多くの重要な問題を統合する

11月25日、ハノイで第13回党中央委員会会議が開催され、多くの任務を達成した。中央委員会は、緊迫感と高い責任感を持って、重要な問題について議論し、合意しました。

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc. Nguồn: TTXVN)

ト・ラム事務総長は会議の閉会演説を行った。出典：VNA

決議第18号の実施：認識と行動に関する高いコンセンサス

会議の閉会演説で、ト・ラム書記長は、達成された成果と今後実行する必要があるいくつかの任務を要約し、2017年10月25日付第12期党中央委員会第18号決議「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」を要約した政策を実行する認識と決意について、中央委員会は高いコンセンサスを持っていると述べた。党委員会、党組織、機関、部門が政治体制の組織化を検討し、提案するためのいくつかの提案と方向性を示す内容。

中央執行委員会は、第18号決議をまとめるという中央執行委員会の方針を実行するという最高の政治的決意を求めている。これは特に重要な任務であり、政治システムの装置の合理化と組織化における革命であり、党全体と政治システム全体の意識と行動の高度な統一を必要とする。

党委員会、党組織、機関、単位、各レベル、各部門において、まず第一に、指導者とトップは「走って並んで」の精神で、与えられた任務を模範的かつ積極的に遂行し、決意を持って遂行する必要がある。中央政府は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは末端レベルを待たない。決議第18号の要旨を完成させ、2025年第1四半期に組織と政治体制を整え、完成させる計画を中央執行委員会に報告することを決意する。

書記長は、実施プロセスは党の原則、政治綱領、党規約、憲法、法律、実践的要件に厳密に従わなければならないと指摘した。原則的な要求を徹底的に把握し、一貫して実行し、党の指導、国家の管理、人民の管理の一般的なメカニズムの円滑で効果的な運用を確保します。

この一般的なメカニズムに基づいて、党機関、国会、政府、司法、祖国戦線、社会政治組織間の関係を調和させるための組織改革を通じて。

事務総長は、総括は客観的、民主的、科学的、具体的、深遠かつ受容的に行われなければならないと要請した。緊急に実施するが、慎重さと確実性を確保し、原則を維持し、実践の概要、専門家、科学者、海外の経験からの意見を吸収して、組織機構の合理化を提案し、包括性、同期性、接続性を確保する。

党の性格、合理性、合法性に基づいて、機能、任務、業務関係、運営メカニズム、具体的な責任を明確に定義し、円滑で効果的かつ効率的な運営を確保する。一つの機関が多くの業務を遂行するという原則を厳格に実施する。機能や業務の重複を徹底的に排除し、一つの機関のみに業務を統括させ、主たる責任を負わせる。地域と分野の区分

ト・ラム書記長は、当初配置されていた機関や組織についても再検討し、仲介組織を断固として排除する必要があり、組織機構の改革は党の指導方法の革新、強力な地方分権と地方への権限委譲、無駄の撲滅、国家のデジタル化、公共サービスの社会化などの政策を徹底的に把握し、効果的に実施することと密接に結びついていなければならないと述べた。

十分な資質、能力、任務に見合った適切な人員配置を備えたスタッフの再編成と併せて、組織機構の合理化を同時に実施します。具体的かつ測定可能な成果に基づいて人材を見つけるために、幹部の採用、訓練、昇進、任命、ローテーション、異動、評価の業務を大幅に革新します。資質、能力、名声を持たない者を選別し、仕事から排除するための効果的な仕組みを持つこと。優れた能力を持つ人材を惹きつけ、雇用する政策を持つ。

ト・ラム書記長は、組織機構の再編によって影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者に対する政策と制度を適切に実施する必要があると要請した。

新たな組織モデルを総括し、提案するとともに、制度や法律を積極的に見直し、整備し、党の政策や規則の同時的な見直し、修正、補充を確実に行い、各分野の活動における法規定、手順、規則を迅速かつ統一的に調整する必要がある。

