高速鉄道と都市鉄道の発展のための法的回廊の創設

鉄道発展の推進力となる法律改正

ワークショップでは、ベトナム鉄道管理局のグエン・フイ・ヒエン副局長が、鉄道法第06/2017/QH14号（鉄道法2017年）が2018年7月1日から施行されると述べた。

2017年鉄道法は施行から5年以上を経て発効し、鉄道インフラへの投資における国の役割を明確に定義しました。鉄道産業を営み、発展させる組織や個人のための仕組みや優遇政策。安全と秩序の確保、インフラ資産の管理における各機関の責任...

オーストラリア政府の無償援助を活用したAus4Transportプログラムの枠組み内で行われたワークショップでは、国内外の専門家が高速鉄道や都市鉄道の発展に向けた政策について経験を共有しました。

しかし、実際にはまだいくつかの欠点や不十分な点が残っています。鉄道事業における優遇政策は同期的に規制されておらず、実際にはほとんど実施されていない。鉄道インフラへの投資のための資本動員は依然として限られている。鉄道インフラ資産の不適切な分類は、資産活用において多くの困難をもたらします。鉄道と他の交通手段の接続や貨物ハブの接続に関する拘束力のある規制はありません。

鉄道産業の発展の前提となる、技術移転、発注メカニズム、またはいくつかの戦略的任務を遂行するための国内組織および企業への任務の割り当てに関する拘束力のある規制は存在しない。都市鉄道、高速鉄道の建設期間を短縮する仕組みの欠如…

鉄道は、大量輸送、高速輸送、安全性、環境への配慮の面で優れた輸送手段です。しかし、これまで鉄道開発の優先順位は十分に考慮されておらず、インフラは時代遅れであり、投資資源は開発要件を満たしていませんでした。

法律文書の検討結果から、鉄道輸送に関する規制の一部にまだ一貫性がなく、実際の実施が不十分、具体的な規制が不足、鉄道発展のための画期的なメカニズムや政策が不足していることが判明した。

したがって、鉄道法（改正）の策定は、鉄道インフラを発展させ、社会経済発展のための新たな空間と新たな原動力を創出するための緊急かつ必要な要件です。

「現在、鉄道法（改正）の策定を提案する書類は、運輸省の諮問機関であるベトナム鉄道公社によって規定に基づき実施されています。運輸省はこれまで、政府常任委員会、政府関係者、各省庁、機関、組織の意見を検討し、十分に吸収した上で、書類を改訂・完成させています」とヒエン氏は述べた。

国際的な実践経験を応用

ベトナム鉄道公社の法律起草を支援するため、オーストラリア政府外務貿易省（DFAT）の資金援助を受けるAus4Transportプログラムは、ベトナム運輸省に対し、「2017年鉄道法改正案の起草においてベトナム鉄道公社を支援するための国際的な優良事例」プロジェクトを支援している。

このプロジェクトでは、以下の内容を支援します。国際的な優良事例を積極的に活用して鉄道法（改正）を起草すること。制度や法的規制を構築する能力を向上させる。鉄道分野におけるグリーンエネルギーへの移行に向けて積極的に方向づけ、マイルストーンを設定します。

専門家らが各国の高速鉄道や都市鉄道への投資、建設、運営の経験を共有する（写真：イラスト）。

プロジェクトの活動範囲には、ベトナムの現状、国際的な優良事例の調査と研究、および高速鉄道に関する政策提言が含まれます。都市鉄道開発モデルと都市鉄道向け公共交通指向型開発（TOD）モデル。鉄道業界における気候変動適応と鉄道車両の安全管理。

同時に、海外で優れた国際的実践例を学ぶためのワーキンググループを組織します。研究テーマに関するセミナーを開催します。

テーマ別ワークショップはプロジェクトの一部であり、2024年4月15日と16日の2日間にわたって開催され、主なトピックは3つあります。高速鉄道、都市鉄道;気候変動。

ワークショップでは、国内外の専門家が、高速鉄道や都市鉄道の建設における法的枠組み、TODモデル、安全管理と気候変動問題、エネルギー転換、鉄道部門の電化などについて国際的な経験を共有し、議論しました。投資、建設、ビジネスの分野に焦点を当てます。併せて、これらの内容について鉄道法の改正について提言を行う。

プロジェクトの上級顧問である元運輸副大臣のグエン・ゴック・ドン氏は、これらの勧告が評価され、特に鉄道法、そして鉄道開発に関連する一般的な法文書の改正および補足に活用されることを強調した。

今回の鉄道法改正案では、様々なレベルでの評価が盛り込まれ、首相にも報告されています。しかし、高速鉄道は非常に新しい分野であり、2017年の鉄道法にも規定されているものの、まだ実施されていません。同様に、都市鉄道分野も投資はされているものの、開発は進んでいません。

したがって、高速鉄道や都市鉄道を発展させるには、資源動員、投資、建設から運営、気候変動に伴う安全の確保に至るまで、基礎となる具体的な法的規制と法的回廊が必要です。 「他国の実践的な経験を評価・認識し、それをベトナムの法的文書に適用することで、鉄道全般、特に高速鉄道、都市鉄道の発展のためのより完全な法的回廊を確保できる」とドン氏は述べた。

出典: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm