「経済発展のための土地回復」

国会は21日午前、パブリックコメントを受けて改正土地法を審議した。

「中断」された計画は 5 ～ 10 年だけではなく、場合によっては 20 年、あるいはそれ以上に及ぶこともあります。

議論に対する意見を述べた代表のト・ヴァン・タム氏は、計画が策定され承認されたものの実施が遅れたり、計画内容の一部が実施できなかったりする状況を振り返った。

Van Tam代表（ Kon Tum代表）は議論の中で意見を述べました。

このゆっくりとした実装は 5 ～ 10 年だけではなく、時には 20 年、場合によってはそれ以上かかることもあります。人々はしばしばこのケースを「中断された」計画と呼びます。タム氏は、「中断された」計画は土地資源を浪費し、社会経済の発展に影響を及ぼすだけでなく、困難を引き起こし、人々の生活を混乱させると述べた。

「『保留』された計画区域の住民は、立ち退くことも留まることもできず、不安と悲惨な状況の中で暮らしています。彼らの権利は適切に尊重されていません。土地法の改正には、このような状況を打破するための明確で実現可能な規定が必要です」とタム氏は提言した。

そこから、コントゥム代表団は、地区レベルの土地利用計画の10年間の草案に従って、計画と土地利用計画から「ビジョン」を削除することを提案しました。

「ビジョンはあくまでも推定、予測であり、その予測は正確かどうかは分かりません。それが計画の『保留』要因にもなり得ます。人々は、特定の土地利用計画がどれくらいの期間続くのか、あるいは計画区域における自分たちの権利は何か、といったことを政府に具体的に決めてほしいだけなのです」とタム氏は分析した。

タム氏はまた、土地利用計画と計画の実施の組織に関する条項に、承認された土地利用計画期間が計画またはプロジェクトを実施せずに終了した場合、計画はキャンセルされるという規定を追加することを提案した。

社会経済開発のための土地収用の乱用は、憤りと不満を引き起こす

国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回復の問題も、多くの国会議員の懸念事項となっている。

ヴァン・タム代表は「国家および公共の目的のための社会経済発展のための土地回復問題は、国民に対して極めて透明性が高く公平である必要がある」と述べた。

天然資源・環境大臣のダン・クオック・カーン氏が、改正土地法の討論会に起草機関を代表して出席した。

同氏によれば、第13期党中央委員会決議第18号は、都市部および商業住宅プロジェクトの実施にあたって土地使用権の移転において人民と企業の間の自主交渉のメカニズムを継続的に実施する必要があることを確認している。

しかし、法案中の土地の回収、補償、支援に関する規定には、この精神がまだ明確に示されておらず、同時に、国民にとって不利な内容も少なくありません。

コントゥム代表団は、国家および公共目的の土地取得と純粋に商業的な利益を目的とした土地取得を分離することを提案した。

国家及び公共の利益の場合、国は草案に定められた規則に従って補償及び支援を回収し提供するものとする。同時に、人々の参加を促すための追加政策もあります。

「実際には、道路、橋、学校の建設用地を、補償を求めることなく自発的に提供している人がたくさんいます。政府は、こうしたことを奨励するための追加的な政策が必要です」とタム氏は述べた。

「『保留』区域の住民は、立ち退くことも留まることもできず、不安と悲惨な状況の中で暮らしています。彼らの権利は適切に尊重されていません。土地法の改正には、このような状況を打破するための明確かつ実現可能な規定が必要です。」

ヴァン・タム代表（コン・タム代表団）

タム氏は、純粋に営利を目的とした商業目的の土地取得の場合、決議18の精神に従い、合意に基づく方向で規制すべきだと提案した。

彼は、人々が土地の形で資本を拠出すること、または土地を評価する際に、土地を回収した人が評価プロセスの当事者となることを規制する必要があると提案した。

合意に達することができない場合、土地を回収された当事者は独立した評価機関に依頼することができます。 「合意に至らない場合は、価格が受け入れられない状況を避けるため、裁判所に問題の解決を求めることもできる」とタム氏は述べた。

同じ見解を共有するレ・フー・チ代表（カインホア代表団）は、法案草案は国家と公共の利益のために社会経済開発のために国が土地を干拓するプロジェクトのリストを具体的に特定しようとしているが、将来発生するすべてのプロジェクトを列挙することはできないと述べた。

代表者 Le Huu Tri (カインホア代表団)

そのため、彼は、社会経済の発展、国家の利益、公共の利益のために必要なプロジェクトだが、法律に記録されたプロジェクトのリストには含まれていないプロジェクトの実際の発生に対処するための別の制度を設計する必要があると提案した。

トリ氏は、2013年土地法が明確に規定されておらず、社会経済開発のための国家の土地収用を乱用して土地利用者から土地を取り戻す事例が数多く発生していると分析したが、実際には、このプロジェクトは完全に社会経済開発や国家および公共の利益のためではなく、投資家と企業の利益目的のためである。

「これは土地利用者のフラストレーションを招き、長期にわたる複雑な訴訟を数多く引き起こしています。したがって、法案では、国が社会経済開発のために土地を干拓するプロジェクトは、国益または公共の利益、あるいは防衛・安全保障目的のためでなければならないことを明確に規定し、営利目的ではなく真に必要なものであることを保証する必要がある」とトリ氏は提言した。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm