4月8日午後、（拡大）会議に出席した代表者たちは、省党委員会常務副書記、省国民議会代表団長のレ・ヴァン・ズン同志が、第1四半期の活動のあらゆる面の状況と2024年第2四半期の主要な方向性と課題について簡単に報告するのを聞いた。 2024 年第 2 四半期のタスクを遂行するために達成された結果と解決する必要がある困難および障害について議論し、評価します。 4月9日の午前、会議代表者は会議プログラムに沿って重要な内容について聴取し、意見を述べました。
I.報告書、結論、プログラム、計画について議論し、意見を述べる
1. 2024年第1四半期の業務実績報告
この四半期、省党委員会と省党常務委員会は、多くの困難と課題に直面している国と省の経済の状況において、任務の実施を主導しました。特に、中央検査委員会の結論の実施と、リーダーと管理者の人事業務の充実の問題に重点を置いています。しかし、すべてのレベルと部門は、思想情勢の安定化を指導し、政治的課題を実行することに重点を置き、活動のあらゆる側面で一定の前向きな成果を達成しました。
党建設と政治体制活動に関して：省党常務委員会は「党旗の下に着実に歩む」政治活動を大々的に組織した。 2020年から2025年の任期における党建設活動のレビューを組織する。党規約の実施の15年間を総括し、各級党大会に関する政治局指令第35-CT/TW号の実施状況を総括する。指導・管理スタッフの計画の検討と補充に重点を置くとともに、各級党大会の人材育成に関わるスタッフの整備、配置、配置に重点を置く。中央検査委員会結論通知第581号の内容を真剣に実施するための計画を適時に公布し、その進捗を確保する。汚職防止および反ネガティブ行動に関する省運営委員会を強化し、規制を確実にするために年間作業計画、月次および四半期ごとの会議の実施を組織する。第23回省党大会の小委員会を設立する。国防と安全保障業務、地域の安全と秩序は基本的に保証されています。
社会経済的リーダーシップについて:
今年最初の3か月間の経済回復は緩やかだったものの、2023年の同時期と比べるといくつか明るい兆しもあった。
2024年第1四半期の経済規模は26.2兆VNDを超えると予想されています。貿易・サービス部門は2023年の同時期に比べて3.3%増加しました。今年の最初の3か月間の訪問者数と観光宿泊施設の総数は160万人以上と推定され、同時期に比べて25%増加しています。そのうち海外からの訪問者数は90万人以上と推定され、36%の増加となっている。農林水産業の生産は3.2％以上の成長率で着実に発展しました。当四半期の国内収益は基本的に要件を満たしました。
2021年から2030年までの期間と2050年までのビジョンを発表する会議を成功裏に開催し、国家生物多様性回復年-クアンナム2024を開始しました。会議では、省は10の投資家に投資承認決定、投資登録証明書、投資場所調査契約を付与し、登録資本金の総額は約20兆VNDでした。これは、発表された計画を実現するプロセスに地元が参加するよう、より多くの国内外の投資家を招待するための前向きなシグナルです。
しかし、達成された成果以外にも、依然として多くの困難、限界、欠点がある。(1)中央委員会と省党委員会常務委員会のいくつかの決議と結論の具体化と実行は、進歩を確実にしていない。 （２）多くの機関や部署における指導的・管理的地位の配置、配置、統合、完了は依然として遅れている。人員の充実と補充の作業は積極的に実施するよう指示されたが、すぐに完了することはできなかった。 （３）経済成長率のマイナス（前年比3.1％減）そのうち、工業と建設の成長率は8.1％減少し、工業のみでは9.8％減少しました。 （４）州の予算収入が目標に達していない。土地使用料、ビール、水力発電からの収入は、計画に比べるとまだかなり低い。 （５）企業は生産や事業において多くの困難に直面しており、特に不動産投資プロジェクトに関連する企業はその困難に直面している。企業や投資家にとっての困難や問題を解決することは効果的ではありません。 （6）多くの主要プロジェクトの進捗は依然として遅く、特に敷地の整地が困難である。公共投資資金の支出の進捗は計画に比べて依然として遅い。 （７）国家目標プログラムの実施状況は依然として満足できるものではない。 2022年と2023年の資本はまだ全額支払われていないため、移転すべき資本はまだたくさんあります。いくつかの新しい農村コミューン基準は維持されていません。 （８）多くの努力にもかかわらず、行政改革の取り組みは依然としてPAPIランキングでかなり低い位置にあります。 （9）森林や鉱物資源の管理と保護には依然として多くの限界と欠陥があり、森林の侵略や違法な金採掘につながり、世論の否定を引き起こしています。 （10）苦情、告発、勧告、意見の件数が増加している。苦情や告発の解決率は低く、複雑で長期化した事件の中には完全に解決されていないものもあり、省の治安状況に複雑な影響を及ぼしている。 （11）決断力の欠如、助言を与えることへの恐怖、正しいことを行わない、または割り当てられた義務や責任を完全に果たさない状況が依然として存在している。
2.報告書、結論、プログラム、計画
2.1.レポートと結論には以下が含まれます。
- 2021年5月4日付第22回省党委員会決議第06-NQ/TU号（2021年～2025年にかけて省内で持続可能な貧困削減を継続的に推進することに関する決議）の実施状況に関する3年間のレビュー報告書。 2021年5月4日付省党委員会決議第06-NQ/TU号の継続実施に関する省党常任委員会の結論。
- 2021年5月4日付第22期省党委員会決議第07-NQ/TU号（2025年までの南東部地域の発展方向と2030年までのビジョンに関する決議）の3年間の実施状況に関する報告書。
- 2021年5月4日付第22期省党委員会によるクアンナム省管轄下のI型都市地域の建設と開発に関する決議第08-NQ/TU号の3年間の実施状況報告書。 2021年5月4日付省党委員会決議第08-NQ/TU号の継続実施に関する省党常任委員会の結論。
- 持続可能な国家発展の要件を満たすベトナム文化と国民の構築と発展に関する2014年6月9日付第11期党中央委員会決議第33-NQ/TW号の10年間の実施状況の概要報告。
2.2.プログラムと計画には以下が含まれます。
- 新たな時期の国家建設と防衛の要求を満たすために社会政策の質を継続的に革新し向上させることに関する2023年11月24日付第13期党中央委員会決議第42-NQ/TW号を実施するためのプログラム。
- 2023年4月11日の省党委員会決議第29-NQ/TU号の実施に関連して、民族大団結の伝統と力を継続的に推進し、ますます繁栄し幸福な国を築くことに関する2023年11月24日付第13期党中央委員会決議第43-NQ/TW号を実施する計画。
- 2023年11月4日付第13期党中央委員会の新たな状況における祖国防衛戦略に関する決議第44-NQ/TW号を実施するためのプログラム。
II.党中央委員会の代理委員であり、省党委員会の書記であるルオン・グエン・ミン・チエット同志が会議で閉会の演説を行った。
1. 2024年第2四半期の主要課題について
1.1.党と政治体制の建設と是正の活動を強化する。各機関、各単位、各党委員会は、思想活動をさらに充実させ、団結と一致の精神を鼓舞し、困難と挑戦を克服し、幹部、公務員、公務員が労働と献身において競争するよう激励し、奮起させ、幹部と党員、特に指導者が公務を遂行する上で先駆的で模範的な役割を果たすよう促進することに留意すべきである。
- 中央委員会、道党委員会、道党常務委員会が発した決議、指示、結論、特に今回の会議で承認された綱領、計画、結論を実施するための綱領と計画を適時に具体化し、実施する。
- 5月19日のホーおじさんの誕生日を記念した政治活動と連動してホーチミンの思想、道徳、生活様式の学習と追随を促進し、責任を回避、回避、恐れる兆候を示す幹部、公務員、公務員の状況を特定し、克服するという2024年のテーマコンテンツを緊急に完了します。
- 第23回道党大会の小委員会は、行動計画の策定に重点を置き、2025年から2030年までの任期で各レベルの党大会を開催するための書類、人員、必要な条件の準備を積極的に実行しました。