併せて、行政手続き改革を強化し、国民と企業にとって最も有利な条件を確保し、国民生活の向上に貢献します。

組織配置と職員の再編の実施は、2つの重要な任務の確実な遂行を確保し、2024年、2025年、そして第13回党大会の全任期中に社会経済任務を遂行するための突破口を加速し、我が国を新しい時代へと導く基礎を築くことに関連している必要があります。各級大会と第14回党大会を開催するための条件をしっかりと整えます。

事務総長は、新しい機構は古いものよりも優れたものでなければならず、作業を中断したり時間的な空白を生じさせたりすることなく、直ちに運用を開始しなければならないという要件を明確に述べた。どのエリアやフィールドも空白のままにしないでください。社会や人々の通常の活動に影響を与えないようにします。

上記の原則と中央委員会で合意された政治局の方向に基づき、各機関、単位、地方は、党委員会、省庁、省庁レベルの機関、国会傘下の機関、祖国戦線、社会政治組織の合理化に向けた具体的な対策を継続的に検討し、提案しています。

同時に、合併・統合後の各機関の内部モデルを積極的に調査する。即時の効果的かつ効率的な運営を確保するために、人事計画を準備し、新しい機関や組織の機能、タスク、業務関係を検討および調整します。

各級党委員会と組織、特に指導者、特に党中央委員会メンバーは、高い政治的決意を固め、大いに努力し、自らが担当する部門、省、支部、部門、地域を力強く断固として指導する模範を示す必要がある。

「組織構造を合理化する作業は非常に困難で、繊細で、複雑であり、各組織のすべての個人に直接影響を及ぼします。したがって、共通の利益のためには、団結、強い決意、勇気、さらには個人的な利益の犠牲も必要となります。実施プロセスは、良好で効果的な実践を検出して再現し、発生する問題を是正して迅速に対処し、実施が設定された目標、要件、進捗に沿っていることを保証するために監視される必要がある」と事務総長は強調した。

中央執行委員会は政治局に国民議会の党代表団を指揮するよう任命した。政府党委員会;ベトナム祖国戦線党代表団;政党および社会政治組織;ホーチミン共産主義青年同盟中央事務局;党と国家から任務を与えられた党代表団と大衆組織、中央委員会直属の党委員会、党組織、機関、単位は指導、指揮し、指導、管理の範囲内の機関、単位、組織の組織機構と人員配置の整理と合理化を提案する。指導と管理の範囲内で、機能、タスク、組織構造、人員配置、公務員、公務員に関する権限に応じて規制および指導する新しい法的文書を修正、補足、公布します。

併せて、中央委員会直属の党委員会、改編後の省庁、機関、単位、組織の党委員会の機能、任務、組織構造、業務関係、業務規則に関する規定を起草する。組織機構の配置および合理化を実施するにあたり、幹部、公務員、公務員および労働者の権利、利益および利益を保障するための制度および政策に関する規則を公布する。組織機構の整理・合理化を実行する際に影響を受ける指導・管理範囲内の幹部、公務員、公務員、労働者に対する政治思想活動と体制・政策をしっかりと遂行する。

中央宣伝部は、各レベルの党委員会と組織が政治思想活動で成果を上げるよう指導し、メディア機関が宣伝活動を強化し、党と政治システム全体に高い団結力を築き、新たな情勢における政策、要求、任務、組織機構の合理化について人民の間に共通認識を築くよう指導します。

中央組織委員会は関係機関と連携し、党の関連規則や規約の改正や補足を研究し、提案します。組織構造の合理化を図るため、機関及び部署における権限に応じた職員配置について調整及び助言を行い、管理下にある機関、組織、地域及び部署における組織構造及び職員配置の合理化を提案する。第18号決議の実施状況を総括した結果と、政治システムの機構を革新し再編して合理化し、効果的かつ効率的に運営するための計画について、中央執行委員会に提出する政治局報告書を作成する。中央執行委員会会議の結論の実施状況を定期的に監視し、促すため、関係機関を主宰し、調整する。