大臣、大臣級機関の長、政府機関の長への電報。同志たち、省と市の党委員会書記、人民評議会議長、省と中央直轄市の人民委員会委員長。
電報には次のように書かれていた。「2025年初頭以来、世界情勢は多くの新たな、複雑で予測不可能な展開を見せており、大国間の戦略的競争は激化し、貿易戦争は広がり、世界経済の見通しは悪化し、多くの困難と課題が生じている。」国内では、現実と発展の必要性に基づき、政府の提案により、中央委員会、政治局は2025年の成長目標を8%以上、その後は2桁に調整することを決定し、それに基づいて国会と政府が実施決議を出した。
上記の目的と目標を成功裏に達成するために、首相は、政府関係者、省レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、また、省および市党委員会の書記、省および中央直轄市の人民評議会の議長に対し、以下の主要な任務と解決策の指導、指揮、実施に重点を置くよう要請する。
1. 2025年1月24日付中央執行委員会結論第123-KL/TW号、国会決議第192/2025/QH15号、2025年2月5日付政府決議第25/NQ-CP号、および2025年および2021~2025年の期間における社会経済発展に関する政策、視点、課題、解決策に関する首相の指示を引き続き断固として効果的に実施する。
2. マクロ経済の安定、インフレの抑制、経済の主要な均衡の確保に伴う経済成長の促進を優先する。
a) 割り当てられた機能と任務に応じた省庁、機関、地方自治体:
- 国際情勢や地域情勢の動向を積極的に追跡し、適時適切かつ効果的な政策で対応し、対応シナリオを積極的に策定し、受動的になったり驚いたりすることを避ける。特に、米国の新たな関税政策に対しては、短期的にも長期的にも柔軟かつ効果的な適応策を直ちに導入する必要がある。
- 2025年2月5日付決議第25/NQ-CP号で政府が割り当てた目標とターゲットの達成を主導し、指揮することに重点を置く。特に、提案されたシナリオによれば、2025年第1四半期にGRDP成長目標を達成できなかった37の省と中央直轄市は、2025年の次の数か月と四半期に発展を加速するための画期的で実現可能な解決策を得るために、財務省と連携して原因を明らかにする予定である。
b) 財務省は、以下の緊急措置を主宰し、関係機関および地方自治体と調整を図るものとする。
2025年1月8日付政府決議第01/NQ-CP号に代わる決議案を完成させ、2025年4月25日までに政府に提出する。これにより、2025年第2四半期および残りの四半期の成長シナリオが調整され、2025年のGDP成長目標が8%以上に達することが保証されます。
- 米国の相互税政策がベトナムに与える影響を検討し評価する。米国の関税政策の影響を受ける産業および分野の企業と労働者に対する財政支援政策を策定し、2025年4月に管轄当局に報告する。
c) ベトナム国家銀行は、以下の事項を主宰し、関係機関および地方自治体と調整を行います。
国際情勢、地域情勢、主要経済国の政策調整を注意深く監視する。経済の資本需要を満たすために為替レートと金利を適切に規制するための管理ツールを効果的に活用する。金融市場、外国為替市場、金市場の安定と信用機関システムの安全性を維持する。
- 貸出金利の引き下げに努めるため、信用機関に対しコスト削減とデジタル変革の推進を引き続き指導する。生産・ビジネス部門、優先部門、成長原動力に信用を振り向ける。米国の関税政策の影響を受ける企業を支援するため、短期融資を強化する。
- 35歳未満の人が住宅を購入するための優遇融資パッケージ、インフラやデジタル技術に投資する企業が長期借り入れをするための約500兆VNDの優遇融資パッケージの構築について、早急に調査を行い、銀行に協力を要請する。米国の相互関税政策の影響を受ける林業、漁業、木製家具部門に対する優遇税額控除パッケージの対象となる分野と対象を拡大する。
3. 革新を続け、従来の成長ドライバーを推進する
3.1.投資について
a) 割り当てられた機能と任務に応じた省庁、機関、地方自治体:
- 公共投資資金の支出を促進するための任務と解決策をより抜本的、強力かつ効果的に実施し、2025年に公共投資資金の支出が首相により割り当てられた計画の100%に達するよう努める。公共投資を主導して民間投資を誘導し、官民協力を強化する。大臣、中央機関の長、省・市の人民委員会委員長は、各具体的プロジェクトにおける支出遅延の困難と原因を明確に把握し、自らの権限に従って直接指導し、速やかに解決するとともに、権限を超えた場合には所管官庁に報告する。現場の整地作業を断固として実施し、建設資材の供給上の困難を取り除き、国家の重要なプロジェクトの進捗を加速することに重点を置く。支出が遅いプロジェクトから適時に資本を移管し、支出が良好で追加資本を必要とするプロジェクトの資本を補充する。支出の迅速化は、建設品質の確保、悪影響、腐敗、無駄の回避と結びついていなければなりません。能力が弱く、責任を恐れ、怠慢、回避し、支出任務を完遂できない職員を適時に処理する。 2025年における各省庁及び地方自治体の公共投資支出の結果について、政府及び首相に対し全責任を負う。
- 2026年から2030年までの中期公共投資計画の策定に重点を置く。資本を集中的かつ重点的に配分し、分散または断片化しないようにし、2026年から2030年の期間における中央予算プロジェクトの総数が3,000件を超えないようにする。国家の重要なプロジェクト、重点プロジェクト、省間、地域間、国際間、国際プロジェクトへの投資準備業務を積極的に展開します。
- 調整された第8次電力計画を効果的に実施する。重要な電力・送電プロジェクトを完了し、運用を開始する。 2025年2月19日付国会決議第189/2025/QH15号に基づくニントゥアン原子力発電所建設への投資に関する特別なメカニズムと政策。
b) 財務省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。
・2025年3月15日までに、詳細に配分されていない資本について、2025年の資本計画を調整する計画を緊急に取りまとめ、提案する。 2024年に公共投資支出目標を達成できなかった大臣、中央機関の長、省人民委員会の委員長のリストを作成し、2025年4月25日までに政府と首相に報告する。
- 2025年4月に政府と首相に報告書をまとめ、残りの資本と資金を3つの国家目標プログラムに割り当てる計画をまとめます。 3つの国家目標プログラムの実施における特定のメカニズムの実施状況を総括・評価し、2026~2030年の期間の国家目標プログラムの共通管理・実施メカニズムを2025年4月に所管当局に提案する。
- 環境をクリーンに保つ大規模でハイテクなFDIプロジェクトの促進と誘致に重点を置き、選択的に外国投資を誘致するための効果的なメカニズムを構築するために、省庁、機関、地方自治体と緊密かつ断固として連携し主導権を握る。外国直接投資企業の困難や問題を迅速に把握し、対処し、特に行政手続きを簡素化してベトナムにおけるプロジェクトの進捗を加速します。 2025年5月までに完成予定の「国家投資ワンストップポータル」と、新省設置後の「省投資ワンストップポータル」を緊急に構築する。
c) 農業環境省は、2025年4月に、関係機関を主導し、調整を行い、現在実施中または今後実施されるプロジェクトや工事に供給するための一般的な建設資材用の鉱物採掘のライセンス付与に特別なメカニズムを適用することを提案するものとする。
3.2.消費について
a) 商工省、各省庁、機関、地方自治体(割り当てられた機能、任務、権限に基づく):
- 需要と供給を結び付け、生産と流通および消費を結び付けるソリューションの実装を促進する。電子商取引プラットフォームに対し、国産品や地元産品の消費を促進するための優遇政策を実施するよう奨励する。全国規模のプロモーション プログラムを組織し続け、農村、遠隔地、国境、島嶼地域に商品を届けます...
