100万社以上の企業：500万世帯の事業所が生み出す大きな可能性

ダナン中小企業協会会長ファム・バク・ビン氏 - 写真：VGP/ホアン・ハン

制度的ブレークスルーとビジネスの準備

2025年3月末に開催された民間経済を促進するための信用資本に関する会議で、中央経済管理研究所（CIEM）元所長の経済専門家、グエン・ディン・クン博士は、ベトナムの経済が2025年の8％からその後数年間で2桁成長を目指すには、中小企業部門も同様の速度で成長する必要があると述べた。

専門家の見解は、ベトナムで正式に登録された民間企業総数の約98％（うち中規模企業は約1.5％）を中小企業が占めているという明白な事実から来ています。民間経済が経済全体の基盤となるという方向性においても、約500万の個人事業主と並んで、中小企業は極めて重要な柱です。

2025年3月25日にファム・ミン・チン首相が署名・発布した中小企業の発展促進に関する指令10/CT-TTgは、十分に理解され、真剣に実施されれば、現在中小企業の成長を妨げている障害を取り除くことになるだろう。

行政手続きの処理時間を少なくとも30％削減するというミッション。コンプライアンスコストを少なくとも30％削減する。不要なビジネス条件を少なくとも 30% 排除することは、企業にとってよりオープンなビジネス環境の創出に貢献します。これは、世界経済の見通しがあまり明るくない中で、より緊急の課題となっています。

事前検査から事後検査への強力な移行は、検査と監督と相まって、企業がより便利に新しいアイデアや製品を提案・実施し、「法律で禁止されていないことを行う」ことに自信を持って取り組むのにも役立ち、2025年に完了する予定の装置の合理化プロセスに適応するための重要なステップでもあります。

並行して、指令10/CT-TTgは、鉄道、接続港、国際金融センターなどの重要なハードインフラを含め、中小企業が国家発展の時代に対応できるよう支援する施設の創設に重点を置いた。既存の法律の整備・補完、管理のための法的枠組みの研究・提案、デジタル資産、暗号資産、デジタル通貨などの発展の促進などを含む法的制度基盤。デジタル変革をサポートし、人材の質を向上します。ビジネス界は制度上の進歩を期待でき、それとともに経済はこうした進歩による効率を最大化する準備ができています。

ダナン中小企業協会のファム・バク・ビン会長は、上記指令の内容に賛同し、実施レベルでは、例えば、事業条件の30%削減の条件は何か、どの分野で削減するか、どの行政手続きの処理時間をどれだけ短縮するか、削減されるかなどのタスクを具体的にする必要があると提案した。タスクが具体的かつ詳細であればあるほど、企業の遵守が容易になり、上位機関による検査や監督も容易になるため、指令10/CT-TTgが速やかにビジネスに導入され、ビジネスへの障害が取り除かれることになる。

「中部および中部高原地域の中小企業の実態を踏まえると、遠隔地で生産された商品を全国流通または輸出のための物流センターまで輸送するための追加政策を検討すべきだと考えています。地方自治体は、現状のように海外に進出して製品を紹介できる少数の企業に対して、費用の50%のみを支援するのではなく、中小企業向けの貿易促進目標を設定するべきです」とファム・バック・ビン氏はさらに提言した。

TS。レ・ズイ・ビン氏、エコノミア・ベトナムのエコノミスト - 写真: VGP/Hoang Hanh

さらに何百万もの企業はどこから来るのでしょうか?

指令10/CT-TTgにも定められている、2030年までに企業数を100万社増やすという課題は、ビジネス投資環境の改善と中小企業の発展促進に向けた取り組みの定量化された目標とみなすことができます。しかし、100万の新規事業が生まれ、共通のネットワークでしっかりとつながり、中小企業から中堅企業への規模拡大を促し、経済全体の成長に持続的かつ安定的に貢献するためには、量と質が両立していなければなりません。

ファム・バック・ビン氏の観点から見ると、上記の問題の解決策は個々の事業所にある。専門家は、正式に登録された企業の数に加え、民間経済部門も500万以上の個々の事業主世帯で構成されていると説明した。 2022年6月の統計と比較すると、個人事業主世帯数は51.5％増加し、170万世帯を超えました。一方、企業数の増加率は比較的緩やかで、2022年の895,876社から2023年の921,372社へと減少しており、現在までにベトナム経済には約94万社の企業が進出している。個人経営の事業所の存続力や回復力は、公的に登録された事業所よりも強固であることが分かる。そして、これらの個々の企業が正式なセクターに参入し、企業に転換すれば、その精神は維持され続けるでしょう。

