長期にわたる停電が人々の生活の質を低下させ、経済ショックを引き起こし、さらには人道危機を引き起こすことは否定できない。電力不足問題の解決は、それぞれの地域、国、人々にとっての「課題」として残ります。  

概況

国際エネルギー機関（IEA）などの最新報告書によると、世界は「世界的な電化の減速」を目撃しているという。その結果、世界中で約6億7500万人が電力にアクセスできず、主にサハラ以南のアフリカで、過去10年間でその数は半減した。努力とある程度の進歩にもかかわらず、それはまだ非常に高い数字です。しかし、エネルギーアクセス格差の問題は脇に置いて、不安定な電力供給と一部の国における計画停電の問題に焦点を当てましょう。

中国遼寧省では、輪番停電のため、住民は携帯電話の懐中電灯を使わざるを得ない。写真：AP

中国経済は次から次へと課題に直面し、困難な時期を迎えている。その最新の例は2021年の電力不足危機だ。同年9月下旬以降、中国では計画停電が国土の半分に広がっている。多くの工場が生産削減を余儀なくされただけでなく、人々の生活も影響を受けており、人口10億人の国の経済回復を遅らせ、世界のサプライチェーンに圧力をかける恐れさえある。

この危機の原因は、中国が流行を抑え込み、生産を迅速に回復した後に、中国の電力消費が急増したことが主な原因です。しかし、電力生産のための化石燃料への投資は減少しています。一方、中国のエネルギー危機は、経済のグリーン化を目指して排出量を削減する積極的な措置を講じたことが一因となっている。中国が大規模な電力節約を余儀なくされたのは今回が初めてではない。 2000年以降、同国は少なくとも3回の電力不足危機を経験した。

具体的には、重慶市内の大型ショッピングモールは16:00～21:00までしか営業できません。隣接する四川省も工業用電力の長期停電を命じた。江蘇省ではほとんどの製鉄所が閉鎖され、一部の都市では街灯を消灯せざるを得なくなった。近くの浙江省でも、繊維工場を含む電力集約型企業約160社が閉鎖を余儀なくされた。一方、中国北部の省遼寧省では、14の都市に緊急停電命令が出されている。

電力不足により中国の大手石油化学企業が操業を停止したため、基礎ポリマー（現代の技術で広く使用されている化学物質）の価格が10％上昇した。特に、中国国内で水力発電資源の大きな省（全国の総発電容量の19%を占める）である雲南省では、2022年9月に2回の停電が発生して以来、これまでに3回の大規模停電が発生しており、主な原因は地元の水供給不足である。現時点では停電の予定は未定です。安全な電力供給を確保し、合理的で秩序ある電力消費を行うため、省は「安全を第一に考え、ピークをずらし、ピークを回避し、次に制限し、最後に電力を遮断する」という順序で、厳格な管理措置を提案した。

2020年6月24日、インド・ムンバイの夜景。写真: VNA

人口10億人のもう一つの国、インドも、記録的な猛暑と夏の電力消費の急増により、停電の「傾向」から抜け出せていない。昨年、計画停電と電力供給停止がインドの半数以上の州に広がった。最近の記録的な電力需要が続く中、同国の石炭火力発電システムはさらなる負担にさらされる可能性がある。気温46度の猛暑は一時的に収まったが、ウクライナ紛争勃発以来、発電所の石炭在庫と燃料価格が下落したため、インドの家庭や企業は依然として頻繁な停電に直面している。最近、インド東部の多くの州でも、特に夜間に広範囲にわたる停電が頻繁に発生している。一方、インド第2の都市ムンバイでは今月初め、1日の平均電力消費量が過去最高を記録し、一部の地区では計画停電を実施せざるを得なくなった。今年6月初め、インドのナガランド州電力局は、水力発電所の発電に必要な水が不足したため、州全体で電力供給を停止せざるを得なくなったと発表した。

一方、バングラデシュも過去10年間で最悪のエネルギー危機に見舞われており、6月初旬の電力不足は推定15％で、5月より3倍高い。バングラデシュでは猛暑による停電が頻繁に発生しており、予告なしの停電が10～12時間続くこともある。バングラデシュは2013年以来最悪の電力危機に直面している。2022年には計113日間の停電があったが、今年に入ってからの最初の5か月だけでも、外貨準備高と現地通貨の価値が下落する中での猛暑と燃料輸入の支払い難により、114日間の停電を余儀なくされた。

タイでは気温上昇により電力需要が増加し、電力システムが警戒状態となっている。タイのエネルギー規制委員会（ERC）は、猛暑により同国の電力需要がたった1日で3万5000MW近くに達したと発表した。これは同国の暑い季節における記録的な電力消費量であり、2022年の同時期と比べて最大6％増加している。

タイのいくつかの地域では、局所的な過負荷により広範囲にわたる電力網の障害が発生している。猛暑によりタイの湖も干上がり、水力発電を含む生産活動に影響が出ている。当局は、発電を含む他の活動のための水供給を確保するため、農家に対し、二度目の米作をやめるか、より少ない水を使用する他の作物の栽培を検討するよう促している。