- 組織構造と人員配置の完成と調整の作業に重点を置く（特に、省と一部の地域の主要なリーダーと管理者のチームを完成させる）。あらゆるレベルでリーダーシップと管理職を強化し、完璧にします。 2025年から2030年までの任期における各レベルの党大会に向けた人事準備の方向性に関する規定と実現可能性を確保するため、省党委員会、省党委員会常務委員会、省レベルの指導・管理職の計画の見直しと補足を完了する。
- 中央検査委員会の結論通知の内容に従って、真剣に審査を実施・完了し、責任を考慮し、違反や欠陥の克服に重点を置き、手順と規則の厳格な遵守を確保します。党の検査、監督、規律活動の有効性と効率性を促進する。
- 中央委員会が最近発行した規則に準拠するように道党執行委員会の活動規則を見直し、改正するとともに、幹部が思い切って考え、実行するための条件を整える。
1.2.生産とビジネスを促進し、人々の雇用と生活を創出し、州のさらなる成長の勢いを生み出すために、あらゆるリソースを動員するソリューションを推進します。プロジェクトの管理手続き上の問題の解決、ビジネス環境の改善、投資の誘致、人々や企業が生産活動やビジネス活動を行うための好ましい条件の創出に重点を置きます。州予算の収入源を多様化する。すべての分野、特に土地、鉱物資源の開発、電子商取引からの収入における予算の損失を防ぐためにプロジェクトを構築し、効果的に実施する。土地使用料収入を最大化するために、滞納を早急に解決します。
1.3.企業や投資家にとっての困難や障害を取り除くための対策の議論に焦点を当てる。企業や人々にとってさらなる障壁を絶対に作らないでください。プロジェクト、未解決の問題、長期にわたる問題の処理に重点を置きます。
1.4. 2021年から2030年までのクアンナム省計画を実施するための計画案を2050年までのビジョンとともに緊急に完成させ、承認と実施のために首相に提出する。特に、計画に従って、国家レベルの医薬産業センター、農林産物およびケイ酸塩製品の高度加工の形成に関する具体的なプロジェクトと計画の研究開発に重点を置く。各部門および地域は、地区計画および一般計画の見直し、構築、調整、補足に重点を置いています。詳細な計画は、同期的、効果的、かつ質の高い方法で州計画と一致しています。投資促進活動を強化する。
1.5.部門や地方、特に指導者の責任に関連して、補償と敷地整地作業を効果的に実施し、省内の主要プロジェクトと工事の建設進捗を加速するための解決策を推進します。支出業務の責任者に個人的な責任を負わせることで、公共投資資本の支出を迅速化する解決策があります。 3つの国家目標プログラムに対する公共投資資金の支出を効果的に実施し、加速するよう指導、指示、検査、促すことに重点を置く。社会経済復興開発計画に基づくプロジェクト。貧困削減、雇用創出、州内の社会保障の確保に関連しています。省内の仮設住宅や老朽化した住宅を撤去する作業を実行するために資源を動員する抜本的な解決策に焦点を当てます。
1.6.行政改革とデジタル変革を推進する。あらゆる分野、特に地区、町、都市における地方分権と権限委譲をより強力かつ抜本的に実施する。現在の評価指標 (PAPI...) によれば、平均、低平均、低グループに属する分野の問題を克服するためのソリューションの開発に重点を置きます。中央政府の要件に従って厳格さ、正しいロードマップ、進捗を確保しながら、2023年から2025年にかけて、地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編成に関するプロジェクトの開発と実施を完了します。
1.7.省内の政治的安全、秩序、社会安全、交通安全、森林破壊防止を確保するための対策を強化する。火災予防と消火に重点を置く。乾季に水の安全を確保するためのソリューション。国家監査の検査結論と勧告を真剣に実施するために、包括的に検査、検討し、リーダーシップと指導に重点を置きます。計画、土地、建設、鉱物採掘、森林保護、環境保護などの検査、審査、是正を強化し、人々の状況を定期的に監視し、把握する。国民の請願や提案への対応の質を向上させる。国民の困難、問題、反省、提言を速やかに解決し、それが長引いて社会に不満や世論を生むことのないようにします。
