カオバンにおける新農村建設の推進：投資資源の動員（最終記事）

新たな農村地域を築くために手を携えよう

クアンラムはバオラム地区の難しいコミューンで、地形は主に高い丘と急な斜面で構成されており、農地はほとんどありません。コミューン全体では 1,175 世帯があり、キン族、タイ族、ヌン族、ダオ族、モン族、サンチ族の 6 つの民族が共存しています。教育レベルの不均一性、経済発展の遅れ、人口の散在、高い貧困率により、クアンラムにおける新たな農村地域の建設プロセスは極めて困難です。

2021年から2025年にかけて各コミューンがNTM、先進NTM、新型NTM基準の達成に努めることを支援する機関と部署の任命に関する省人民委員会の2022年9月12日付決定第1177/QD-UBND号に基づき、カオバン省統計局はクアンラムコミューンのNTM構築を「支援」することを承認した。

2024年5月14日、省統計局の代表者がナドン村を訪れ、村の人々に道路と文化会館の敷地を引き渡しました。同時に、クアンラム村に新しい農村地域を建設するための基金を支援するために2,000万ドンが授与されました。支援の額は大きくないが、2021年から2025年にかけて新たな農村地域を建設するための基準を実行するための旅において、クアンラム村を支援するために団結し、協力する精神を示している。

統計総局と同様に、カオバン省内の各部署、支部、部門、地区・市の人民委員会、政治・社会組織は、省内の困難な地域に新たな農村地域を建設することを「支援」してきた。農業農村開発局（DARD）の2024年6月14日付報告書1494/BC-SNNによると、2024年の最初の6か月間で、カオバン省の各レベルの農民協会は、農村部のコンクリート道路の建設に必要な資材を購入するために約1180億ドンを動員した。

以前、カオバン省の国家目標プログラム運営委員会（MTQG）の2019年11月29日付報告書第4217/BC-BCĐ号によると、2010年から2019年の期間に、ビジネス界は省の新しい農村地域の建設に1,166億VNDを寄付しました。コミュニティは2,565億VNDを寄付しました。 2015年から2018年にかけて、省祖国戦線委員会は新農村建設基金のために271億ドン以上を集めるキャンペーンを開始しました...

カオバン省農業農村開発局長のグエン・タイ・ハ氏によれば、近年、同省で新たな農村地域を建設するために協力する競争運動が具体化され、広く展開されているという。運動の指導と実施は、各地域の特性に合わせた多くの施策と内容で迅速かつ継続的に行われます。この運動は人々の生活に入り込み、各レベル、各界から反響を呼び、人々は熱心に参加し、新しい農村地帯を建設するための資源動員に重点を置く社会全体からの支持を生み出した。

「しかし、特に遠隔地や少数民族地域では、住民からの資源動員は依然として限られています。新たな農村地域建設の基準の実施結果は高くなく、模倣運動の質と効果に影響を与えています」とハ氏は述べた。

（カオバン省新農村開発キャンペーン運営委員会）カオバンにおける新農村建設の推進：投資資源の動員（最終記事）1 — カオバン省は、プログラムやプロジェクトを通じて、新たな農村地域を建設するための基準を実施するために地方自治体に投資し支援するためのリソースを統合してきました。（写真：投資資金を動員してクアンホア県クアンフン村の農村道路がコンクリート化された）

効果的なリソース統合

カオバン省農業農村開発局長の発言は、同省が新たな農村建設に関する国家目標プログラムを実施する上での困難さを如実に示している。 2023年末時点で、省全体ではまだ約3万2000世帯の貧困世帯が存在し、総世帯数の24.71％を占めている。貧困世帯数は2022年と比較して減少（4.23％減）しましたが、2023年末までに、州内の準貧困世帯数は2022年と比較して0.46％増加しました。

この現実は、カオバン省における新たな農村地域の建設が主に国家予算に依存していることを示しています。カオバン省は、プログラムやプロジェクトを通じて、新たな農村地域を建設するための基準を実施するために地方自治体に投資し支援するためのリソースを統合してきました。

カオバン省国家目標プログラム運営委員会の2019年11月29日付報告書第4217/BC-BCĐ号には、次のことが明記されている。2010年から2015年にかけて、プログラム実施のために動員された総資本は7兆2,952億ドンで、そのうち国家予算が98.33%を占めた。そのうち、この期間の国家新農村建設目標計画の直接資本はわずか3,968億ドンです。プログラム135、プログラム30aおよびその他のプログラムとプロジェクトからの合計資本は7,765億VNDです。

2016年から2020年にかけて、プログラム実施のために動員された総資本は7兆7,550億ベトナムドンで、そのうち国家予算が96.71%を占めています。そのうち、国家新農村建設目標計画の直接資本は1兆9,082億ドンである。プログラム135、プログラム30aおよびその他のプログラムとプロジェクトからの合計資本は5,5922億VNDです。

カオバン省は2021年から現在まで、3つの国家目標プログラムを同時に実施しており、そのうち、決定番号1719/QD-TTg（国家目標プログラム1719）に従った2021～2025年の少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムには、最大の実施資金が投入されている。これは、省内の「中核貧困地域」が貧困を迅速に削減し、新興農村地域の建設の進展を促進するための重要な資源です。

カオバン省少数民族委員会は、2024年6月14日付報告書第842/BC-BDT号で、省全体が国家目標プログラム1719に基づき、公共投資資本（2022年と2023年の資本源を2024年に延長したものを含む）を2,881.5億ドン/8,771.55億ドン支出し、資本計画の33％に達したと述べた。この資源から、省内の特に困難な地域に多くのインフラプロジェクトが投資され、貧しい少数民族世帯が生産を開発し、生計を立てるための支援が行われました。これにより、2021年から2025年の期間に地方がNTM基準を満たすことに大きく貢献しています。

カオバン省農業農村開発局長グエン・タイ・ハ氏によると、今後、同省は、各部署や地域の状況や条件に適した多くの積極的な方法で協力して新しい農村地域を建設するための模範となる運動を組織する上で、党委員会と政府の指導力と指揮力を強化し続けるという。特に、同省は、生態環境の保護に関連する農村経済社会基盤の構築、国民の文化的アイデンティティの価値の保存と促進に関連する経済の発展、国防と安全保障の確保、人々の物質的・精神的生活の継続的な向上、祖国戦線と社会政治組織による新農村建設の役割の促進など、国家目標プログラムの資源を統合し、新農村建設のための資源動員を最大限に高めます。