ホーチミン市は国を率いるにふさわしい地位を築いている

ホーチミン市の中心部。 （写真：ホン・ダット/VNA）

ホーチミン市のGDP成長と総社会投資資本に対する民間経済の貢献は向上しているが、民間企業の規模は依然として達成可能な潜在力に見合っていない。

民間経済が真に最も重要な原動力となり、市の経済成長目標において中心的な役割を果たすためには、制度の打開と企業に対する効果的な政策の実施が必要だと企業や専門家は提言している。

公正な競争

自立的、自給自足的、自律的な経済を構築するためには、民間経済、具体的には国内の民間企業に頼らなければなりません。これには、制度上の突破口、古い枠組み、考え方、やり方の克服、企業が思い切って考え、実行できる条件の創出が必要です。

政府や地方指導者との最近の対話プログラムで、ホーチミン市の企業が何度も口にした言葉は「公正な競争」だ。

民間企業は優先権を求めているのではなく、他の経済部門と公正に競争するために、政策、経営、資源へのアクセスに関して公正な扱いを求めているのです。

Vietravel取締役会会長のグエン・クオック・キ氏は、ト・ラム事務総長が最近の記事で言及した管理政府からサービス政府への転換という解決策に同社は非常に満足していると述べた。

しかし、国民に奉仕する政府を築くためには、まず、特に管理業務に携わり、草の根レベルで政策を実施する人々の意識を変えなければなりません。

さらに、ロードマップと透明な責任分担をもって、制度や仕組みを継続的かつ強力に改革していく必要があります。

権限のある当局は、企業に関連する新たなメカニズムや政策を発表する前に、その影響と有効性を慎重に研究する必要がある。感情的に規制を制定し、企業に困難をもたらしてからそれを撤廃する方法を探すようなことは避けてください。

ダイ・ズン建設貿易機械株式会社のチン・ティエン・ズン社長は、成長と持続可能な開発を促進するために、ホーチミン市は経済の3つの主要な柱、すなわち公共投資、外国投資の誘致、民間部門の潜在力の促進に重点を置く必要があると述べた。

具体的には、ホーチミン市などの主要な経済中心地を中心に、交通インフラの整備への公共投資を優先することで、生産と貿易の流れを循環させることができます。

ホーチミン市トゥドゥック市タンカンカットライで稼働しているコンテナトラック。 （写真：ホン・ダット/VNA）

引き続き外国投資を誘致するが、合理的なインセンティブ政策を伴い、国内企業が開発する能力が十分でない分野のみを優先する必要がある。

同時に、均衡のとれた発展を確保し、国内企業への悪影響を回避するために、連鎖的連携と科学技術の効果的な移転に関する約束の実施を監視するメカニズムも存在します。

「経済成長の最も重要な原動力と認識されている民間経済にとって、開発資源へのアクセスを可能にする条件を整備する必要があります。この問題を促進するための最も効果的な解決策は、電子政府とデジタル政府を積極的に活用し、許認可における申請・認可の仕組みを廃止し、テクノロジーを活用してデータの精度を高めることです」と、チン・ティエン・ズン氏は強調しました。

カン・ヴァン・リュック博士は、民間経済に突破口を開くためのいくつかの解決策を提案し、まず第一に民間経済を経済成長の「最も重要な原動力」とみなし、民間経済に対する考え方に一貫性が必要だと述べた。

行政手続き、業務コスト、業務処理時間を少なくとも30％大幅に削減し、特にビジネス投資環境を改善する制度を整備します。

何よりも、民間企業が「財産権」、「法律で禁止されていない業種における営業の自由」、「公正な競争の権利」という3つの基本的権利を十分に行使できるよう、平等な競争環境を整備する必要がある。

明確な戦略

民間経済に信頼を寄せ、責任を委ねるとともに、そのビジネス力を幅と深さ、つまり量と競争力の両面で発展させる戦略が必要です。

ホーチミン市食品協会のリー・キム・チ会長は、ホーチミン市には現在約40万の個人商店があり、そのうち2万以上の商店が規模と収益を増大させながら非常に効率的に事業を運営していると語った。

