
成果、限界、主観的および客観的な原因、そして得られた教訓の評価
指令では、2021年から2025年の5年間の実施状況の評価は、党の第13回全国代表大会の文書、第13期中央委員会の決議、および2021年から2030年の10年間の社会経済発展戦略に定められた目標と連動して達成された結果を明らかにしなければならないと明記されています。 2016年11月18日付 政治局決議第07-NQ/TW号、国家予算の再構築、公的債務の管理による安全で持続可能な国家金融システムの確保に関する決議。 5ヵ年計画に関する国会の決議2020年から2025年の任期における省市党大会の決議。地方5ヵ年計画に関する省人民評議会の決議。 2030 年までの財政、公的債務、税金、関税、国家準備金、金融市場(証券、保険など)の発展の分野における戦略を承認する首相の決定。 2021年から2025年の期間の実施の文脈で得られた成果、制限、主観的および客観的な原因、教訓。
2026年から2030年までの国家5ヵ年財政計画の策定
2026年から2030年までの国家5ヵ年財政計画の策定に関して、首相は以下を要請した。
1- 2026年から2030年の5年間の国家予算における動員能力と財源の使用の必要性に影響を与える世界と国の状況、政治、経済、金融の状況を予測します。
2- 2026年から2030年の期間における一般目標と特定目標の策定と実施に影響を与える困難、課題、要因を分析します。
3- 収入と予算の収入構造、支出と予算支出構造など、主に国家財政と予算に関する一般目標と特定目標を策定します。州の予算赤字;国の政府債務、公的債務、対外債務。 2026 年から 2030 年の 5 年間における資源の動員と配分および国家予算構造。
4- 2026年から2030年までの5年間の州予算均衡枠組みを決定する。これには以下が含まれる。
- 州予算の総収入、セクター別の詳細な収入構造。
- 開発投資支出、国家準備金支出、通常支出、債務利払い、援助支出、その他の支出の構成別に詳述した国家予算支出総額。賃金改革政策、年金、社会保険、功労者に対する優遇手当、社会手当に関する政策の全体的な実施など、国家予算支出に影響を及ぼす要因。
- 州の予算収支:州の予算赤字、中央の予算赤字。赤字を補填するための借入と元金返済のための借入を含む、州予算の借入総額。
5- 2026年から2030年までの期間における公的債務管理法の規定に従った、新世代のODA資本の誘致に向けた債務管理指標。
6- 中央予算の主導的役割を確保するための解決策を含む、国家5カ年財政計画を実施するための財政的解決策。州予算徴収ソリューション;国家予算支出の支出構造と効率性を確保するための管理ソリューション。公的債務の安全性と持続可能性を確保するための管理ソリューション。市場開発、金融サービス、新興分野における国際資源の動員に関するソリューション。公共資産管理、国有企業、公共サービス部門の革新、国家管理部門。
2026年から2030年までの5年間の省および中央直轄都市の財政計画の策定
首相は、2026年から2030年までの期間における各省および中央直轄都市の5カ年財政計画の策定を指示し、以下を要求した。
1- 2026年から2030年の5年間の地域財政資源予算の利用能力と需要に影響を与える地域における経済財政状況、主要な社会経済指標(地域総生産成長率(GRDP)、消費者物価指数、生産部門、産業の成長、主要製品および商品の価格)を予測します。
2- 地方 5 ヵ年財務計画の一般目標を決定する。 5 カ年計画期間中の地域資源の動員および配分に関する目標と方向性。
3- 具体的かつ主要な目標を特定する。現行の政策と体制に基づく地方の財政および予算の均衡の枠組み。含む:
- 当該地域の予算収入および収入構造は、同時期の地方社会経済発展の方向性および目標に関して所管当局に提出された予測と一致している。地方分権に応じて享受される地方予算収入(土地使用料、宝くじ収入、配当金、税引後利益の内訳)地域の国家予算収入に影響を及ぼす要因と、特に大きな収入源を持つ企業や部門のために国家予算収入を動員するための政策および管理ソリューション。
2026年から2030年の5年間に地方が管理する経済団体に投資された地方予算の資本回収の推定。
- 地方予算支出。これには、2025年のメカニズムと政策に基づく総支出と予算支出構造、開発投資支出(集中基礎建設財源、土地利用財源、くじ財源、地方財政赤字財源の性質に応じて開発投資支出の構造を明確化)、通常支出、債務利払い、地方給与基金総支出ごとに詳細化が含まれます。地方予算支出に影響を及ぼす要因合理的かつ持続可能な支出構造を確保し、地方予算支出の効率を改善するための政策および管理ソリューション。
規制に従って新しいポリシーを実施するための推定ソース、収益の増加、コスト削減、および組織再編と人員合理化から確保されたソース(ある場合)
- 地方予算の収支:地方予算の赤字または黒字。赤字を補填するための借入や地方予算の元金返済のための借入を含め、地方予算の借入を増額する。
4- 地方債務管理指標(融資限度額、地方自治体の融資残高を含む)予想されるローン、債務返済
5- 地方自治体の地方予算均衡枠組みと債務管理指標に影響を及ぼすリスクを予測する。
6-省および中央直轄市の5カ年財政計画を実施するためのその他の財政的解決策。
首相は、財務省に対し、計画投資省および関係省庁や中央機関と連携し、2026年から2030年までの国家5ヵ年財政計画を策定して所轄官庁に提出し、検討と決定を受けさせることを指示し、決議第343/2017/UBTVQH14号、決議第974/2020/UBTVQH14号、政令第45/2017/ND-CP号の規定に沿って進捗を確保するよう指示した。
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