11月3日、国会議事堂で、グエン・ドゥック・ハイ国会議員副議長の指示の下、国会常任委員会は、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する協定を通じて商業住宅プロジェクトの実施を試行することに関する決議案について意見を述べた。
土地利用権市場を管理するための法的回廊の創設
会議で報告書を発表したド・ドゥック・ズイ天然資源環境大臣は、この決議は「都市と商業住宅プロジェクトを実施するための土地使用権の移転において、人々と企業の間の自己交渉メカニズムを継続的に実施する」という党の政策を具体化し、土地使用権市場、市場を管理するための法的回廊を創設するために作成されたと述べた。 不動産 安定した、健全な、オープンで透明な発展
この決議は、土地利用者と投資家が商業住宅プロジェクトと都市開発プロジェクトを積極的に実施するための好ましい条件を作り出し、行政機関の介入を最小限に抑え、行政手続きの発生を制限し、コンプライアンスコストを削減し、国民からの苦情につながりやすい国による土地収用を制限し、国の都市化プロセスの促進に貢献し、人々の居住用地と住宅のニーズを解決します。
ド・ドゥック・ズイ大臣によると、この決議では、以下のケースについて全国規模の試験的実施を規定している。不動産事業組織が土地使用権を取得する場合。土地使用権を有する不動産事業団体。土地使用権を有し、又は土地使用権の交付を受ける不動産事業団体。不動産事業団体は、環境汚染により移転が必要となる施設、建築計画や都市計画に基づき移転が必要となる施設等の区域において、土地を利用して商業住宅事業を行う団体によって設立されます。
パイロットの悪影響を制限するための解決策を明確にする
国会経済委員会常任委員会は検討の結果、政府提案にある決議案を策定する必要性に同意し、政府に対し、省および中央直轄都市における商業住宅開発の実情と商業住宅開発のための土地利用の有効性について詳細かつ包括的な評価を行うよう要請した。土地投機と購入の現状を評価する。パイロットの悪影響を制限するソリューション。
土地使用権の取得または土地使用権の保有に関する協定を通じて商業住宅プロジェクトを実施するための条件に関して、経済委員会常任委員会は次のように述べた。 土地法 土地使用者の権利行使の条件を規定しており、その中には、さまざまな種類の土地の使用権の取得および譲渡の条件に関する非常に厳格な規制も含まれています。
決議案の規定は、パイロット期間中の商業住宅投資用土地に関する土地法の規定と並行した法的根拠を作り出すことになる。林業、国防、安全保障、信仰、宗教に関連する規制と潜在的に矛盾または重複する可能性がある。
経済委員会常任委員会は、商業住宅プロジェクト用の土地の種類ごとに検討、調査し、具体的に特定することを提案した。土地法に規定される土地の種類の譲渡を受けるための条件に関する試行メカニズムの適用を明確にする。決議発効前と発効後の土地使用権取得（または土地使用権保有）時期に基づく試行条件を検討する。同時に、水田350万ヘクタールの安定確保と森林被覆率42％の安定維持の原則を検討・補完することが提案されている。
さらに、パイロット土地区域の範囲に関連する地区レベルの土地利用計画の調整について厳格な規制を制定すべきであるとの提案もある。他の意見では、住宅用地の計画調整を厳しく管理するために政府と各レベルの人民委員会を割り当てる方向で規制することを提案している。土地収用および計画調整における不当な利益追求に対して責任を負う。
パイロットの範囲を研究し、慎重に検討する必要がある
会議での議論では、政府はより多くの情報を補足・提供し、商業住宅プロジェクトの現状と実施をより慎重に評価し、地方の主な欠点と困難を分析して適切なパイロットプランを持ち、残された問題を解決し、土地投機やプロジェクト申請・許可の仕組みを回避する必要があるとの意見もあった。
パイロットの範囲については、起草機関が全国の地方、都市部、都市開発計画地域におけるパイロットの範囲の適合性を報告し、明らかにする必要がある。政府の記録によれば、全国のすべての地域が問題を抱えているわけではない。実際、問題を抱えておらず、試験運用を提案していない地域もある。
これは経済に大きな影響を与える重要な政策であるため、全国規模で試験的に導入された場合、政策の影響への対応は非常に複雑になるでしょう。したがって、政府は、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する協定を通じて商業住宅プロジェクトを実施するための全国的なパイロット範囲を選択するための根拠を明確にする必要がある。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、国会常任委員会は、党の政策を制度化し、土地資源の解放、社会経済の発展、人々の住宅ニーズの充足に貢献するために、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する協定を通じて商業住宅プロジェクトの試験的実施について国会に審議と決定を求めることに同意したと述べた。政府は、提出書類および決議案に提案された内容が適切であり、管轄当局の結論と一致していることを保証する責任を負います。
国会副議長は政府に対し、国会常任委員会と審査機関の意見を受け入れ、提出内容を完成させるよう要請し、必要に応じて不足している書類や記録を補充し、根拠、理由、緊急性、有効性、実現可能性を明らかにし、全国のパイロット事業選定に関する所管当局の結論に従い、パイロット事業選定の条件と基準を明記するよう求めた。
試験的実施においては、管轄当局が定める米栽培面積、森林被覆率、土地指標に関する規制の遵守を確保する必要がある。政府は、リスクを十分に予測し、決議に適切な規制を盛り込み、権限の範囲内で解決策を実施して、否定的思考、投機、政策上の不当利得を防ぎ、土地を休耕状態にしたり、無差別かつ無駄に建築したりする状況を回避する必要がある。
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