-NQ/TW号の精神と中央政府の指示に従い、中央から地方レベルまでの行政機構の運営のための制度を早急に完成させる。

7. 各省庁及び地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従い、行政改革を引き続き推進し、行政手続を大幅かつ効果的に削減し、投資・ビジネス環境の改善に努める。

・法令等において国民や企業に遵守コストを生じさせる不必要な行政手続きや規制の見直し、改正、補足、廃止を推進することに重点を置く。行政手続きの処理における監督、検査、監視を強化するとともに、地方分権と権限委譲を推進し、仲介レベルを削減し、多くの機関や部署を経由することで処理時間が長くなる状況を解消します。規定に従って、行政手続の公示、宣伝、透明性、完全性、記録のデジタル化、行政手続処理結果の公開を厳格に実施する。

- 相互接続されたオンライン公共サービスグル​​ープの実装を加速し、統合プロセスの見直しと再構築を優先し、国家公共サービスポータルで提供する。規定に従って、行政手続きの適時、完全かつ正確な公告および開示を厳格に実施する。行政手続記録は、省レベルおよび道レベルの行政手続決済情報システムで 100% 受信、処理され、国家公共サービスポータルと同期される必要があります。あらゆるレベル、セクター、地域でプロジェクト 06 の実施を促進します。

8. 各省庁、機関、地方は、団結力、革新の精神、絶え間ない創意工夫、果敢な思考と実行、自主自立の意志、立ち上がり、手を取り合い団結する意欲を促進し、あらゆる困難と挑戦を突破口の機会に変え、設定された目標を成功裏に達成するために強い決意、多大な努力、大胆な行動をとる。それぞれの地方省庁や各部門は、国を着実に前進させ、国家の繁栄と強さの時代という新しい時代に入り、国際舞台における国の威信と地位を確立するために、あらゆる潜在力を呼び覚ます先駆的な中核にならなければなりません。

9. 各担当副首相を任命し、各省庁、機関、地方自治体が本官報に記載された任務と解決策を効果的に実施することに注力するよう直接指導する。発生した問題を権限に従って速やかに処理する。

10. 政府事務局は、その割り当てられた機能と任務に従って、この公式指令の実施を監視し、促進するものとする。権限外の事項については内閣総理大臣に報告する。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuc-hien-quyet-liet-hieu-qua-cac-giai-phap-de-nam-2025-tang-truong-kinh-te-hai-con-so-385067.html