ソマリアの干ばつ。写真: Africanews.com

一方、南アフリカは全国的に長引く停電に悩まされ続けており、2022年の南アフリカでの停電件数は前年に比べて2倍に増加し、減少の兆しは見られません。南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領は2023年2月初旬に国家災害状態を宣言した。南アフリカの電力会社エスコムの独自の予測によれば、南アフリカの企業と同国の6000万人の人々は少なくともあと1年間は電力供給を受けられないことになる。エスコムは南アフリカの電力の大部分を供給する責任を負っている。しかし、石炭火力発電所は常に過負荷状態にあり、長年メンテナンスが行われていません。昨年、同国は最高レベルの計画停電を実施した。したがって、南アフリカの人々は1日に何度も停電に耐えなければならず、停電は1回あたり2～4時間続きます。

フランスも例外ではありません。かつてはヨーロッパ有数の電力輸出国だったフランスだが、現在は電力不足のため、英国、ドイツ、スペインから電力を輸入せざるを得ない状況にある。かつては原子力大国とみなされ、温室効果ガスをほとんど排出しない電力産業で世界の模範となった六角形の国であるフランスは、パリ政府が以前にすべての石炭火力発電所を閉鎖すると約束したにもかかわらず、現在では再び石炭火力発電所を稼働させなければならない。供給不足、需要高、そして全国的な電力網の過負荷により広範囲にわたる停電が発生している状況で、フランス政府は電力消費が危険なレベルに達した場合に備えて地域的な輪番停電を導入せざるを得なかった。 France Infoによると、フランス人の60%が輪番停電を経験している。週末と祝日を除く平日の午前8時から午後1時、午後6時から午後8時までのピーク時間帯には、小規模なエリアで停電が発生します。

世界最大の経済大国である素晴らしいアメリカの人々も、停電や電力供給不足を経験しなければなりません。電気は99%の時間点灯しているにもかかわらず、突然の停電により、老朽化し​​た電力システムと自然災害が主な原因で、米国は年間少なくとも1500億ドルの損害を被っています。ある分析によると、米国は他のどの先進国よりも停電が多い。ミネソタ大学（米国）の電気・コンピューターエンジニアであるマスード・アミン氏の研究によると、米国中西部北部の住民は年間平均92分間停電を経験しているのに対し、日本ではこの時間はわずか4分です。ガルビン電力イニシアチブの比較によると、米国の平均的な電力顧客は、他の8つの先進国よりも「電気を知らない」状態にある。

「電気熱」は続くのか？

IEAによれば、近い将来、エネルギー部門にとって大きな障害となるのは、世界的な電力需要の急増が予想されることだ。具体的には、世界の電力需要は2021年の24,700 TWhから5,900 TWh増加し、2030年には7,000 TWh以上増加すると予測されています。先進国では、需要面の成長の最大の原動力は輸送です。発展途上国では、人口増加と冷房需要の増加が原因として挙げられます。

世界では電気を節約するために何をしているのでしょうか?イラスト: Vir.com

各国が成長ニーズに対応し、よりクリーンなエネルギー源の開発を促進するために電力部門の発展にますます重点を置くようになるにつれ、エネルギー危機と気候変動の持続的な影響により、電力不足のリスクが一部の場所で発生するだけでなく、あらゆる場所で広範囲に及ぶ可能性があります。

例えば、異常な暑さのため、日本、中国など多くの国で電力供給の確保が今年の夏は多くの課題に直面しています。日本政府は最近、首都圏の家庭や企業に7月と8月の節電を要請した。東京電力管内が10年に一度の猛暑に見舞われた場合、首都圏の電力供給予備率は7月に3.1％まで低下する可能性がある。これは安定供給を維持するために必要な最低水準をわずかに上回る水準だ。

一方、中国では今年5月から電力不足の脅威が顕著になっており、南部の各省では今年初めから電力消費が記録的な水準に達している。昨年、中国では過去61年間で最悪の熱波が発生、特に南西部と南部の省で数百万人の電力供給が脅かされた。気象学者たちは、今年も猛暑が続くと予測している。専門家らは、さらなる干ばつは、2022年に中国の電力供給の15.3％を占めると予想される水力発電を危険にさらす可能性があると警告している。

米国では、従来の発電所が再生可能エネルギーや蓄電に置き換えられるよりも速いペースで閉鎖されているため、電力不足のリスクが高まっている。米国が石炭や天然ガスを動力源とする従来の発電所から、風力や太陽光などのよりクリーンなエネルギーへの歴史的な移行を進めており、電力網は圧力にさらされている。国内の多くの地域で古い原子力発電所が閉鎖される予定だ。米国の電力網は、供給制約とその他の課題により、電力不足の脅威に同時に直面している。過去 20 年間、大規模な計画停電は、長年にわたる送電網の障害や異常気象などにより、より頻繁に発生するようになりました。同時に、電気自動車の成長傾向により、今後数年間で電力需要が増加し、システムにさらなる圧力がかかる可能性があります。

バングラデシュ電力省も、熱波が続いており、今年の7月から10月のピークシーズンが近づいていると警告した。その結果、今後数日間、国内の1億7000万人が引き続き停電に直面することになる。ロイターの分析によると、外貨準備高の減少と通貨安による不安定な天候と燃料輸入の支払い難により、同国は2013年以来最悪の電力危機に直面している。

（続き）

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レッスン2：世界は電力節約の「問題」を解決する - 政府から国民へ

MINH ANH （合成）