制度が競争上の優位性となる：デジタル技術産業法は決議57を完全に具体化する

過度に慎重な経営はイノベーションを阻害するでしょう。

デジタル技術産業法を制定する必要性については同意します。これは、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革に関する政治局決議第57-NQ/TW号を制度化するための重要な法案です。

国会が2025年にこの分野の制度を整備する任務を負っている状況において、この法律は強固な法的基盤を築き、党の政策を実現し、デジタル技術産業が国の経済成長の原動力となるよう促進することになるだろう。

「過度に慎重な経営はイノベーションを阻害する」 - 国会議員、科学技術環境委員会常勤委員、トラン・ヴァン・カイ博士

科学技術環境委員会の審査報告書には、法案に対する審査機関の見解や内容が包括的に記載されている。しかし、私は、国会に承認のために提出する前に、法案を完成させるために最大限の注意を払う必要があるさらに 3 つの問題を提案したいと思います。

まず、決議57では、管理思考の革新を要求し、「管理できないなら禁止する」という考え方を避け、制御されたパイロットメカニズムを通じて新しい技術への道を開きます。

草案では、検査メカニズムの規制（第5章）については進展が見られるものの、検査の範囲は依然として狭すぎ（第42条）、多くの革新が欠けている。また、非常に一般的な禁止行為（第 12 条）が多数列挙されており、いくつかの追加の事業条件も課されています。この過度に慎重な経営アプローチはイノベーションを阻害し、ベトナムの企業が新技術を試すことをためらわせることになるだろう。

私は、サンドボックスの範囲を、まだ法律で規制されていないすべての新しいデジタル技術製品とサービスに拡大することを提案します。試験承認手続きを簡素化する;不要な禁止事項や条件を削除します。

同時に、発展の機会を迅速に捉えるために、法律で規制されていない新しい技術やモデルの試行を一時的に許可する権限を政府に与えることが必要である（後日国会に報告）。

第二に、決議57号はデジタルデータを戦略的資源とみなし、「データを主要な生産手段にする」ことと、データ経済の発展を求めています。法案ではこの方針が明確に示されておらず、主な規制は技術的な管理に関するものであり、共有と効果的な活用の仕組みは存在しません。例えば、公共データの公開やデータ市場の発展を促進するための規定はありません。

この慎重なアプローチは未開発の「データの金鉱」につながり、企業は人工知能を開発するための原材料を欠き、競争力を低下させます。

私はデータ経済を促進するための規制を追加することを推奨します。「オープンデータ」の原則と政府機関と企業間のデータ共有などです。データセンターと取引所の形成。同時に、政府はオープンデータのリストと、データを共有する際の安全性とプライバシーを確​​保するメカニズムを規制する任務を負っており、それによってデータ産業が決議57の精神に沿って発展する動機を生み出しています。

画期的な人材育成政策の追加が必要

第三に、決議57号は、画期的なメカニズムを備えた国内外の技術系人材を誘致し、活用するための特別な政策を要求しています。法案草案ではこの問題（第 25 条）が取り上げられていますが、まだ一般的な内容であり、具体的な優遇措置については明記されていません。

例えば、ハイテク専門家に対する個人所得税の免除や減税、外国人専門家の長期滞在手続きの円滑化などに関する規定はない。また、優秀な学生を戦略的な技術分野に引き付ける政策も欠如している。こうした制約により、優秀な人材を獲得するための競争が難しくなり、質の高い人材が不足し続けています。

私は、画期的な人材政策を追加することを提案します。技術専門家に対する所得税の免除および減税などです。外国人専門家の居住手続きの簡素化デジタル人材の育成に対する支援を強化します。これらの解決策は決議57の方向性を制度化し、質の高い人材獲得競争においてベトナムに有利性をもたらすでしょう。

私は、国会が勧告を受け入れ、デジタル技術産業法案を改正することを検討し、この法律が決議57を真に効果的に制度化し、飛躍的な進歩を生み出し、国家のデジタル変革を促進し、国の競争力を強化することを確実にすることを提案します。

TS。トラン・ヴァン・カイ国会議員、科学技術環境委員会常勤委員

出典: https://daibieunhandan.vn/the-che-thanh-loi-the-canh-tranh-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-cu-the-hoa-day-du-nghi-quyet-57-post408273.html