予定より遅れているプロジェクトを持つ投資家は、管轄の州当局がプロジェクト終了の決定を出す前に、さらに 12 か月かけてプロジェクトを完了できる場合があります。
投資政策承認文書、投資登録証明書、投資政策調整承認文書、または調整後の投資登録証明書に明記された完了日から12ヶ月が経過しても、投資家が依然としてプロジェクトを実施していない場合、投資登録機関はプロジェクトまたはプロジェクトの一部を終了させる必要があります。
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| 実現可能性と実用性を確保するために、プロジェクトの中断と終了の条件を明確化しています。 |
これは、計画法、投資法、官民連携方式による投資法、入札法の複数の条項を改正・補足する法律の起草機関によって提案された新たな内容であり、投資法第48条にプロジェクト終了に関する規定を追加することを提案している。
つまり、プロジェクトが以前の文書で約束された進捗スケジュールに違反しただけの場合、投資家はプロジェクトを直ちに停止する必要はなく、進捗を加速し、要件への準拠を確保するための解決策を実施するためにさらに 12 か月の猶予が与えられます。
起草委員会を代表する計画投資省法務局のダン・スアン・クアン副局長は、今回の改正により、進捗が遅れているプロジェクトは1つのプロセスで処理され、実施できないプロジェクトは別のプロセスで終了することが明確になると述べた。
「目標は、進捗の遅いプロジェクトを迅速に進めることであり、困難を生じさせることではありません。企業が猶予期間を過ぎてもプロジェクトを実施できない場合は、中止せざるを得なくなります」とクアン氏は明言した。プロジェクトの中止または中止の条件を明確にすることで、多くのプロジェクトが何年も未実施のままになっているという問題に対処し、土地資源を社会経済開発のために活用できるようになるだろう。
実際、決議第101/2023/QH15号に基づく法的文書システムの見直しと、首相の2021年7月16日付決定第1242/QD-TTg号に基づく投資プロジェクトの困難および障害の検討および解決に関する特別タスクフォースの枠組みの中で、 カオバン、バクザン、フンイエン、ニンビン、ゲアン、ハティン、ビントゥアン、チャヴィンなど多くの地域で、実施の進捗に関連する投資プロジェクトを終了するための要件と条件が不明確で、不完全であり、場合によっては真に適切ではないことが判明しました。
具体的には、投資法第48条第2項a項および第47条第2項に基づき、投資家が承認された投資方針および投資登録証明書を遵守せず、行政違反の罰則を受けたにもかかわらず、事業停止条件を改善できずに規制違反を継続している場合、投資登録当局は事業を停止します。
問題は、中断の理由がプロジェクトの進捗である場合、この場合に業務を中断すると、プロジェクトの進捗がさらに遅れ、プロジェクトがすでに遅れている状況で修正する必要がある目的/条件に対処できなくなることです。
その結果、投資家には操業停止に至った状況を改善する機会がなく、また、政府の管理機関には投資プロジェクトの終了を決定する前に投資家の態度を考慮する根拠がない。なぜなら、結果の改善はプロジェクトの継続が認められた場合にのみ可能となるからである。
さらに、投資法第48条は、投資プロジェクトの終了を規定する中で、実施の進捗状況に関連する終了も含んでいる。投資登録機関は、土地法の規定に従って土地が使用開始されなかった、または使用開始が遅れたために土地の権利が取り消された場合、プロジェクトを終了する。
ただし、この規定は、すでに土地の割り当てや賃貸が済んでいるプロジェクトに関するものであり、投資家が土地の割り当てや賃貸手続きを実施しなかったり、土地手続きの完了に必要な補償や整地作業の実施に協力しなかったりして、長年にわたって遅延し、「行き詰まったプロジェクト」の状況に陥っているプロジェクトや、投資政策承認文書、投資登録証明書などに記載されている進捗状況と比較して、スケジュールが何年も遅れているプロジェクトの運営を中止することには適用されません。
しかし、いくつか不明な点が残っています。ラオカイ工業団地管理委員会の担当者によると、この12ヶ月の猶予期間は、プロジェクト全体の進捗状況に基づいて計算されるのでしょうか、それとも各フェーズの進捗状況に基づいて計算されるのでしょうか？
タイグエン計画投資局の代表者は、未完了のプロジェクトの終了も、遅れているプロジェクトや実現不可能なプロジェクトが確実に解決され、代替プロジェクトを誘致するための好ましい条件が整うように、手続き的なプロセスに従うべきだと提案した。
出典: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html
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