教育部門に教師採用権を与えれば「ボトルネック」は解消されるのか？

教師法案の中で画期的だと考えられる規定の一つは、現在のように内務部門ではなく教育部門に教師の採用と雇用の主導権を与えることである。

教師法案は、教師の採用および雇用の権利を教育部門に委任することを提案している。

この法律において、教育訓練省と労働傷病兵社会省は、それぞれの管理権限のもとで戦略、プロジェクト、開発計画、教師の総人員配置を策定し、管轄当局に決定を求める責任を有する機関である。教員採用試験および選考における基準、採用基準、教育実践内容を公布する。所管官庁が割り当てた人数に従って公立教育機関の教員数を調整する。

教育管理機関は、教師の募集、動員、配置、評価、任命を主導（または教育機関に権限を委譲）します。法案では、任命は割り当てられた権限に従って教育管理機関によって助言、決定、または承認されると規定されている。

混雑

国会文化教育委員会委員であり、ゲアン省教育訓練局長でもあるタイ・ヴァン・タン教授は、教師法案に記されている規定はベトナムの実際の状況に適合していると述べた。現実には、教育部門は教師の採用と活用を担当していません。これによりボトルネックが発生します。

タン氏によると、国内で現在約12万人の教師が不足しており、そのうち7万2000人がまだ採用されておらず、採用プロセスが遅い理由は「段階や階層が多く、『閉塞』が生じているからだ」という。

さらに、教育部門が人員管理に積極的ではないため、教員の育成に関する計画や戦略を策定することも困難になっています。教員の育成計画があれば、教員研修の投入源が決まり、優秀な高校生や教職を愛する優秀な学生が教育学を学ぶことができます。あるいは、教育学部の学生に対する授業料および生活費の支援に関する法令第116号を実施する。教育分野では長い間、これを実行するのが困難でした。学校を卒業した教育学生を訓練し、発注する際に、給与が管理されていないためです。

教育部門は、教師を積極的に採用し使用する権利を有しており、教育機関間で教師を異動させたり、簡単に言えば、ある学校から別の学校へ、ある地区から別の地区へ、ある州から別の州へ異動させたりすることができます。現時点では、教育分野ではこれが不可能です。

タイ・ヴァン・タン教授

「内務部に委ねれば、各地区の管轄に限定されてしまいます。同じ省内でも、ある地区では教科担当の教員が余っていて、別の地区では不足しているという状況はありますが、彼らを動員することはできないのです」とタン氏は認めた。

国会文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長もこの草案を評価した。 この規定は、まさに公務員法や現行関連法の規定とは異なる新たな点の一つです。これは、教育訓練省が教員の専門的管理権限のみを有する現在の教員管理慣行におけるいくつかの欠点や障害を取り除く合理的な解決策とみなすことができます。教師の数、人員、採用、任命の管理が行われていない。

家族 採用における専門性と品質の要素を高める

教員法を起草する機関は、この規制が可決されれば、教育分野は 過去には教師の採用と使用の際の障害を取り除く強力な法的制裁があったため、教員の採用、使用、育成には積極的である。優秀な人材を教職に惹きつけ、優秀な教師を教職に留めておくための仕組みがあります。そこから、教員の質の標準化を基盤として教育システムの質を向上させます。

それに加えて、法案草案の教員採用に関する規定では、教員の専門的特性を満たすためのいくつかの要件が定められており、これは他の部門や分野の公務員や純粋な労働者とは異なる。

特に、教師採用における重要な調整は、教育実践を組み込んだ選抜または試験による採用方法です。教育訓練省によれば、教師に教育実習を義務付けることにより、教師として採用される人々の専門的資質が向上し、職業に適した人材を選抜できるようになるという。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この内容を報道陣に共有し、特に教育が根本的かつ包括的な革新の要求に直面している現在、教師に対する国家管理の考え方を人材管理モデルに転換することが緊急の課題であると述べた。

教員法は、教員の育成と育成のための一貫性があり、効果的かつ効率的な法的枠組みとなります。この法律では、教師の国家管理主体は教育部門の責任に重点が置かれ、具体的には省庁から各部署、事務所、教育機関へと分散化されています。

「教員法制定の方向性は、教員の研修と採用の両面において、専門性と質の両面を高めることです。これにより、教員管理はより厳格かつ実質的なものとなり、教員は職務活動においてより快適で自由な感覚を持つことができ、自己啓発と教員職への貢献のための条件がより整うことになります」とソン大臣は述べた。

出典: https://thanhnien.vn/thao-diem-nghen-neu-giao-quyen-tuyen-dung-nha-giao-cho-nganh-giao-duc-185241120003522883.htm