国会議長は、関係機関に対し、10月1日までに国会議員に文書を送付するよう要請した。国会常任委員会が国会召集の正式通達を出した後には、会議内容の追加を提案しないでください。
9月17日午前、国会議事堂で、政治局員で国会党代表団書記のチャン・タン・マン国会議長と政治局員で政府党委員会書記のファム・ミン・チン首相が国会党代表団と政府党委員会の会議を共同議長として開催し、第15期国会第8回会議の準備に関するさまざまな内容について協議し、合意した。
出席したのは、党中央委員会書記、ベトナム祖国戦線中央委員会議長のド・ヴァン・チエン氏など政治局員である。党中央委員会書記、グエン・ホア・ビン常任副首相ファン・ヴァン・ザン国防大臣公安大臣ルオン・タム・クアン。
法律制定における考え方と作業方法の変化
会議の開会式で演説したトラン・タン・マン国会議長は、第8回会議は第15期開始以来最も内容の濃い会議だったと語った。本日の会議は、関係機関が十分に率直に議論し、具体的な提言を行い、発生する問題に対処する時間を持つために、1か月以上前に開催されたものであり、非常に有意義なものです。
国会議長によれば、最近、政府機関と国会機関の間の調整はますます緊密で、円滑かつ実質的かつ効果的になっている。各省庁は責任感を促し、早期に遠隔で準備し、国会に提出する法案や決議案の作成に昼夜を問わず取り組んできた。
国会議長は、国会に審議・承認のために提出された内容について、各機関が2024年10月1日までに国会議員に文書を送付するよう要請した。国会常任委員会が国会召集の公式通達を出した後、第8回国会の議題に内容を追加することを提案しないでください。
国会議長は、最近の台風３号は非常に複雑な展開を見せ、非常に深刻な結果を残したと強調した。全党、全軍、全人民は新たな困難と新たな挑戦に直面している。政府は、予算の徴収と支出、成長目標の達成、マクロ経済の安定の確保、国民生活の保障のためのインフレの抑制において困難とさらなる圧力に直面している。
したがって、国会党代表団は政府党人事委員会と実質的かつ効果的に調整し、問題と困難を速やかに制度化して解決し、社会経済発展の実際的要求を満たし、人々の生活を保障し、成長を促進していきます。
政府の権限を超える問題については、国会常任委員会に諮問されるものとする。国会常任委員会は困難や問題を解決するためにいつでも会合を開く準備ができています。国会常務委員会の権限を超える問題については、立法は実践に根ざし、実践しながら経験から学び、完璧主義や性急であってはならないという林鄭月娥事務総長兼国家主席の指示に従って、国会に報告する。人々と企業が中心であり主題です。制度や政策における困難や障害を速やかに排除し、資源のブロックを解除し、ボトルネックを解決して克服します。すべては社会経済の発展、国家の防衛と安全の確保、そして国民の生活の保障のためです。
国会議長は、国会機関は常に要請や文書を受け付け、政府が国会に提出する予定の内容を事前に検討する用意があると明言した。国会議長は、不明瞭な点や矛盾点、意見の相違がある点については、リーダーや部門長を含む起草機関と検討機関が建設的な精神で何度も集まり、科学的かつ実践的な議論を行い、計画について合意に達する必要があると示唆した。
国会議長はまた、今日はこの同志を会議に送り、明日は別の同志を送るといった状況を避け、実施を指導・監視する役割を担うリーダーたちが最後までやり遂げるよう要請した。今後、政府は法律文書公布法を改正し、立法における考え方とアプローチを変え、簡素化を確保し、地方分権を強化し、進歩を加速し、党の指導を確保する予定です。
開発に貢献しながら効果的な管理に重点を置く
第15期国会第8回会期は2024年10月21日に開会される。推定作業時間は29日です。 2つのフェーズに分かれており、フェーズ1は2024年10月21日から11月13日まで。フェーズ2は2024年11月20日から30日まで。
国会は会期中に39件の案件を審議する予定で、そのうち29件は立法に関するものである。社会経済、国家予算、監督、人事業務などの問題に関する 10 のコンテンツ グループ。
会議では、代表者たちは意見を交換し、第8回会期の内容とプログラム、特にどの法案と決議案が国民議会に提出できるかについて合意に達するために議論しました。まだ提出されていない法案や決議案はどれですか? それらは予定通りに提出され、必要な品質を満たすでしょうか?
代表団はまた、第8回会期の議題に追加されることが提案されている法律案および決議案（特に短縮プロセスの下で会期で可決された法律案および決議案）の準備についても議論した。
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、これまでの国会、国会常任委員会、政府間の緊密かつ効果的な連携を高く評価した。
首相は、第８回会合に備えるため、双方が「生じるあらゆる問題を解決する」という精神で、文書作成段階から連携を強化することを提案した。双方が文書を共有し、提供します。各省庁および支部は、積極的かつ積極的な精神で民族評議会および国会委員会と積極的に連携し、緊密に連携しながら効果的に活動しています。
ファム・ミン・チン首相によると、党の方針と実施政策を真剣に制度化し具体化することに加え、立法活動は管理活動に重点を置くことから、効果的な管理と発展の創出への貢献の両方に重点を置くように、思考を革新し続ける必要がある。起草機関、評価機関における革新により、社会と人々のすべてのリソースを動員して、開発のための創造的な空間が開かれます。
首相は、各機関が詳細かつ具体的で明確な規制を必要とする問題を調査し、提案することができると指摘した。どの問題が大きな影響を与え、まだ安定していないか、一般化します。その上で改善を続けます。
「明確で、成熟しており、実践で正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意が得られているものは合法化されるべきである。成熟しておらず、不明確で、依然として変動や複雑な展開にさらされ、予測不可能なものは、試行錯誤し、実践しながら経験から学び、徐々に拡大していくべきである」と首相は強調した。
政府首脳はまた、地方分権と権限委譲に重点を置くことにも言及した。資源の配分、実施能力の向上、監視と検査を強化するためのツールの設計に加え、責任感を高め、思い切って考え、思い切って行動する。各省庁、支部、地方自治体は、決定事項の実施を効果的に組織する。管理後の課題に責任を持ちます。
中央政府、政府、国会は、監視および検査ツールを強化するための政策、方向性、戦略、計画、およびプランを策定します。割り当てでは、人、作業、責任、時間、製品が明確に定義され、十分にチェックされる必要があります。徹底的に分散化し、責任を高め、革新と創造性を奨励するという精神です。
さらに、個人や企業の行政手続きや法令遵守にかかるコストを削減します。求めて与えるという仕組みを排除する。腐敗や否定的な雰囲気を生む環境を作らないでください。
ファム・ミン・チン首相は、第8回会合のプログラムに基本的に同意し、双方がボトルネックと混雑を解決するために積極的かつ緊密に調整することを提案した。大臣や各分野の長は、国会に提出する内容の質の向上と進捗の確保に全力で取り組み、状況を把握しています。
双方は、逃げたり回避したりすることなく、共に検討し、自らの権限内で解決する責任感を促進すべきである。政府と国会の権限を超える問題のみ政治局の承認が必要となる。
首相は、全国党大会で設定された目標を達成するために、我々はより強い決意を持ち、より大きな努力を払い、より断固として行動し、より緊密かつ効果的に連携しなければならないと述べた。
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