これらの事業所が支援され、指導され、企業への転換が促進されれば、ホーチミン市は非常に強力なビジネス力を持つことになるだろう。

リ・キム・チ氏によると、一括納税をし、収入と支出について透明性を保っていない個人事業主世帯は、予算にほとんど貢献しておらず、言い換えれば、収入の損失を引き起こしているという。

それどころか、顧客が限られており、請求書や書類の不足により公式市場に参加できない場合にも損失を被ります。

企業家が企業に転換することを奨励するためには、最初の3～5年間は所得税を免除し、収入源を育成するために小規模企業に15～17％の税率を適用し、設立および会計手続きを簡素化するなどの具体的な解決策が必要です。

ホーチミン市ゴーヴァップ地区のDuc Thanh Wood Processing Joint Stock Companyで子供用玩具を生産しています。 （写真：ホン・ダット/VNA）

主要企業の主導的役割について言えば、ホーチミン市には60社を超える大企業が集まっており、その数は全体のわずか0.02％を占めるに過ぎないが、年間予算収入全体の44％を占めている。

しかし、全国規模で国際展開している企業の数は、指で数えられるほどです。世界中の多くの国の経済発展ロードマップを観察してきた経験を持つ、ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン准教授は次のように断言しています。「世界のすべての大企業や大企業は、市場の洞察力と国家の効果的な支援政策をうまく活用した中小企業として始まりました。」

ホーチミン市は、中小企業が徐々に大企業へと成長していくためのリソースにアクセスするための機会を創出し、好ましいビジネス環境の創出において自らの役割を推進する必要がある。

「ホーチミン市は従来の政策だけに頼ることはできず、成長目標を達成するためには画期的な解決策が必要です。GDPと予算の大きな割合を占めるホーチミン市は、民間企業の強みと潜在力を促進するための有利な仕組みや政策を積極的に提案する必要があります。ビジネス面では、近年のような「物乞い」的な姿勢ではなく、政策変更を促す圧力をかけるべき時が来ています」と、トラン・ディン・ティエン准教授は強調しました。

ホーチミン市の指導者たちは、同市の社会経済発展目標の実現において民間企業が極めて重要な役割を果たすことを繰り返し強調してきた。

ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、ビジネス界との会合において、ビジネス活動を妨げる障害を取り除くことによってのみ、ホーチミン市の成長の可能性を真に最大化することができると強調した。そのために、ホーチミン市政府はこれまで、人々と企業を中心的主体として捉え、求めて与える行政から創造して奉仕する行政へと考え方を変えてきており、これからも変えていくつもりです。

民間経済発展のための資源の解放という話題は、都市のリーダーと企業の間の社会経済会議や対話プログラムで頻繁に取り上げられています。

企業の声に耳を傾け、寄り添うという約束を具体化するため、ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、ホーチミン市は企業と市政府をパートナーとして特定し、共通の目標に向けて共創する官民パートナーシップモデルを推進するための計画と戦略を策定していると語った。

ホーチミン市はまた、民間経済の発展が経済成長の最も重要な原動力となるための条件を整えるための新たな決議を中央政府が早急に発行することを勧告するために、ビジネス界と専門家からの意見と提案を集めた。

市としては、プロジェクトへの投資手続きにおける障害の除去と公共サービスの質の向上を直ちに優先します。公共投資資本、特に大規模プロジェクトや重要なインフラ工事の支出を促進します。

ホーチミン市は長期的な開発戦略において、ハイテク分野と産業を優先することに重点を置いています。イノベーション、グリーン変革、デジタル変革を推進します。

市当局は、企業のダイナミズム、創造性、大胆さが、市が新しい時代を迎えるための強力な原動力となると確信しています。

レッスン1：ホーチミン市：スタートアップとビジネスの発祥地

レッスン2：困難を乗り越えて発展する

（ベトナム通信社/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-xay-dung-vi-the-xung-tam-dan-dau-ca-nuoc-post1033870.vnp