計画投資省（旧）のデータは専門家の評価をさらに裏付けています。これにより、2022年までに5年後も存続する事業所から転換した企業の割合は、企業法に基づく登録企業総数の平均のほぼ2倍になります。この5年間が経過した現在でも、既存の事業所から転換した企業の最大97%が依然として営業を続けている。これは、企業法に基づいて登録された全企業の平均率52%を大きく上回る数字である。

さらに重要なのは、個々の事業家が市場に正式に参加することで、既存の事業グループの成長を促進できるということです。専門家によれば、現在、個々の事業者が多数の中小企業に資材、原材料、製品などを供給しているという。個々の事業所は非公式に運営されているため、販売やサービスのレンタル取引には請求書がありません。請求書がなければ、中小企業は税額控除の根拠となる経費を正確に計算することができず、輸出のサプライチェーンの完全性を証明したり、要求の厳しいバイヤーの要求を満たしたりすることも困難になります。これは中小企業の成長にとって大きなボトルネックとなります。

最後に、ほとんどの地域、産業、分野の人員削減や拠点の統合が進む中、非公式経済部門の数が正式登録企業の5倍以上を維持し続けると、管理運営上の圧力が大幅に増大することになります。一方、デジタル変革に適応したい個々の企業も、能力と資質を向上させる必要があります。この変革を支援し、信用や市場などの支援政策を利用するためには、個々の事業世帯が今のように非公式に事業を継続することはできません。

個人事業主世帯の企業化を支援する

この新たな出発点から、次に生じる疑問は、どのようにして個人事業を企業に転換するか、ということです。ファム・バク・ビン氏は、3つの問題を同時に解決する必要があると述べた。

まず、個人事業主世帯モデルは、自己申告の一括税である20％の法人税、検査、監督、労働安全、食品安全衛生、環境料金などのコンプライアンス費用の代わりに、対象者が最大限の費用を節約するのに役立ちます。したがって、個人世帯が企業になる準備を整えるには、支払う金額を制限し、最初の数年間は免除するなどして、これらの種類の費用を最小限に抑える必要があります。

第二に、個人事業における経営方法は、企業のそれとは全く異なります。したがって、コンサルタントとつながり、紹介し、会計帳簿の保管、事業計画の作成と実行、人材の選定とトレーニング、銀行融資の申請書の準備などを支援する必要があります。最初の頃は、必ず間違いを犯すでしょう。責任ある公務員や公務員は、規則を厳格に適用して是正や処罰を行うのではなく、「手を引いてやり方を示し」、新しいビジネス文化に徐々に慣れるよう支援すべきである。

第三に、個別経営家計の企業化モデルに適した経営政策や支援政策等の政策を研究開発する必要がある。

「個々の企業を正式な事業軌道に乗せるよう導き、しっかりと自信を持って最初の一歩を踏み出せば、経済全体の成長とともに必ず成長するだろう」とダナン中小企業協会の会長は断言した。

上記の見解に同意し、エコノミア・ベトナムの経済専門家であるレ・デュイ・ビン博士は、個々の企業ごとに別個の法的枠組みを形成する必要があると提言しています。

ビン氏は、国際労働機関（ILO）の支援を受けた研究「ベトナムにおける家内企業の法的地位の決定：正式化への鍵」の著者でもある。専門家によれば、実際には、個人事業主モデルは、多くの国で人気となっている個人事業主、個人商人モデルと同様の特徴と特性を持っています。

ベトナムでは、企業法で「民間企業」と呼ばれるこの形態の個人企業に対する規制があるが、他の種類の企業と同様の法的制約や規制の対象になるのを避けるため、新興企業がこの形態を選択することはほとんどありません。

したがって、現在企業法で規定されている民営企業の形態に関する規定を、個人企業または個人経営企業という形態に改革する必要がある。事業登録、組織要件、コーポレートガバナンス、会計、社会保険、報告制度、税金などは、このタイプの企業の特性と性質に合わせて設計されます。法的規制や適用される税金の遵守にかかるコストも、民間企業形態に比べて大幅に削減される必要があります。さらに、現在進行中の地方自治体機構の再編プロセスに合わせて、個々の企業をコミューンレベルで登録できるようにするための地方分権化も検討できる。

「この法的枠組みには、個人事業がこのような形態で存続することを阻止する規制も必要です。一定の規模に達した場合、あるいは特定の業界に事業活動を拡大する場合、こうした個人事業や個人商店の経営者は、有限責任会社や株式会社といった、より責任のある事業形態への転換を自ら検討し、選択し、決定せざるを得なくなります」と、レ・ズイ・ビン博士は指摘しました。

ホアン・ハン

出典: https://baochinhphu.vn/them-mot-trieu-doanh-nghiep-tiem-nang-lon-tu-5-trieu-ho-kinh-doanh-102250411152125423.htm