1.8.設定された目標、要件、進捗を確実に達成するために、ベトナム祖国戦線大会、2024～2029年任期の青年連合大会、および地区および省レベルの少数民族大会を指導します。ディエンビエンフー勝利70周年を祝うための刺激的な活動の組織を指導する。ベトナム人民軍創建80周年、国防記念日35周年。祖国解放50周年を祝う活動を組織するための具体的な計画を積極的に策定し、実施する。
2. 2023年11月24日付第13期党中央委員会決議第42-NQ/TW号および省党委員会決議第06-NQ/TU号の精神に沿って持続可能な貧困削減の目標を引き続き効果的に実施するためには、以下の主要な課題と解決策に重点を置く必要があります。
-党委員会の指導と指揮の役割を促進する。国家目標プログラム運営委員会メンバーの責任と持続可能な貧困削減プログラムの実施における国民の役割。各ターゲットと各地域に合わせて宣伝内容と方法を革新する。貧困削減活動における典型的なモデルをタイムリーに奨励、促進、複製する。 「クアンナムは貧しい人々のために手を携える - 誰一人取り残さない」という模範運動の有効性を促進する。
- 持続可能な貧困削減ソリューションを多次元的に同期的に展開する。基本的な社会サービスの提供と人々がアクセスできるように指導することに重点を置く。生産開発を支援し、生計を多様化することで人々の収入を増やし、貧困から持続的に脱出できるようにします。
- 設定された進捗を確実にするために、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの投資資本の支出に重点を置く。国会決議第111/2024/QH15号に従って特定のメカニズムを実施することに留意する。持続可能な貧困削減の目標を実行するために、国家目標プログラムの統合を強化し、資源の有効活用を促進します。
- 2022年から2025年までの期間に、各地域と対象グループに適した多次元貧困基準に従って持続可能な貧困削減目標を実施するためのプロジェクト、メカニズム、および政策を研究および開発する。特に、2021年6月23日付党中央事務局指令第05-CT/TW号に従い、働くことができない貧困世帯に対して最低限の生活水準と基本的な社会サービスへのアクセスを確保するための社会保護政策を実施する。
-政府管理の有効性と効率性を促進する。持続可能な貧困削減活動の実施において、セクター間およびレベル間の緊密かつ同期した調整。国家のデジタル変革に役立つ人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーション開発に関するプロジェクト06の実施に関連する貧困削減データベースを完成させる。持続可能な貧困削減プログラムに関する情報の提供と開示を増やし、人々が労働市場、商品市場などとつながるのを支援します。
3. 今後も決議第07-NQ/TU号を継続的に実施していくためには、以下のようないくつかの重要な課題に重点を置く必要がある。
- 南東部地域の計画、状況、工事順序、土地を厳密に管理します。検査・監督のリーダーの責任を高め、プロジェクト区域内での違法な建築、拡張、土地利用目的の変更、植林、埋設などの事例を速やかに発見し、厳格に対処するよう調整する。補償、敷地の整地、移住の作業を適切に実行し、プロジェクトを実施するためのクリーンランド基金を創設します。
- 中央政府に対し、州南東部地域向けの具体的な政策、メカニズム、戦略を策定するよう積極的に提案する。チューライ空港を活用するための官民連携方式による社会化投資プロジェクトの承認手続きを完了する。タムホア免税地域に関連するクアロールートプロジェクトへの投資に関する法的手続き。ラオス、タイからチューライ港を結ぶ国道14D号線の建設、拡張、改良に投資する。シリカ製品の高度加工のための産業センターを設立するためのプロジェクトを開発する。医薬品産業の中心地。
キハ港までの水路浚渫問題を断固として解決する。生態学、循環型経済、専門化、高度な自動化に向けた産業発展を優先する。物流サービス、港湾物流、空港、鉄道等に係る裾野産業の発展を推進する。
- 優遇政策および投資インセンティブの見直しと調整。チューライ開放経済区を多部門、多分野の海洋経済区として発展させる。職業訓練を推進し、職業訓練機関と労働市場および企業との連携を強化する。国際基準に沿って実践する大学教育ゾーンへの投資を誘致する。
- 東部地域の経済を観光サービス、産業、海洋経済、ハイテク農業へと再構築することに伴うインフラ開発への投資資源を多様化します。 ODA融資と中央予算からの資金の調達ブロックを解除し、リソースを接続し、PPP の形で投資タイプを調査します...自然災害の予防と管理、環境改善の目標に役立つクアンナム省適応型統合開発プロジェクトの実施への早期投資と、観光と川沿いのサービスの開発への社会化投資の組み合わせ。
- 省計画に基づき、発展途上の部門や分野向けのプロジェクトの調整、補完、新規構築に重点を置く。チューライ経済開放区総合計画プロジェクト、タムキー市総合計画、ヌイタン町拡張総合計画（ヌイタン都市圏）、ズイハイ・ズイギア都市圏、ズイスエン地区総合計画、ビンミン都市圏総合計画の調整。ゾーニング計画および都市景観計画を承認します。セントラルガスアンドパワーセンタープロジェクトの建設を推進します。
-投資促進と開発協力を推進する。実務代表団を組織し、国内外で経験を交換し、有能で経験豊富な投資家を促進・選抜して、高級沿岸観光、サービス、娯楽、リゾートチェーンへの投資と開発を行います。
4. 2020年から2025年までの第22回省党大会の決議に従って省内のタイプI都市地域の建設と開発を継続し、政治局の結論第48-KL/TWに従って地区およびコミューンレベルの行政単位の配置を実施し、 2050年までのビジョンで2021年から2030年の省計画を具体化するために、次の主要な内容に焦点を当てる必要があります。
- 省計画に基づく都市開発の方向性との整合性を確保し、現地の実際の状況に合わせて、省内の第1種都市地域の建設と開発のタスクを実施するための作業プログラムとロードマップの内容を見直し、調整し、実現可能性を確保します。
- 東部地区の地域間計画の完成に重点を置く。タイプI都市地域の方向性に従って、タムキー-ヌイタン地域の役割、機能、関係を明確に定義します。省の都市開発プログラムを実施します。これには、同州の南部のダイナミックな都市クラスターを開発するという目標の実現も含まれます。タムキー市の2024～2025年度の未完了のインフラプロジェクトの完成に投資する。投資により、ヌイタン地区のいくつかの都心部地区の認定基準が確保されます。
-結論第48-KL/TW号に従い、2026年から2030年までの期間に地区およびコミューンレベルの行政単位の再編成プロジェクトに関連するタイプI都市開発投資プロジェクトを研究および開発する。その中で、ヌイタン郡とタムキー市の行政単位を統合して第1種都市地域を形成する際に、機能エリア、行政中心地、都心部、郊外エリアを明確に定義します。その上で、投資、金融、訓練、育成、人材の誘致、具体的な管理の分散化などに関する具体的なメカニズムと政策を構築し、各地域および合併後の地域で現在欠落している基準や弱い基準を実施するためのリソースを割り当て、都市タイプの段階的なアップグレードを確実にします。
- 行政改革を推進し、スマートシティ建設プロジェクトを効果的に実施する。電子接続システムの品質を向上します。国内および国際協力を強化する。技術と知識の移転を受け、都市管理能力を向上させ、インフラと気候変動対応における投資プロジェクトを誘致するために、外国の組織や専門家との協力を求めます。
- 省管轄下の第一種都市地域の建設と開発に関する運営委員会の役割と有効性を促進する。方法を革新し、党委員会と組織の指導能力と戦闘力を向上させる。スタッフを標準化し、これを重要かつ決定的なタスクとして考えます。
5.文化の構築と発展を継続し、クアンナムの人々が総合的に発展する。クアンナムの土地と人々の豊かな文化的アイデンティティを構築する。 2030年までにクアンナム省をベトナム国内でかなり発展した省にするという決意のもと、以下の主要課題に重点を置く必要があります。
- 2020年6月4日付政治局結論第76-KL/TW号を徹底的に把握し、効果的に実施する。 2021年全国文化会議におけるグエン・フー・チョン事務総長の指示。 「新しい時代におけるベトナム人の国家価値体系、文化価値体系、家族価値体系、規範」に関する全国ワークショップにおいて、党中央委員会書記、中央宣伝部長のグエン・チョン・ギア同志の指示を受けた。中央政府が、2021年から2030年までのクアンナム省計画と2050年までのビジョンに基づいて、クアンナムの文化と人々を構築し、発展させるという目標、目的、任務と連動して実施するベトナムの文化と人々に関する新しい指令文書を発行したときに、タイムリーに具体化します。
- 社会主義志向の市場経済の発展、国際統合、情報技術と通信の爆発的な発展の文脈において、文化芸術に対する国家管理の有効性と効率性を向上させる。文学や芸術における思想的、道徳的退廃、「自己進化」、「自己変革」、誤った見解の現れと闘う。有害な文化製品の浸透に反対する。デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民に適したデジタル文化環境を構築します。文化への投資を地方の年間予算支出総額の2％に増やす。省の計画に従って、いくつかの重要な高品質の文化作品を建設します。
- 国際統合の文脈において、特に若い世代を対象に、ベトナム人の国家価値体系、文化価値体系、家族価値体系、新時代の規範の保存と促進に伴うクアンナム人の総合的な発展を推進する。環境とコミュニティに対して、法律を遵守し、友好的で責任あるライフスタイルを構築します。
- 健全かつ文明的な文化環境の構築。結婚式、葬式、祭りにおいて文明的で進歩的なライフスタイルを構築する。都市と農村、平野と山間、社会の人々の間における文化享受の格差を徐々に縮めます。家族、民族グループ、コミュニティ、機関、文化単位の構築の質と効率を向上させます。子どもを守り、世話し、教育する上で、家族、学校、社会の関係をうまく機能させる。
- 政治と経済における文化の構築に重点を置く。党と政治体制を建設し、規律する活動を強化し、党と政治体制を強固なものにする。ホー・チミン氏の思想、道徳、政治活動スタイルに関する学習内容を早急に完成させ、ホー・チミン氏の誕生日である5月19日を祝うとともに、責任を押し付け、回避し、恐れる兆候を示す幹部、公務員、公務員の状況を特定し、克服する。幹部、党員、組合員、会員、公務員、役員の職業倫理基準を適切に実施する。
- 草の根文化機関における標準化を見直し、質と効率性を向上させる。ベトナム英雄の母のマトマザー記念碑群の完成。省立児童文化宮殿の建設。州立体操・スポーツ複合施設。省の伝統芸術公演を研究し構築する。クアンナム省にある、国に功績のあったフン王とその先祖を祀る寺院エリア。有形文化遺産、無形文化遺産、歴史・文化遺物の保全、装飾、価値の促進への投資に重点を置きます。
- 文化産業の発展への投資に重点を置き、文化市場の構築と充実と並行して外国文化を発展させます。交流の拡大と国際文化協力の推進。クアンナム省の土地と人々に関連する価値ある文化・観光製品を開発し、文化産業の発展に大企業を投資させるための仕組みと政策を研究します。
III.さらに、第15回省党委員会会議では、2020～2025年、2021～2026年、2025～2030年、2026～2031年の任期における省レベルの指導・管理職の計画を補完するための人材導入プロセスが実施されました。 2020年から2025年の任期の省党委員会を補充する。 2020年から2025年の任期で省人民委員会の委員長と副委員長の候補者を紹介するプロセスを実施します。
上記は、2020年から2025年までの第22回省党委員会会議第15回会議のプレスリリースです。
ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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