カンボジア・ラオス・ベトナム(CLV)開発三角地帯における協力を促進するためには、インフラ整備、人材育成、制度改革における画期的な解決策が必要です。
3月1日午前、ラオスのアッタプー県で、ラオス計画投資大臣でラオスCLV調整委員会委員長のカムチェン・ヴォンポーシー氏の議長の下、CLV開発三角地帯合同調整委員会の第13回会議が開催された。カンボジアのCLV調整委員会委員長であるチャム・ニムル商務大臣とベトナムのCLV調整委員会委員長であるグエン・チ・ズン計画投資大臣。
会議では、近年の協力の成果を高く評価し、双方と地域全体の社会経済発展のために協力を継続的に推進する必要性を強調した。
外交政策の最優先事項
会議の開会の辞でグエン・チー・ズン大臣は、カンボジア、ラオス、ベトナムの3国間の団結、友情、親密さ、 政治的信頼は、3カ国の国民すべてにとって貴重な遺産であり、3カ国の建設、保護、発展の事業において戦略的意義を持っていると断言した。 「ベトナムは常にこれを戦略的課題と捉え、ベトナム外交政策の最優先事項としています。2024年には、カンボジア・ラオス・ベトナム三国開発三角地帯の設立25周年を迎えます。これは、この地域における協力プロセスにおける重要な節目です」と大臣は強調しました。
過去25年間、3か国は連携して多くの共同協力活動を実施し、社会経済発展の促進、貧困削減、連結性の向上を通じてCLV地域の発展に貢献してきただけでなく、交通、通信、エネルギー、貿易、投資、産業、銀行・金融、農業、観光、保健、文化、労働、教育、環境、科学技術の分野における包括的な協力を通じて、3か国の国会、政府、組織、国民の間の交流を促進してきました。
協力の枠組みの中で、当初は地域における投資と貿易を促進するための開放的な政策メカニズムが構築され、形成されました。水力発電の分野では大規模な投資プロジェクトが実施されており、現在も実施中です。鉱物の探査、採掘、加工における協力。高付加価値工業製品の栽培と加工...特に交通と水力発電の分野でインフラシステムが徐々に形成され、発展しています。
グエン・チー・ズン大臣は、これまでにベトナム企業はラオスとカンボジアの開発三角地帯で総投資額37億ドルの110件のプロジェクトに投資したと述べた。
ベトナムとラオスの貿易規模は、2016年の8億2,340万ドルから2023年には16億3,000万ドル(2.1倍)へと継続的に拡大しています。ベトナムとカンボジアの貿易額は、2016年の29億2000万米ドルから2023年には85億6000万米ドルへと、ほぼ3倍に増加しました。外交、安全保障、運輸、農業、保健、観光などの分野での協力も、3か国の省庁、支部、地方自治体によって積極的かつ効果的に実施されてきました。
グエン・チー・ズン大臣は、この地域が過去に達成した成果に加え、これらの成果はまだ限られており、期待に応えておらず、この地域の地方の社会経済発展に実際に大きな進展をもたらしていないことも率直に指摘した。
グエン・チー・ズン大臣は、インフラ、人材、制度の限界と不十分さなど、いくつかの具体的な理由を挙げた。いくつかの地域的なメカニズムや協定は採択されているが、積極的に実施されていない。各国からこの地域向けのプログラムやプロジェクトを実施するためのリソースは依然として限られており、一方で地域外からの支援リソースの呼びかけや誘致もあまり進んでいません...
さらに、貿易と投資の協力には依然として多くの欠陥があり、税制、関税、投資手続きは一貫していません...
インフラ、人材、制度開発における飛躍的進歩の必要性
「今後数年間の開発三角地帯の方向性と協力計画の構築と実施を促進するためには、我々3カ国がインフラ整備、人材育成、制度改革において画期的な解決策を持つ必要がある」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。
インフラ整備に関しては、各国は港や商業中心地へ商品を輸送するための主要な交通路の開発に優先的に資源を配分する必要がある。 「ベトナムは、開発三角地帯における物品の輸出需要に応えるため、ゴックホイ・クイニョン高速道路の建設を優先します。ラオスとカンボジアには、ベトナムのゴックホイ・クイニョン高速道路に接続する交通路の改修・改良に積極的に資源を投入することを提案します」と大臣は提案した。
人材育成に関しては、特にハイテク農業、再生可能エネルギー、鉱業、観光など、地域が強みを持つ分野において、3か国が投資を誘致するための人材育成のための同期した解決策を持つ必要がある。当面は、地域における人材育成のための既存の研修協力プログラムを優先する必要がある。
制度改革に関しては、各国が現在の仕組み、事業展開の障害、投資誘致などを積極的に見直し、地域内の各地方の強みを踏まえた優先プロジェクトを積極的に特定する必要があります。
グエン・チー・ズン大臣は、3か国は引き続き様々な分野で協力プログラムを実施する必要があると述べた。特に経済協力については、CLV開発三角地帯の協力枠組み内で合意・署名された協定や合意事項の効果的な実施を促進するための行動計画を継続的に普及・策定していくことが必要である。開発三角地帯における具体的なメカニズムや政策を通じて貿易と投資を促進し、国境貿易と陸上国境ゲート経済の発展に重点を置き、国境インフラを構築するための研究を継続し、具体化します。国境を越えた商品の輸送、農産物の保存、品質管理などの手続きを簡素化することで、人件費や輸送費の削減に貢献します。
この地域で展開されるハイテク農業、太陽光発電、風力発電、鉱業、加工産業の分野でのプロジェクトに有利な条件を創出します。 3つの経済圏を連携させ、競争力を高め、外国投資を誘致し、他のASEAN加盟国との開発格差を縮小するための行動計画を迅速かつ効果的に実施します。
経済開発協力に加え、安全保障・外交、社会、環境分野での協力強化に重点を置く必要がある。代表団の交流、人々の交流の拡大など、地域内の各省間の協力を促進する。
実施のための資源に関して、グエン・チー・ズン大臣は、実施プロセスにおいて、CLV開発三角地帯の開発目標を調査し、国および地方の社会経済開発計画に統合する必要があると述べた。地域におけるプロジェクト実施のために国家予算資源(公共投資)の配分を優先する。民間部門からの資源を誘致するためのメカニズムを奨励し、整備する。 CLV開発三角地帯での実施に適した分野におけるベトナムとカンボジアのODAプロジェクトを調査し、方向付ける。
グエン・チー・ズン大臣は、本日の会議の成功と成果が、今後数年間のCLV開発三角地帯の方向性と協力計画の構築および実施の促進に大きく貢献するだろうと確信している。
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