国会は21日午前、一般からの意見を受けて改正土地法について議論した。
「中断」された計画は 5 ～ 10 年だけではなく、場合によっては 20 年、あるいはそれ以上の期間に及ぶこともあります。
議論に対する意見を述べた代表のト・ヴァン・タム氏は、計画は策定され承認されたものの、実施が遅れたり、計画内容の一部が実施できなかったりする状況を振り返った。
ヴァン・タム代表（コン・タム代表団）は議論の中で意見を述べた。
このゆっくりとした実装は、5 ～ 10 年だけではなく、時には 20 年、場合によってはそれ以上かかることもあります。人々はしばしばこのケースを「中断された」計画と呼びます。タム氏は、「中断された」計画は土地資源を浪費し、社会経済の発展に影響を及ぼすだけでなく、困難を引き起こし、人々の生活を混乱させると述べた。
「『保留』された計画区域の住民は、立ち去ることも留まることもできず、不安と悲惨な状況で暮らしている。彼らの権利は適切に尊重されていない。この状況を解消するために、土地法を改正し、明確で実行可能な規制を設ける必要がある」とタム氏は提案した。
そこから、コントゥム代表団は、地区レベルの土地利用計画の10年間の草案に従って、計画と土地利用計画から「ビジョン」を削除することを提案しました。
「ビジョンは単なる推定、予測であり、予測は正確かもしれないし、そうでないかもしれない。それは計画を「中断」する要因にもなり得る。人々は、特定の土地利用計画がどのくらいの期間続くのか、あるいは計画区域内での自分たちの権利は何かということを国が具体的に決定することだけを望んでいる」とタム氏は分析した。
タム氏はまた、土地利用計画と計画の実施の組織に関する条項に、承認された土地利用計画期間が計画またはプロジェクトを実施せずに終了した場合、計画はキャンセルされるという規定を追加することを提案した。
社会経済発展のための土地収用の濫用は、憤りと不満を引き起こす
国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回復の問題も、多くの国会議員の懸念事項となっている。
ヴァン・タム代表は「国家および公共の目的のための社会経済発展のための土地回復の問題は、国民に対して極めて透明性が高く公平である必要がある」と述べた。
天然資源・環境大臣のダン・クオック・カーン氏が、改正土地法の議論セッションで起草機関を代表して出席した。
同氏によれば、第13期党中央委員会決議第18号は、都市・商業住宅プロジェクトを実施するための土地使用権の移転において、人民と企業の間の自主交渉のメカニズムを継続的に実施する必要があることを確認している。
しかし、法案中の土地の回収、補償、支援に関する規定は、この精神をまだ明確に示しておらず、同時に、国民にとって不利な内容も多くあります。
コントゥム代表団は、国家および公共目的の土地取得と純粋に商業利益目的の土地取得を分離することを提案した。
国家および公共の利益の場合、国は草案で定められた規則に従って補償および支援を回収し、提供するものとする。同時に、人々の参加を促すための追加ポリシーもあります。
「現実には、補償を求めずに道路や橋、学校の建設用地を自発的に支援する人がたくさんいる。政府はこれを奨励するための追加政策が必要だ」とタム氏は語った。
ヴァン・タム代表（コン・タム代表）タム氏は、純粋に営利を目的とした商業目的の土地取得の場合、決議18の精神に従い、合意の方向で規制されるべきであると提案した。
彼は、人々が土地という形で資本を拠出すること、あるいは土地を評価する際に、土地を回収した人が評価プロセスの当事者となることを規制する必要があると示唆した。
合意に達することができない場合、土地を回収された当事者は独立した評価機関に依頼することができます。 「合意に達しない場合は、価格が受け入れられない状況を避けるため、裁判所に問題の解決を求めることができる」とタム氏は述べた。
同じ見解を共有するレ・フー・チ代表（カインホア代表団）は、法案は社会経済開発、国家および公共の利益のために国が土地を干拓するプロジェクトのリストを具体的に特定しようとしているが、将来発生するすべてのプロジェクトを列挙することはできないと述べた。
代表レ・フー・チ（カインホア代表団）
そのため、彼は、社会経済の発展、国家および公共の利益に必要であるが、法律に記録されたプロジェクトのリストに含まれていないプロジェクトの実際の発生に対処するための別の制度を設計する必要があると提案した。
トリ氏は、2013年の土地法は明確に規制されておらず、社会経済開発のための国家の土地収用を乱用して土地利用者から土地を取り戻す事例が数多く発生していると分析したが、実際には、このプロジェクトは完全に社会経済開発や国家および公共の利益のためではなく、投資家や企業の利益目的のためである。
「これは土地利用者にフラストレーションを生じさせ、長期にわたる複雑な訴訟を数多く引き起こす。したがって、法案では、国が社会経済開発のために土地を干拓するプロジェクトは、国家または公共の利益、あるいは防衛および安全保障目的のためでなければならないが、それが本当に必要であり、営利目的ではないことを保証しなければならないと明確に規定する必要がある」とトリ氏は提案した。
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