- 各地域、各製品、全国での消費を刺激するためのソリューションを効果的に実施し、「ベトナム人はベトナム製品を使う」キャンペーン、一貫生産プログラム、電子商取引、オンライン決済を推進します。特に商品の原産地、偽造品、模造品、粗悪品に関して、密輸や貿易詐欺の防止と撲滅に向けた取り組みを強化する。虚偽広告を防止し、厳正に対処する。特に必需品やエネルギーの不足や供給の途絶を回避します。
b) 建設省は、財務省および関係機関を主導し、調整して、セメント、鋼鉄など特に国産建設資材の消費を促進し、社会住宅建設モデルを設計し、仮設住宅や老朽住宅をなくすためのメカニズムと政策を緊急に開発するものとする。
c) 文化スポーツ観光省と地方自治体は、2025年観光刺激策の実施に重点を置く。観光振興活動を推進し、2025年までに2,200〜2,300万人の海外観光客を迎え、1億3,000万人の国内観光客にサービスを提供するという目標を達成する。
d) 外務省と公安省は、それぞれの機能と任務に応じて、観光客にとって便利で柔軟なビザ政策の適用について継続的に研究し、具体的に提案するとともに、観光刺激策によりベトナムに入国する観光客や外交行事に参加する観光客に対するビザ承認手続きを改善するものとする。研究者、専門家、科学者、投資家、億万長者、芸術家、有名なアスリートなど、特定の対象者に対して特別な優遇ビザ政策を提案する。政府常任委員会の結論に従って、パートナーとの二国間ビザ免除の交渉を加速する。
3.3.輸出について
産業貿易省、各省庁、機関、地方自治体は、割り当てられた機能、任務、権限に従って、以下のとおり区分されます。
- 貿易促進を強化し、締結済みの17の自由貿易協定(FTA)を効果的に活用し、速やかに交渉を締結または交渉を開始し、中東、アフリカ、ラテンアメリカ、中央アジア、東ヨーロッパ、インド、ブラジル、パキスタン、エジプトなどの潜在的市場と新たなFTAを締結する。米国関係機関と緊急かつ積極的に協議・開発を行い、相互貿易協定の交渉を行い、双方の調和、合理性、利益を確保する。
貿易事務所職員と海外のベトナム貿易促進事務所の能力を向上させ、貿易関係と輸出促進において企業をより効果的に支援する。貿易防衛訴訟に対応し、輸出相手国からの新たな技術的障壁に適応する上で業界や企業を支援するソリューション。近年の商品原産地詐欺の防止および撲滅活動を見直し評価し、この活動における違反を防止し厳格に対処するためのより抜本的で効果的な解決策を確立する。国際貿易と投資における市場情報と法的サポートの提供に重点を置いています。
4. 新たな成長原動力を効果的に活用する。科学技術開発、イノベーション、デジタル変革における画期的な進歩
a) 割り当てられた機能と任務に応じた省庁、機関、地方自治体:
- 2024年12月22日付の政治局決議第57-NQ/TW号(科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関するもの)を断固として、同期して、迅速かつ効果的に実施する。 2025年1月9日付政府決議第57-NQ/TW号を実施するための行動計画に関する決議第03/NQ-CP号。科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別なメカニズムと政策の試行に関する2025年2月19日付国会決議第193/2025/QH15号。 2025年に実際の結果を生み出し、明確な違いを生み出します。
- 2025年第2四半期に決議第57-NQ/TW号を実施するための制度、メカニズム、政策の完成と資源の確保に重点を置く。科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーション開発に関する政府指導委員会第1回会議の結論とプロジェクト06を効果的に実施する。
- デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、創造経済、共有経済、人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、新エネルギー、バイオメディカル、文化産業、エンターテインメント産業などの新興産業および分野の発展を促進します。卸売、小売、加工産業、製造、観光、物流など、さまざまな産業に焦点を当てた新しいビジネスモデルを推進します。新たなパイロット政策、投資、資金、入札、管理されたテストにおける突破口に関する国会決議の実施に重点を置く。科学技術基金、ベンチャーキャピタル基金、新興企業、イノベーションの有効性を奨励し、促進する。 「公共投資-民間経営」、「民間投資-公共利用」、「公共主導-民間経営」のモデルを適用する。科学者の自主性と創造性を確保する。
- いくつかの主要な経済地域に自由貿易地域を建設する。デジタルプラットフォームを通じた商品の流通を促進し、ベトナムを一大物流拠点とするための「免税港」モデルを研究。
b) 科学技術省は、以下の事項を緊急に主宰し、関係機関と調整するものとする。
- 科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展に関する法的規制、メカニズム、政策を見直し、修正、補足し、同時に完了させることで、ボトルネックを解消し、科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションの発展のためのリソースを解放します。
- イノベーションと創造的なスタートアップに関するいくつかの内容を規制する政令を起草し、2025年4月に政府に提出する。 2025年第2四半期までにベトナムの戦略的技術リストを作成し、公布のために管轄当局に提出する。
- 同期した最新のデジタル インフラストラクチャの構築と開発。 5G商用化の加速; 6G技術研究;通信衛星を開発し、国家の通信基幹インフラをアップグレードする。 5G カバレッジを 4G ステーションの 50% まで拡大します。
c) 財務省は、ベトナム国際金融センターに関する国会決議案を早急に完成させるため、関係機関を主導し、調整し、第15期国会第9回会議で承認を得るために国会に提出する。ベトナムにおける暗号資産市場の試験運用に関する政府決議案を完成させ、2025年4月25日までに政府に報告する。
d) 農業環境省は、科学技術省および建設省を主宰し、これらと連携して、2025年第2四半期に海洋空間および地下空間の研究、応用、開発に関する新たな戦略の公布と、公布された戦略の効果的な実施について検討し、首相に提案するものとする。
5. 開発のための社会資源を最大限に活用する
a) 財務省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。
- 開発投資のために国、企業、国民から最大限の資源を動員するための計画を策定する。公的債務と国家予算の赤字を活用して開発のための資源を動員します。
- ADBと協力して、インフラ投資、気候変動適応、グリーン成長に関するプロジェクトを準備します。
- 民間経済開発プロジェクトを早急に完了させ、関係当局の検討と決定に付す。その際、民間経済開発にとって有利かつ公平な投資・ビジネス環境を奨励、促進、創出するための画期的な解決策と適切かつ実現可能な政策メカニズムを開発する必要がある。
b) 国有企業・グループは、生産・経営活動の効率、管理能力、人材の質を継続的に向上させる。波及効果をもたらし、勢いを生み出し、社会経済の発展を促進する大規模で重要な焦点プロジェクトへの投資に重点を置きます。
c) 2025年4月11日付首相決定第751/QD-TTg号「未完了プロジェクトの困難および問題の解決に関する」に従って運営委員会の活動の有効性を促進する。プロジェクトをレビューして分類し、処理権限を明確に定義して、省庁、機関、地方自治体が解決するか、解決策、メカニズム、ポリシーを提案し、2025年5月15日までに管轄当局に報告して解決するように指導します。
d) 内務省は、需要と供給の関係を強化し、持続可能で柔軟かつ効果的な労働市場を発展させるために、関係機関を統括し、調整する。労働構造の近代化に向けた転換を促進する。外国人労働者がベトナムで働くための許可を与える際の障害を取り除き、手続きを簡素化するための検討と調査を早急に行う。
6. 各担当副首相を任命し、各省庁、機関、地方自治体が本官報に記載された任務と解決策を効果的に実施することに注力するよう直接指導する。権限に従って発生した問題を速やかに処理します。
7. 政府事務局は、その割り当てられた機能と任務に従って、この公式指令の実施を監視し、促進するものとする。権限を超えた事項については内閣総理大臣に報告する。
出典: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-chi-dao-mot-so-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-tang-truong-kinh-te-699951.html
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